渭水河畔 趙彬瑞 攝

鳳翔區(qū)行政審批服務(wù)局項(xiàng)目管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審前指導(dǎo)

金臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員進(jìn)商圈開(kāi)展業(yè)務(wù)

麟游縣營(yíng)商環(huán)境小分隊(duì)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)流動(dòng)大廳“五進(jìn)”活動(dòng)

眉縣稅務(wù)局工作人員到企業(yè)“面對(duì)面”宣傳輔導(dǎo)稅費(fèi)優(yōu)惠政策 趙志華攝

千陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局工作人員開(kāi)展政務(wù)服務(wù)滿意度回訪工作

寶雞高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員指導(dǎo)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)

市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員辦理業(yè)務(wù) 趙志華攝

高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，營(yíng)商環(huán)境賦能護(hù)航。2025年，寶雞市高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘、成效顯著，這得益于寶雞市以硬招實(shí)招優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障、提質(zhì)效，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境這塊“金字招牌”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢根基。

2025年以來(lái)，寶雞市以深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)為抓手，不斷優(yōu)化提升“五個(gè)環(huán)境”，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在承接省級(jí)相關(guān)方案基礎(chǔ)上，寶雞市新增11項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，整合形成50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)推出18項(xiàng)見(jiàn)效快、可推廣的“小切口”改革事項(xiàng)，一系列務(wù)實(shí)舉措精準(zhǔn)發(fā)力，取得了亮眼成績(jī)：

寶雞市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)連續(xù)六年排名全省前列，經(jīng)營(yíng)主體滿意度達(dá)到96.12%、位居全省第一方陣；城市信用監(jiān)測(cè)排名躍居全國(guó)地級(jí)市第57位、西部城市第11位、全省首位；多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被全省推廣，3個(gè)案例在全省營(yíng)商環(huán)境突破年典型案例評(píng)選活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)；扶風(fēng)縣、千陽(yáng)縣成功獲評(píng)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)……

厚植“沃土”讓經(jīng)營(yíng)主體“興”起來(lái)

良好的營(yíng)商環(huán)境，是滋養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)的“沃土”。寶雞市聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化、規(guī)范化方向，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用暖心服務(wù)和堅(jiān)實(shí)保障，讓創(chuàng)業(yè)者能安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

“原本以為要跑好幾個(gè)部門、等好幾天，沒(méi)想到從提交材料到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只用了半天時(shí)間，比我預(yù)想的快多了。”近日，在寶雞高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，剛辦完注冊(cè)手續(xù)的寶雞赫緗彤工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人拿著嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，臉上滿是喜悅。

企業(yè)注冊(cè)登記的便捷體驗(yàn)，正是寶雞市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)縮影。2025年以來(lái)，寶雞市聚焦企業(yè)開(kāi)辦“一件事一次辦”，持續(xù)壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、最快0.5個(gè)工作日，131項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋，讓“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營(yíng)快”成為常態(tài)。2025年，全市新增經(jīng)營(yíng)主體2.82萬(wàn)戶，總量達(dá)28.97萬(wàn)戶，越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)者選擇扎根寶雞、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

好的營(yíng)商環(huán)境，既要有引商的誠(chéng)意，更要有留商的實(shí)力。而讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好，關(guān)鍵在于持續(xù)破解企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。寶雞市秉持這一理念，在企業(yè)融資服務(wù)、保障合法權(quán)益、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放等方面，推出一系列有力度、有溫度的硬招實(shí)招，全方位為企業(yè)紓困賦能。

對(duì)于寶雞市鈦程金屬?gòu)?fù)合材料有限公司負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，最暖心的事莫過(guò)于企業(yè)的融資難題被快速破解�！扒岸螘r(shí)間我們公司因發(fā)展需要一筆資金，于是通過(guò)寶雞市金融信息服務(wù)平臺(tái)（信易貸）‘信融融’小程序精準(zhǔn)對(duì)接到了長(zhǎng)安銀行，沒(méi)想到很快就通過(guò)申請(qǐng)，獲得貸款800萬(wàn)元，這解了我們的燃眉之急。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2025年以來(lái)，寶雞市針對(duì)部分企業(yè)融資難等問(wèn)題，持續(xù)完善企業(yè)融資渠道，“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體9.4萬(wàn)戶，累計(jì)發(fā)布各類融資需求620.73億元，完成銀企融資對(duì)接550.2億元，讓資金“活水”精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

與此同時(shí)，寶雞市多舉措保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，推行涉企行政執(zhí)法檢查“白名單”制度，規(guī)范處罰裁量權(quán)、推行柔性執(zhí)法，落實(shí)“首違不罰、輕微免罰”及階梯式執(zhí)法，變“被動(dòng)執(zhí)法”為“主動(dòng)服務(wù)”，以法治力量守護(hù)企業(yè)權(quán)益；在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，落實(shí)“多證合一”、“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)等舉措，推廣便利化通關(guān)模式，綜保區(qū)流轉(zhuǎn)貨物正常情況下4小時(shí)內(nèi)可完成口岸放行。同時(shí)，制定相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、完善政策體系，從出口信保、主體培育、外資引進(jìn)等多方面發(fā)力，助力企業(yè)更穩(wěn)、更遠(yuǎn)“走出去”。

精準(zhǔn)護(hù)航讓重點(diǎn)項(xiàng)目“跑”起來(lái)

重點(diǎn)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，更是激活區(qū)域發(fā)展活力的“強(qiáng)引擎”。寶雞市始終堅(jiān)持把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，以審批提速、服務(wù)提質(zhì)、保障提效等硬核舉措，推動(dòng)一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地、高效推進(jìn)。

一個(gè)月洽談、兩個(gè)月簽約、三個(gè)月試產(chǎn)……陜西白酒全產(chǎn)業(yè)鏈智能裝備研發(fā)制造基地項(xiàng)目的快速推進(jìn)，刷新了項(xiàng)目建設(shè)的“蟠龍速度”。據(jù)了解，蟠龍高新區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力、靠前服務(wù)，構(gòu)建起全周期營(yíng)商服務(wù)體系，從項(xiàng)目洽談、審批立項(xiàng)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保責(zé)任到人、服務(wù)到底。同時(shí)，推行“告知承諾+容缺受理”審批模式，大幅壓縮辦理時(shí)限；設(shè)立“企業(yè)辦事不出園區(qū)服務(wù)站”，讓企業(yè)辦事少跑腿、更省心。

蟠龍高新區(qū)的實(shí)踐并非個(gè)例，放眼全市，這樣細(xì)致貼心的服務(wù)保障舉措已成為常態(tài)。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)，各縣區(qū)都在各顯神通、鉚勁發(fā)力。

鳳縣聚焦項(xiàng)目審批堵點(diǎn)難點(diǎn)，一體化打造流程更優(yōu)、手續(xù)更簡(jiǎn)、時(shí)間更短的項(xiàng)目審批“直通車”模式，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、早開(kāi)工；千陽(yáng)縣全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”審批管理辦法，推行幫代辦、延時(shí)辦、預(yù)約辦、聯(lián)合辦等服務(wù)，構(gòu)建“一窗通辦、全程無(wú)憂”的政務(wù)服務(wù)新格局；鳳翔區(qū)印制工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條審批服務(wù)“項(xiàng)目管家”服務(wù)指南，大力推行并聯(lián)審批、多評(píng)聯(lián)審，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”全程幫辦代辦服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)加速“跑”。

各縣區(qū)的創(chuàng)新探索與實(shí)踐成效，匯聚成全市服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。2025年以來(lái)，寶雞市聚焦服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化“四全四辦”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)模式，推行“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”，目前，省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)材料減少至11項(xiàng)，5個(gè)工作日內(nèi)可辦結(jié)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，比法定時(shí)限提前30個(gè)工作日，時(shí)限壓縮85%以上。

在優(yōu)化審批流程的同時(shí)，不斷健全“項(xiàng)目管家”幫辦代辦機(jī)制，建立起了以市縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集區(qū)為服務(wù)對(duì)象，加上6支行業(yè)幫辦代辦小分隊(duì)和N個(gè)駐開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）審批服務(wù)聯(lián)絡(luò)員的“2+6+N”項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)機(jī)制。目前，共辦理涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批305件，涉及省市重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)。此外，常態(tài)化推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革，2025年以來(lái)，全市共為15個(gè)項(xiàng)目15宗地提供了交地即交證服務(wù)，涉及面積466畝；6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“交房即交證”，惠及居民4500余戶，企業(yè)發(fā)展更有信心、群眾生活更有獲得感。

服務(wù)升級(jí)讓群眾辦事“順”起來(lái)

營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)無(wú)止境。聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)、便民利企，寶雞市不斷探索新思路、提煉好做法，加快建設(shè)規(guī)范化政務(wù)環(huán)境，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)松綁減負(fù)、為群眾排憂解難。

“不用專門跑市民中心，在店門口就能辦照取證，服務(wù)太給力了！”2025年5月，金臺(tái)區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)前，針對(duì)商圈商戶集中辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)的需求，該區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合組建政務(wù)服務(wù)小分隊(duì)，進(jìn)駐商圈開(kāi)展集中服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦證，手把手指導(dǎo)商戶填寫材料、辦理手續(xù)，贏得商戶一致點(diǎn)贊。

“我們采用‘線上預(yù)審+現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)辦’模式，集中受理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲許可證等各類業(yè)務(wù)，將原本需多個(gè)工作日的辦理時(shí)長(zhǎng)，壓縮至最快1小時(shí)辦結(jié)�！苯鹋_(tái)區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年以來(lái)，該區(qū)“政務(wù)服務(wù)小分隊(duì)”累計(jì)深入商圈、園區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村開(kāi)展集中服務(wù)23場(chǎng)次，辦理各類證照429件，解答群眾咨詢1500余人次，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿、快辦事。

與金臺(tái)區(qū)一樣，寶雞市其他縣區(qū)、各部門多點(diǎn)突破、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措從“紙面”落地“地面”、從“承諾”變?yōu)椤皩?shí)效”。

岐山縣完成住房項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”改革，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書同步辦理，保障“竣工驗(yàn)收即拿證”。渭濱區(qū)以環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的“五最”為目標(biāo)，轄區(qū)辦事企業(yè)和群眾滿意度長(zhǎng)期穩(wěn)定在99%以上。麟游縣推出智慧醫(yī)�！八⒛槨苯Y(jié)算、政務(wù)服務(wù)“就近辦”“周末不打烊”等舉措，把便利送到群眾心坎上。

此外，寶雞市創(chuàng)新推出“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”集成服務(wù)，申報(bào)材料簡(jiǎn)化率最高達(dá)94.4%，辦理環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)67%，時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，顯著提升了運(yùn)輸企業(yè)和辦事群眾的獲得感、滿意度。

一組組亮眼數(shù)據(jù)，一件件務(wù)實(shí)成效，生動(dòng)詮釋著寶雞市政務(wù)服務(wù)的“速度”與“溫度”。

目前，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率97.4%，“最多跑一次”占比為98.98%，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為常態(tài)；“高效辦成一件事”改革持續(xù)深化，累計(jì)精簡(jiǎn)申報(bào)材料305項(xiàng)、壓減辦事環(huán)節(jié)463個(gè)，辦件量超11萬(wàn)件，大幅縮短辦事周期；“就近辦、掌上辦”全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“代收材料、屬地辦理”“異地受理、屬地辦理”“異地受理、異地辦理”，企業(yè)群眾辦事更便捷；12345政務(wù)服務(wù)便民熱線相關(guān)機(jī)制不斷完善，“有問(wèn)必應(yīng)、接訴即辦”讓服務(wù)更貼心、辦事更省心、群眾更安心。

優(yōu)商培沃土，聚力啟新章。寶雞以實(shí)打?qū)嵉摹坝才e措”，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，讓企業(yè)發(fā)展更有信心、群眾生活更加舒心。未來(lái)，寶雞市將始終秉持“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好”的理念，持續(xù)深化改革賦能、提升服務(wù)質(zhì)效，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，為奮力譜寫寶雞高質(zhì)量發(fā)展新篇章注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能。（記者 都亞敏）