央廣網(wǎng)科技4月22日消息（記者賈斯曼）今天，首屆數(shù)字中國建設峰會在福州正式開幕。北京理工大學副校長、中科院院士梅宏發(fā)表題為“推進數(shù)據(jù)資源建設，夯實數(shù)字中國基礎”的主題演講。

　　梅宏表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)據(jù)是關鍵要素，網(wǎng)絡是基礎設施和載體，信息技術應用是重要的推動力。數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化是信息化進程中三條并行不悖的主線。建設數(shù)字中國、構建數(shù)字經(jīng)濟，必須將推進數(shù)據(jù)資源建設放在首要地位。

　　在大數(shù)據(jù)的眾多運用領域中，梅宏著重提到了政務數(shù)據(jù)。他認為，政務數(shù)據(jù)資源建設，關鍵是打破政務信息系統(tǒng)之間的壁壘，連接信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和開放。

　　目前，我國政務數(shù)據(jù)在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術層面均有部署，然而，實踐中仍面臨系列障礙和挑戰(zhàn)：一是法規(guī)不健全，責權邊界不清晰，不愿不敢共享；二是標準滯后，信息資源多元、分布、碎片，整合共享難度大；三是技術局限性，打破信息孤島時間成本高、效率低。

　　要解決上述難題，需要法規(guī)、標準、技術三管齊下，協(xié)同發(fā)力破局。梅宏提出如下建議：

　　一是要建立“誰擁有，誰負責”、“誰使用，誰負責”、“誰流轉(zhuǎn)、誰負責”的機制，并通過有效的技術支撐，確保數(shù)據(jù)共享交換全流程的可監(jiān)可控可追溯。

　　二是要健全政務信息資源整合共享的頂層體系架構，并制定相應的標準規(guī)范，保障數(shù)據(jù)共享交換與業(yè)務協(xié)同。

　　三是要遵循“責權清晰、統(tǒng)建共用、全程管控、標準一致”的原則，運用自主可控創(chuàng)新技術，加速打破信息孤島，提供高可靠的政務信息共享交換平臺。

　　四是要在上述實踐基礎上，加快數(shù)據(jù)治理體系的研究和建設。從數(shù)據(jù)的資產(chǎn)地位確立、管理體制機制、共享與開放、以及安全和隱私保護等方面，制度法規(guī)、標準規(guī)范、應用實踐和技術手段多管齊下，構建涵蓋國家、行業(yè)和組織三個層面的完整的數(shù)據(jù)治理體系。