中國青年報消息（記者孫海華）對民辦幼兒園收費，能否啟動成本調(diào)查？如何啟動成本調(diào)查？12月1日起正式實施的《西安市規(guī)范民辦幼兒園收費管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定：民辦幼兒園制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)在本行政管轄區(qū)域內(nèi)過高，調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)幅度過大、增長過快，家長聯(lián)名提出書面申請的，價格主管部門可啟動成本調(diào)查。

　　“入園難、入園貴”一直是家長關(guān)心的問題。2015年，陜西省物價、教育、財政三部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細(xì)則》，其中規(guī)定價格主管部門可對民辦幼兒園確定的保教費標(biāo)準(zhǔn)進行成本調(diào)查，并通過向社會公開成本調(diào)查結(jié)果和召開幼兒家長座談會，聽取各方面意見，引導(dǎo)幼兒園合理確定保教費標(biāo)準(zhǔn)。

　　但在實際執(zhí)行中，卻出現(xiàn)了掌握民辦幼兒園收費管理權(quán)限的各區(qū)縣對如何啟動調(diào)查程序，以及調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)、辦法不一的情況。

　　為解決這一問題，今年10月，西安市物價局、西安市教育局聯(lián)合出臺《辦法》，對民辦幼兒園的成本調(diào)查工作進行了細(xì)化、規(guī)范�！掇k法》自2017年12月1日起施行，有效期5年。

　　《辦法》規(guī)定，西安市民辦幼兒園的保教費、住宿費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行市場調(diào)節(jié)價，由幼兒園根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定。民辦幼兒園在制定調(diào)整保教費、住宿費時，應(yīng)于當(dāng)年6月底前按要求填報“民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)抄送表”，同時要提供成本變化情況及辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、稅務(wù)登記證等相關(guān)資料，抄送所在區(qū)縣的價格、教育部門。民辦幼兒園制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于每年9月新學(xué)期起執(zhí)行，并實行“新生新辦法，老生老辦法”。

　　民辦幼兒園制定調(diào)整收費有下列情況之一的，價格主管部門可啟動成本調(diào)查：制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)在本行政管轄區(qū)域內(nèi)過高的；調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)幅度過大、增長過快的；家長對調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)意見大、且聯(lián)名向價格主管部門提出書面申請成本調(diào)查的；對調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)社會反應(yīng)強烈、被媒體曝光的；其他需要進行成本調(diào)查的情況。

　　為規(guī)范民辦幼兒園收費行為，《辦法》還規(guī)定，民辦幼兒園除收取保教費、住宿費及陜西省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費和代收費項目外，不得收取書本費等其他費用；伙食費不得營利，按保本原則核定；不得在保教費外，以開辦實驗班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，也不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。