陜西日報消息(記者呂貴民)記者3月21日從陜西省人民檢察院獲悉,作為全國公益訴訟試點省份,陜西檢察機關積極發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,抓住公益核心,把好“三道關口”,完善“三項機制”,集中力量辦理了一批重大案件。
陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文告訴記者:“2016年試點開展以來,全省檢察機關共向行政機關發(fā)出檢察建議66件,提起訴訟15件,督促關停轉(zhuǎn)污染源43處,整改達標6例。摸排出公益訴訟案件線索612件,發(fā)出訴前檢察建議402件,向人民法院起訴40件,收到了良好的社會效果。”
陜西檢察機關嚴把線索收集、訴前程序、審查起訴這“三道關口”,從社會反映強烈、人民群眾關注的突出問題入手,進廠礦、走田間,積極拓展線索收集渠道,將行政機關怠于履行職責的行為,及時納入監(jiān)督范圍。在發(fā)出檢察建議前,由市(區(qū))縣兩級檢察機關逐級審核把關,確保監(jiān)督對象適合,監(jiān)督時機恰當,建議文書規(guī)范。檢察建議發(fā)出后,加強對行政部門整改情況跟蹤監(jiān)督,做到回復內(nèi)容審查、現(xiàn)場勘察“兩個到位”。從事實認定、證據(jù)采信、法律適用、訴訟請求、訴訟主體、辦案程序等六個方面嚴格把關,確保起訴案件質(zhì)量。
去年,試點工作開始后,省檢察院將試點工作納入全省檢察改革重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,完善內(nèi)部協(xié)作、一體化辦案、對外協(xié)作“三項機制”,推動試點實現(xiàn)突破。省檢察院印發(fā)了《關于加強公益訴訟試點工作內(nèi)部協(xié)作配合的規(guī)定》,建立案件線索雙向移送制度。增設行政檢察處,建立72人組成的全省檢察機關公益訴訟人才庫,建立了全省三級檢察院公益訴訟案件線索統(tǒng)一管理與研判機制,省市兩級檢察院專門成立了線索研判組,對重大案件重點督辦。對基層檢察院遇到的重大復雜案件,直接提辦,或指定其他基層檢察院辦理,形成上下聯(lián)動的辦案機制。案件起訴前全面了解行政機關履行職責情況,推動檢察監(jiān)督與行政監(jiān)察、行政復議等行政機關內(nèi)部糾錯機制的有效銜接。充分利用行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺、行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺等載體,加強與公安、環(huán)保、國土等部門的信息共享。
一年來,針對渭河、涇河流域非法采砂,秦嶺、渭北“旱腰帶”非法采石,延安、銅川、安康等地盜伐濫砍林木,渭南、漢中非法占用農(nóng)田等問題,陜西省檢察機關立案查處184起,提起訴訟20件,督促行政執(zhí)法部門依法關停非法采砂場、采石場27個,填平恢復河道6處,補種林木8204棵,恢復耕地、林木面積740畝。
兩會民聲:房價物價,你慢點漲