西安新聞網(wǎng)-西安晚報(bào)訊 汽車(chē)限行、學(xué)校停課，在這個(gè)冬天，霧霾改變了不少市民的生活節(jié)奏。在今年的省兩會(huì)上，人大代表、政協(xié)委員疾呼，防霾治霾已經(jīng)刻不容緩，為了“西安藍(lán)”，要積極行動(dòng)，向霧霾說(shuō)“不”。

　　可建立聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì)

　　2015年，西安遭遇了歷史記錄以來(lái)最長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重霧霾天氣，2016年霧霾來(lái)襲，西安通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)限行、中小學(xué)停課等方式積極應(yīng)對(duì)。近日，西安再次啟動(dòng)重污染天Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　政協(xié)委員裴成榮建議，應(yīng)建立和加強(qiáng)多地區(qū)、多部門(mén)聯(lián)合治理和控制大氣污染機(jī)制。實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國(guó)南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例。在地區(qū)聯(lián)防治理空氣污染方面，我省可考慮在管理體制方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，如建立關(guān)中地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì)等。此外，在進(jìn)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控時(shí)明確不同地區(qū)的責(zé)任，充分考慮各地的環(huán)境容量、承載能力和成本等因素。

　　鼓勵(lì)企業(yè)在環(huán)保減排上投資

　　“對(duì)于霧霾來(lái)說(shuō)，排放是元兇，不利的氣象條件是幫兇�！比舜蟠�表、閻良區(qū)氣象局副局長(zhǎng)孟小絨表示，從西安周邊周至、戶(hù)縣、長(zhǎng)安、臨潼、高陵甚至渭南、咸陽(yáng)、銅川等縣區(qū)市來(lái)看，主導(dǎo)風(fēng)向常年吹向西安。加之近幾年大氣邊界層不斷降低，從前幾年900多米降低到現(xiàn)在的700米，冬季甚至更低，污染物活動(dòng)空間變小，濃度自然變大。城市風(fēng)速也較上世紀(jì)90年代以前減小，加之城市熱島效應(yīng)以及西安特有的地形，不利于污染物擴(kuò)散。通過(guò)西安涇河氣象站一組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2016年1月~10月，監(jiān)測(cè)到87天“霾”，比2015年同期減少23天。其間總降水量與同期相比偏少，增加了干燥度，易形成揚(yáng)塵。

　　孟小絨說(shuō)，自己查閱過(guò)部分文獻(xiàn)資料，英國(guó)治理霧霾是公眾和企業(yè)協(xié)同參與，日本則是轉(zhuǎn)變粗放式生活方式，推動(dòng)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏�！拔覀円�借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，治理霧霾�！� 孟小絨建議，應(yīng)優(yōu)化政府監(jiān)管，取締高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)清潔和可再生能源，強(qiáng)化企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與政府之間的交流、溝通，譬如鼓勵(lì)企業(yè)在環(huán)保減排上投資，政府相應(yīng)將其轉(zhuǎn)化為稅收進(jìn)行減免。同時(shí)，完善社會(huì)監(jiān)督，采取積極有效的措施，發(fā)動(dòng)公眾，眾志成城治污減霾。

　　向戶(hù)外勞動(dòng)者發(fā)放霧霾補(bǔ)貼

　　“霧霾中，快遞員、環(huán)衛(wèi)工人、交警等戶(hù)外勞動(dòng)者仍堅(jiān)守在霧霾中工作，他們有人甚至不把霧霾當(dāng)回事，都沒(méi)戴上口罩�！弊蛉�，政協(xié)委員張華俊有些擔(dān)憂(yōu)。

　　“維護(hù)霧霾天戶(hù)外勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)鍵，在于形成制度化的舉措”，張華俊表示，當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)霧霾危害的研究和認(rèn)識(shí)還不夠充分，一些防護(hù)措施和民眾的防護(hù)意識(shí)尚有待加強(qiáng)。對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、建筑工人、送餐員、交警等長(zhǎng)期暴露在霧霾中的工作群體，建議盡量避開(kāi)霧霾嚴(yán)重的時(shí)間段作業(yè)，若條件不允許，最好統(tǒng)一配發(fā)口罩等防護(hù)裝備，做好必要的個(gè)人防護(hù)。作為用人單位的企業(yè)，應(yīng)給予戶(hù)外勞動(dòng)者足夠的關(guān)愛(ài)，比如發(fā)放霧霾補(bǔ)貼、勞防用品或者調(diào)整工作時(shí)間，讓?xiě)敉鈩趧?dòng)者盡量避免受到霧霾侵害。盡快出臺(tái)霧霾天氣下戶(hù)外工作標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)一定指數(shù)的空氣質(zhì)量向戶(hù)外勞動(dòng)者發(fā)放勞防津貼。

　　此外，目前PM2.5尚未列入職業(yè)病危害因素，建議相關(guān)政府部門(mén)加快研究將PM2.5列入職業(yè)病危害因素的可行性，不斷健全和完善相關(guān)規(guī)定，切實(shí)為戶(hù)外勞動(dòng)者的健康造福。

　　由于對(duì)空氣污染物的健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研究是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，張華俊建議，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)健康防護(hù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)范使用，指導(dǎo)公眾市場(chǎng)消費(fèi)。同時(shí)，由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，組織中醫(yī)專(zhuān)家針對(duì)不同人群研究清肺防霧霾中醫(yī)藥方，由財(cái)政補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)原材料制作成飲品，分別免費(fèi)提供給中小學(xué)生、戶(hù)外工作者。

　　建議機(jī)動(dòng)車(chē)限行常態(tài)化

　　“也許限行不是最好的治污減霾辦法，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣也不是污染的唯一源頭，可確實(shí)是最可行的�！弊蛉�，省人大代表張穎建議機(jī)動(dòng)車(chē)限行常態(tài)化。

　　截至去年10月底，我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約255萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)排放主要污染物有一氧化碳、氮氧化物和細(xì)顆粒物，對(duì)人體健康具有潛在的、且持久的危害，對(duì)生態(tài)環(huán)境有直接的、持續(xù)的污染和破壞。據(jù)測(cè)算，我市機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)主要污染物年排放總量約32萬(wàn)噸。

　　“霧霾來(lái)了，就限行；應(yīng)急響應(yīng)解除后又不限行，具有臨時(shí)性，不便于信息發(fā)布�！睆埛f告訴記者，為了更多傾聽(tīng)大家的聲音，自己對(duì)司機(jī)、各行各業(yè)從事者以及身邊的朋友做了個(gè)調(diào)查，大家都很支持限行常態(tài)化，從這點(diǎn)上說(shuō)，大多數(shù)市民已經(jīng)對(duì)于限行形成共識(shí)。

　　常態(tài)限行怎么限？張穎說(shuō)，不僅僅是冬防期這4個(gè)月限行，夏季臭氧超標(biāo)，也應(yīng)該限行，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，她認(rèn)為限行應(yīng)該滲透到每一天，而不是某一個(gè)季節(jié)，為了不影響大家的出行，建議每天限行2~3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)。