打造“集群注冊+遠程注冊”便利化工商注冊登記模式，讓小微初創(chuàng)企業(yè)“一址多照”、“云端辦公”成為了現(xiàn)實。

　　云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟效能，搭建中小企業(yè)融資、市場信息、項目合作等服務(wù)平臺，使企業(yè)真正享受到更大、更廣闊的發(fā)展空間。

　　云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園效果圖。

　　西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“云端自貿(mào)”窗口。

　　中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌運營一年多以來，作為“一帶一路”互聯(lián)互通及人文交流開放合作的門戶區(qū)，以及自貿(mào)試驗區(qū)與國家級新區(qū)“雙區(qū)”聯(lián)動發(fā)展的“試驗田”，西咸新區(qū)不斷創(chuàng)新思維、積極探索打造“云端自貿(mào)區(qū)”新模式。依托西咸云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，整合“互聯(lián)網(wǎng)+云技術(shù)+大數(shù)據(jù)”新技術(shù)綜合優(yōu)勢，研究探索“集群注冊+遠程注冊”的創(chuàng)新登記模式，以及“一網(wǎng)通管理、一站式服務(wù)”的創(chuàng)新管理服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建“云端+自貿(mào)+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”一體的綜合服務(wù)模式，搭建中小企業(yè)融資、市場信息、項目合作等服務(wù)平臺，為中小企業(yè)降低注冊門檻，減少市場主體創(chuàng)業(yè)時間與空間成本，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟效能，使企業(yè)真正享受到自貿(mào)試驗區(qū)更大、更廣闊的發(fā)展空間。

　　集群化注冊 打破“一企一址”舊傳統(tǒng)

　　初創(chuàng)企業(yè)囿于條件限制沒有實際辦公場所，如何注冊成為市場主體？在我國西部首家“集群注冊”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺——西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)內(nèi)的云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，這一問題得到了創(chuàng)新式的解決。該平臺打造的“集群注冊+遠程注冊”便利化工商注冊登記模式，讓小微初創(chuàng)企業(yè)“一址多照”、“云端辦公”成為了現(xiàn)實。

　　“我們目前達成的，是‘云端’辦公的初級形態(tài)，就是已經(jīng)實現(xiàn)的‘集群注冊’�！蔽飨绦聟^(qū)云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園董事長郭建春介紹說，所謂“集群注冊”，就是多個企業(yè)以一家企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）地址作為自己的住所登記，并由該企業(yè)提供住所托管、財務(wù)托管、法務(wù)手續(xù)等基礎(chǔ)服務(wù)，組成企業(yè)集群的登記注冊模式。

　　“‘集群注冊’模式有效地釋放了住所資源，大幅地降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，輕松地破解了企業(yè)發(fā)展初期的瓶頸�！惫�建春告訴記者，通過集群注冊，改變了“一企一址”的傳統(tǒng)模式，解決了企業(yè)辦公場所缺乏、距離成本高等相關(guān)問題，降低了初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。“以試運營階段第一批完成注冊的50家入園企業(yè)為例，根據(jù)能源金融貿(mào)易區(qū)實際市場情況測算，與傳統(tǒng)注冊相比，‘集群注冊’每年可為企業(yè)節(jié)省運營成本約300萬元（包括年房租約200萬元，年房產(chǎn)稅約30萬元，年水電暖及物業(yè)費約70萬元）�！惫�建春說，此外，按照企業(yè)的實地辦公場所需求，與傳統(tǒng)注冊相比，“集群注冊”為50家中小企業(yè)節(jié)約辦公空間超過5000平方米。

　　事實上，在西咸云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園建成試運營至今的短短6個月時間里，實現(xiàn)集群化注冊的企業(yè)每天都在增加。目前園區(qū)的注冊企業(yè)已經(jīng)超過了300家，隨著未來新園區(qū)的落成投用，這一數(shù)字無疑還將持續(xù)上漲�！鞍凑瘴覀兊囊�(guī)劃，預(yù)計未來三年產(chǎn)業(yè)園集群注冊企業(yè)將突破8000家，節(jié)約的運營空間約50萬平方米。這將有力推進產(chǎn)業(yè)節(jié)約集約化發(fā)展，實現(xiàn)在有限空間快速聚集產(chǎn)業(yè)的良好效果。既提高了單位面積的生產(chǎn)總值和納稅密度，又降低了運營成本和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險，極大激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力�！�

　　“一網(wǎng)通”管理 提升商事登記新水平

　　登錄“西咸新區(qū)云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園”官網(wǎng)首頁，進入“在線申請-公司注冊”，再跳轉(zhuǎn)到“陜西省工商行政管理局網(wǎng)上辦事大廳”按要求提交相關(guān)信息；或是關(guān)注“西咸新區(qū)云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園”微信公眾號，進入“園區(qū)優(yōu)勢-公司注冊”，再跳轉(zhuǎn)到“陜西省工商行政管理局網(wǎng)上辦事大廳”按要求提交相關(guān)信息，即可輕松完成企業(yè)登記注冊。

　　目前，云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園已在工商登記注冊方面與西咸網(wǎng)上辦事大廳和微信辦照實現(xiàn)了有效銜接，與傳統(tǒng)注冊相比，通過遠程注冊為企業(yè)節(jié)約了大量時間和距離成本，特別是為省外企業(yè)對陜投資創(chuàng)業(yè)開辟了高效通道，全面提升了商事登記便利化水平。

　　日前，在西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的“云端自貿(mào)”窗口，記者親身體驗了“云端注冊”、“一站式入園”的便捷服務(wù)。

　　“一家初創(chuàng)企業(yè)通過微信進行工商登記，在提交證件資料齊全的前提下，最快半個小時就能取得營業(yè)執(zhí)照�！蔽飨绦聟^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“云端自貿(mào)”窗口的工作人員告訴記者，取得登記執(zhí)照后，企業(yè)負責(zé)人只需在大廳簽訂相關(guān)協(xié)議，就可以一次性當(dāng)場辦理完畢入園手續(xù)，成為云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的入駐企業(yè)。“如果是集群注冊的企業(yè)，法定代表人不管是遠在黑龍江，還是在海南，只需簡單流程，無需購買辦公設(shè)施，便可在極短時間入駐自貿(mào)區(qū)，盡管形式上是異地注冊、異地辦公，但企業(yè)照樣可以享受西咸新區(qū)和自貿(mào)區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策�！�

　　除此之外，園區(qū)還融合八項服務(wù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)。以西咸新區(qū)云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園官網(wǎng)和微信公眾號為載體，完善開發(fā)網(wǎng)頁版和微信版功能，為集群注冊企業(yè)提供“一站式”的在線綜合服務(wù)體系，包括商務(wù)服務(wù)、運營服務(wù)、信用服務(wù)、ODR在線調(diào)解、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、產(chǎn)品分銷等八大功能，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈集群效應(yīng)，發(fā)揮“一網(wǎng)通管理”的綜合服務(wù)平臺作用。

　　“一站式”服務(wù) 探索綜合服務(wù)新模式

　　陜西潤鑫財務(wù)管理有限公司是一家專門為企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)咨詢、成本核算、代理記賬等服務(wù)的財務(wù)企業(yè)。自今年5月入住云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，潤鑫財務(wù)逐漸完成了從“入?yún)^(qū)企業(yè)”到“服務(wù)型企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

　　“落戶云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，不僅僅讓我們有了立足之處，更為我們提供了拓展業(yè)務(wù)的更大空間�！睗欥呜攧�(wù)負責(zé)人告訴記者，產(chǎn)業(yè)園以資源共享的理念，吸引了大批創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和小微企業(yè)入駐，對工商注冊、稅務(wù)咨詢、代理記賬等相關(guān)服務(wù)的需求十分旺盛。“依托云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的大平臺，我們也面向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供‘云端會計’的服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全程線上辦理，突破物理空間限制為更多企業(yè)提供服務(wù)。利用智能管理軟件，客戶可以實時登錄和查詢狀態(tài)，具有快捷、透明、準(zhǔn)確、安全、可追溯等優(yōu)點�！�

　　記者了解到，云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園管理方為入住企業(yè)所提供的主要服務(wù)，包含五大板塊，即運營中心（運行狀態(tài)監(jiān)控、綜合安全管理、綜合資產(chǎn)運營、應(yīng)急響應(yīng)管理）、數(shù)據(jù)中心（業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐、共享數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一支撐平臺、空間地理資源）、服務(wù)中心（人才關(guān)愛服務(wù)、政務(wù)對接服務(wù)、企業(yè)運營服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)）、智慧網(wǎng)絡(luò)（統(tǒng)一通信網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一視頻網(wǎng)絡(luò)、綠色建筑設(shè)施）和公共系統(tǒng)（工程項目管理、招商管理、物業(yè)服務(wù)、社群服務(wù)、采購配送、人才培訓(xùn)、IT運維等）�！耙陨戏�務(wù)內(nèi)容中，除了一小部分由產(chǎn)業(yè)園運營公司直接提供外，其他大部分服務(wù)，我們都以開放的心態(tài)和引入競爭機制的方式，引進本地或外地的服務(wù)商，與其合作開展，最終達成包含住所托管、人力資源、財務(wù)稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、法律手續(xù)等服務(wù)在內(nèi)‘一站式’服務(wù)新模式�！惫�建春對記者說。服務(wù)商在園區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域（西咸）總部，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)圈，為西咸自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。同時，運營公司也可在提供增值服務(wù)或整合服務(wù)資源中，獲得營業(yè)收入。

　　“如今建成試運營的部分，可以說只是云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的‘初級形態(tài)’。”在采訪中，郭建春告訴記者，目前，產(chǎn)業(yè)園電腦端、手機端系統(tǒng)已初步搭建，正在運營測試，并初步計劃和華為云聯(lián)合，免費為初創(chuàng)企業(yè)提供視頻會議系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、云存儲空間等服務(wù)，實現(xiàn)基本的云端辦公功能。此外，與深圳久安富盈投資集團、浙江清華長三角研究院、AMT管理咨詢、北大光華管理學(xué)院、吉林大學(xué)交通學(xué)院、西商聯(lián)合會、華為云等初步達成了戰(zhàn)略合作關(guān)系，并在不斷引入各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)，持續(xù)完善信用服務(wù)、ODR在線調(diào)解、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)等商務(wù)配套服務(wù)，“一網(wǎng)通管理、一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺將為入園企業(yè)提供高水平、專業(yè)化、便利化的服務(wù)體系，助力自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)快速健康發(fā)展。

　　未來，云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園將規(guī)劃建設(shè)集“集群注冊與信用服務(wù)平臺、眾包協(xié)同平臺、全渠道供貨平臺和專線物流倉儲網(wǎng)絡(luò)”為一體的“四位一體綜合服務(wù)平臺”，匯集商業(yè)流量和交易數(shù)據(jù)，為西部產(chǎn)業(yè)鏈升級提供大數(shù)據(jù)運用，助力我省電商與全國各大網(wǎng)商平臺有效合作提升競爭力。同時，整合人臉比對認證系統(tǒng)、華為云、甲骨文等技術(shù)，為工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢等市場監(jiān)管部門的主體認證、信用監(jiān)管、商品溯源、商品質(zhì)量、交易行為監(jiān)管、消費者權(quán)益保護等提供大數(shù)據(jù)支撐。

　　“我們計劃建成園區(qū)的三大業(yè)務(wù)品牌。其中‘云端產(chǎn)業(yè)研究院’將整合全球頂尖的創(chuàng)新資源，通過引進行業(yè)頂級專家合伙人，利用市場化運作模式，建立‘公共技術(shù)服務(wù)平臺+運營管理公司’的研究院運營機制，打造國際一流的產(chǎn)業(yè)研究院，切實加速提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和速度；‘云端專業(yè)孵化器’作為投資驅(qū)動型的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，致力于為創(chuàng)業(yè)者提供‘最精準(zhǔn)的服務(wù)’，依托公司研究院、基金、科研平臺等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；‘云端創(chuàng)投基金’作為孵化器的配套基金，專注于早期硬科技領(lǐng)域的投資，并為所投資公司提供信用服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)等增值服務(wù)。”郭建春在采訪中表示，如今，園區(qū)聯(lián)合運營公司已經(jīng)組建完成，項目技術(shù)平臺正在持續(xù)開發(fā)完善，相關(guān)業(yè)務(wù)板塊已進入正式運營階段。下一步，西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易功能區(qū)也將協(xié)助推進西咸云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園完善“一網(wǎng)通管理、一站式服務(wù)”、“四位一體綜合服務(wù)平臺”等功能，融合云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)與先進管理理念，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展，為國內(nèi)外企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)體系，在自貿(mào)試驗區(qū)打造“五星級店小二”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　高端訪談

　　對接創(chuàng)新科技企業(yè)

　　助力“云端自貿(mào)”建設(shè)

　　——訪西商聯(lián)合會會長于建安

　　記者在西咸云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園采訪時，恰巧遇到西商聯(lián)合會會長于建安來到產(chǎn)業(yè)園考察。記者就云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢和吸引力，以及西商聯(lián)合會未來在產(chǎn)業(yè)園的布局規(guī)劃，對于建安進行了專訪。

　　“這是我第一次來云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，在此前和西咸新區(qū)管委會招商部門洽談的過程中，對其早有耳聞�！庇诮ò哺嬖V記者，目前，西咸新區(qū)已經(jīng)成為大西安最具活力的板塊之一，也是未來西安最具發(fā)展前景的區(qū)域，具備十分吸引人的招商引資政策和營商環(huán)境�！拔魃搪�(lián)合會作為‘商會的商會’，覆蓋全市超過6萬家企業(yè)，其中大部分都是中小微企業(yè)，大家都十分看好這一區(qū)域。”在這次的參觀考察中，于建安全面了解了云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的政策優(yōu)勢和發(fā)展前景，并對產(chǎn)業(yè)園更加充滿信心。

　　“我們正在籌劃建設(shè)西商大廈、西商酒店和西商產(chǎn)業(yè)園，未來很有可能將其落戶在西咸新區(qū)。而云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的定位，和商會很多科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展方向十分契合。”于建安表示，目前西商聯(lián)合會內(nèi)部也在梳理各個板塊行業(yè)，選擇合適的企業(yè)進行對接�！霸贫俗再Q(mào)產(chǎn)業(yè)園提供的云端大數(shù)據(jù)服務(wù)，是一個很大的優(yōu)勢，將有效降低企業(yè)的運營成本和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險，我們十分期待能夠和產(chǎn)業(yè)園進一步達成合作，合力推進西咸新區(qū)的‘云端自貿(mào)’建設(shè)�！�

　　數(shù)字自貿(mào)

　　自貿(mào)區(qū)西咸片區(qū)

　　完成38項試點任務(wù)

　　數(shù)據(jù)顯示，中國（陜西）自貿(mào)區(qū)成立一年多以來，西咸新區(qū)承擔(dān)的69項試點任務(wù)，已完成38項，完成率達55%，完成全年目標(biāo)任務(wù)50項的76%。

　　西咸新區(qū)聚焦體制機制創(chuàng)新，緊盯企業(yè)需求，大膽試、自主改，著力推進差異化改革，形成了一批制度創(chuàng)新性強、具有一定系統(tǒng)集成特點的創(chuàng)新成果，其中全國復(fù)制推廣4項，全省復(fù)制推廣5項，最新上報商務(wù)部3項。截至7月底，自貿(mào)區(qū)西咸片區(qū)累計注冊市場主體2794家（其中外資企業(yè)28戶），注冊資本總額1195億元（其中外資企業(yè)注冊資本3.3億美元），億元以上企業(yè)101戶，市場活躍度不斷提升。

　　為推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，全面推進貿(mào)易投資自由化，自貿(mào)區(qū)西咸片區(qū)推行“全天候、無假日”的電話預(yù)約通關(guān)制度，通關(guān)作業(yè)無紙化率達到96.5%，通關(guān)時間壓縮33.8%。探索CT機智能判圖，改造現(xiàn)有閘道技術(shù)，全面提升貨物通關(guān)率。探索建立容錯機制，對非主觀故意造成的通關(guān)申報失誤不予追究，鼓勵企業(yè)大膽運用“單一窗口”。去年，陜西省進出口總值2715億元，空運進出口總值達到1969億，占到全省進出口的72.5%。全省唯一非特殊用途化妝品審批改備案工作正式啟動。審批時限由3-5個月縮減至5個工作日，使國內(nèi)的消費者與國外消費者同步享用全球最新非特產(chǎn)品。

　　“云端”為初創(chuàng)企業(yè)“添翼”

　　企業(yè)聲音

　　西安大秦人力資源有限公司，是入駐云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的首批企業(yè)之一。其主要業(yè)務(wù)是承接西咸新區(qū)內(nèi)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能考核、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。作為一家成立時間僅有一年的企業(yè)，大秦人力副總經(jīng)理唐博坦言，從入駐產(chǎn)業(yè)園至今，公司就享受到了云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的很多“福利”。

　　“我們目前所在的600多平方米辦公場所，是由產(chǎn)業(yè)園免費提供，僅這一項就為公司節(jié)省了每年十幾萬元的房租�！背�此之外，獲得更多實惠的，是參加培訓(xùn)的人員和創(chuàng)業(yè)者們�！爱a(chǎn)業(yè)園定期組織培訓(xùn)人員進行法律稅務(wù)、政策申報方面的講座，有效提升了專業(yè)知識，同時利用西咸新區(qū)的現(xiàn)有資源對接企業(yè)，推薦就業(yè)。”唐博說，公司在提供就業(yè)培訓(xùn)之余，更多的是為有創(chuàng)業(yè)夢想的農(nóng)村貧困人口或大學(xué)生進行指導(dǎo)。他們中的大多數(shù)創(chuàng)業(yè)方向，都以電商、新媒體等行業(yè)為主。企業(yè)所提供的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，疊加云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園提供的一系列便利化服務(wù)，對于創(chuàng)業(yè)者來說可謂“如虎添翼”。“我們幫助初創(chuàng)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)代辦等服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)都可以一次提交材料、‘一站式’辦理，對于部分不需要具體辦公地點，或不具備辦公場所租賃能力的小微企業(yè)，園區(qū)提供的‘集群注冊’服務(wù)，正好滿足了他們的需求�！�

　　除了這些現(xiàn)有的“基礎(chǔ)福利”之外，對于產(chǎn)業(yè)園將要建成的云端大數(shù)據(jù)平臺，唐博充滿了希望�！拔磥�，大數(shù)據(jù)平臺將為創(chuàng)業(yè)者們的企業(yè)運營提供強大助力，統(tǒng)一的通信、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，集工商注冊、稅務(wù)登記、法律、商務(wù)、信用、人才、技術(shù)等服務(wù)為一體的便利化在線綜合服務(wù)，都將為企業(yè)發(fā)展增添助力�！碧撇┱f，此外，“云端孵化器”和“云端基金”的建成，更將助力企業(yè)走上持續(xù)發(fā)展壯大的康莊大道，有效幫助創(chuàng)業(yè)者降低成本，提升效益。“我有充分理由相信，云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園未來的發(fā)展，不僅能惠及我們的企業(yè)，更將惠及越來越多的創(chuàng)業(yè)者們，促進西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速聚集發(fā)展，使企業(yè)真正享受到自貿(mào)試驗區(qū)更大、更廣闊的發(fā)展空間�！�