央廣網(wǎng)西安11月26日消息（記者黃立新 雷愷 舒隆煥）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為農(nóng)林牧漁生產(chǎn)及產(chǎn)品遭受自然災(zāi)害、意外事故經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠付的一個(gè)險(xiǎn)種。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)近年來(lái)逐漸成為扶持受災(zāi)農(nóng)民、牧民、漁民恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來(lái)源，讓天災(zāi)無(wú)助、一災(zāi)返貧有了保險(xiǎn)賠付、資金救助。
2018年倒春寒打落一樹(shù)核桃花
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在有效化解農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、扶持災(zāi)后民生方面功不可沒(méi)，受到投保人衷心擁戴。陜西保險(xiǎn)業(yè)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后獲得了較高的社會(huì)贊譽(yù)，自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模也有了增加。
2018年4月，商洛核桃遭特大霜天氣 圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
陜西省商洛市近年來(lái)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為了減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，市縣政府出資80%，農(nóng)民自掏20%，購(gòu)買核桃保險(xiǎn)。今年4月，受特大霜凍災(zāi)害天氣影響，商洛市商州區(qū)、洛南縣一些鎮(zhèn)村核桃減產(chǎn)、甚至是絕收。商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)任家村委會(huì)王主任說(shuō)：“豐年每畝核桃收入2000元到3000元。2018年種植戶損失慘重。都盼著核桃保險(xiǎn)多賠付點(diǎn)�！�
11月20日，記者致電中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司商州支公司了解到，對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶已賠付到位、辦結(jié)。該公司王經(jīng)理介紹，目前已對(duì)投保的26位種植戶的3225畝受災(zāi)核桃進(jìn)行賠付，每畝賠付421.2元。記者在投保農(nóng)民那里得到了賠付完畢的證實(shí)。
農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)有合理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期
很多核桃種植戶常常抱怨：“沒(méi)災(zāi)時(shí)錢白交，有災(zāi)時(shí)補(bǔ)錢少�！睂�(duì)此，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司商州支公司的王經(jīng)理坦言，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)起步推廣很難，農(nóng)戶不理解、不了解、不接受。農(nóng)戶親身體驗(yàn)了核桃受災(zāi)后窘境和保險(xiǎn)賠付的好處后，主動(dòng)參保的農(nóng)戶多起來(lái)。近幾年，隨著核桃產(chǎn)業(yè)壯大，保險(xiǎn)企業(yè)賠付額、政府補(bǔ)助呈遞增，農(nóng)戶對(duì)災(zāi)后賠付期望值水漲船高，覺(jué)得賠償?shù)汀?/div>
霜凍讓陜西果農(nóng)損失慘重 圖片來(lái)自西部網(wǎng)
陜西省開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)晚于不少兄弟省市（區(qū)）。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)作物基本成本投入，不是農(nóng)產(chǎn)品收益賠償。保險(xiǎn)賠付金只是幫助農(nóng)民恢復(fù)再生產(chǎn)起步資金，肯定達(dá)不到足額彌補(bǔ)收成損失。陜西省社會(huì)科學(xué)院科研處處長(zhǎng)王建康表示，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后的“保底”，不是“兜底”，參保農(nóng)戶應(yīng)該有一個(gè)合理賠付預(yù)期。除了核桃，陜西的蘋(píng)果、獼猴桃、葡萄等果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都面臨自然災(zāi)害威脅和風(fēng)險(xiǎn)，且災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)比較高，都需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
記者采訪了解到，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從參保到賠付流程不了解也需要多宣傳、講解。陜西省洛川縣果農(nóng)李師傅告訴記者，2012年剛推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，果農(nóng)搶著買、爭(zhēng)著要。他不理的是“保險(xiǎn)公司只賠付掉在地上的果子。一個(gè)蘋(píng)果被冰雹打了三四個(gè)疤，成了次果就不在賠付范圍。果農(nóng)對(duì)此難以接受�！辈簧俎r(nóng)民覺(jué)得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單、合同免責(zé)一環(huán)套一環(huán)，果農(nóng)根本弄不清楚。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)好事要辦得更好
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”原則實(shí)施的一項(xiàng)惠農(nóng)、補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由最初補(bǔ)貼5種農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大至種植、養(yǎng)殖、林業(yè)的15個(gè)主要大宗農(nóng)產(chǎn)品。
災(zāi)害定損查勘 央廣網(wǎng)舒隆煥 攝
災(zāi)害定損查勘 央廣網(wǎng)舒隆煥 攝
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)仍以一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為主，抗御災(zāi)害能力低。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者遭遇災(zāi)害對(duì)保險(xiǎn)賠付期望值較高、甚至希望包賠兜底，可以理解。這與保險(xiǎn)企業(yè)生存、發(fā)展確實(shí)存在現(xiàn)實(shí)矛盾。王建康處長(zhǎng)建議，擴(kuò)大對(duì)經(jīng)營(yíng)大戶保險(xiǎn)展業(yè)，提高險(xiǎn)種內(nèi)的資金平衡�！氨ｋU(xiǎn)企業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地面向新型經(jīng)營(yíng)主體推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。這些企業(yè)投保規(guī)模大、抗災(zāi)害能力強(qiáng)。他們帶動(dòng)個(gè)體農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、集體參保，一方面減輕災(zāi)害損失，一方面增強(qiáng)理賠談判能力�！�
編輯：
劉昱
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