西部網(wǎng)訊 （陜西廣播電視臺《今日點擊》 記者 李云峰 董超）陜西省安康市屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，共有貧困人口45.39萬人，是陜西省貧困人口最多的地區(qū)。貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、返貧風(fēng)險高是安康脫貧攻堅面臨的四大難題。面對重重壓力和困難，安康先后探索出了“黨支部+X+貧困戶”“社區(qū)工廠促就業(yè)”“三變改革強產(chǎn)業(yè)”等脫貧模式，綜合施策，聚力脫貧攻堅。

　　今年39歲的章進(jìn)友全家共有四口人，由于父母多病、妻子離異，兒子智力又有問題，導(dǎo)致家庭生活困難。脫貧攻堅開始之后，他家被識別為建檔立卡貧困戶。

　　安康市漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)老龍村村民章進(jìn)友：“又不能外出打工，在家照顧，只能種一點地,一年收入也就兩千塊錢的樣子�！�

　　章進(jìn)友想改變家里貧困面貌，但由于照顧家人不能外出打工，想發(fā)展點小產(chǎn)業(yè)也沒有本錢。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，漢濱區(qū)采取“黨支部+X+貧困戶”的脫貧模式，把特色產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧致富鏈緊密結(jié)合，讓貧困戶參與其中，進(jìn)而實現(xiàn)脫貧。在這一背景下，2016年9月，經(jīng)村黨支部牽線并擔(dān)保，章進(jìn)友與安康市陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司建立起代養(yǎng)肉豬協(xié)議。

　　安康市漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)老龍村黨支部書記唐海濤：“當(dāng)時，陽晨公司人家就不放心，因為你是個貧困戶，人家就擔(dān)心回不了本。我們考慮到這些因素，就跟人家協(xié)調(diào)，給人家做了一個擔(dān)保。”

　　安康市陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司扶貧辦主任李道波：“這個代養(yǎng)模式，就是我們企業(yè)每頭仔豬收取300塊錢的押金，整個飼養(yǎng)。飼養(yǎng)過程的飼料、藥品和技術(shù)服務(wù)由企業(yè)來承擔(dān)，我們公司定了一個保底回收價�！�

　　有了村黨支部的擔(dān)保和陽晨公司的承諾，章進(jìn)友從銀行貸了4萬元貼息貸款，然后又借款10萬元，于2016年11月聯(lián)合另外兩戶村民建起了豬舍。陽晨公司負(fù)責(zé)給他們發(fā)放了兩批共計400頭豬仔。

　　章進(jìn)友：“總的收入6萬多塊錢，也就是第一茬好，第一茬收入了4萬多，第二茬只有2萬多塊錢�！�

　　目前，章進(jìn)友已經(jīng)重新代養(yǎng)了200頭豬仔，長勢良好。他說，照這樣下去，不出兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧了。記者了解到，這種“黨支部+X+貧困戶”的脫貧模式，已經(jīng)在安康全市 184個扶貧龍頭企業(yè)、580個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3374個專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社得到了推廣。

　　衛(wèi)芳玲之前的家是五六十年前的土坯房。衛(wèi)芳玲全家共有四口人，由于房子年久失修成了危房，每逢下雨天她就提心吊膽。如果重新選址蓋房，至少需要20多萬元，這對于貧困戶衛(wèi)芳玲一家來說，是想都不敢想的事情。幾年前，紫陽縣政府在離雙勝村五公里遠(yuǎn)的蒿坪鎮(zhèn)建起了移民搬遷社區(qū)，得益于易地扶貧搬遷政策，衛(wèi)芳玲一家也分到了一套100平米的新房。

　　紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)雙勝村村民衛(wèi)芳玲：“我是去年年底搬進(jìn)來的�！�

　　記者：“當(dāng)時你這房子花了多少錢？”

　　衛(wèi)芳玲：“我只給了1萬塊錢，然后政府補助了10萬元�！�

　　新房子讓衛(wèi)芳玲一家告別了危險，但是，怎樣才能穩(wěn)得住，還能脫貧致富？安康抓住國內(nèi)東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、江蘇和陜西扶貧協(xié)作等機遇，鼓勵本地人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，也吸引了一家動漫企業(yè)在蒿坪鎮(zhèn)建立了一家生產(chǎn)毛絨玩具的工廠。衛(wèi)芳玲應(yīng)聘后成了這家社區(qū)工廠的工人。

　　衛(wèi)芳玲：“剛開始收入就是一天50塊錢，到以后計件了，熟練了以后，一個月能拿到2000塊錢左右。在家開銷比較少，家里的小孩能照顧到。”

　　既能掙到錢，又能照顧家里，衛(wèi)芳玲的感受也是大多數(shù)搬遷戶的心聲。截至2017年底，安康的社區(qū)工廠已發(fā)展到139家，帶動貧困戶就業(yè)1.2萬人，人均年收入2萬元以上。

　　除了推廣“黨支部+X+貧困戶”和“社區(qū)工廠促就業(yè)”外，安康市還堅持以股份合作為紐帶，積極盤活農(nóng)村土地、支農(nóng)資金、勞動力等資源，促進(jìn)貧困戶與經(jīng)營主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心，確保貧困群眾穩(wěn)定增收、持續(xù)增收。平利縣長安鎮(zhèn)張家店村的明昌斌今年71歲，全家共有四口人，幾年前他的兒子因病致殘，家里成了貧困戶。

　　明昌斌：“說實話，這么多年主要是低保給了我們支援，不然，我們的生活無法過。 ”

　　怎么幫助像明昌斌這樣的貧困人群？村上出面安排他給附近的茶園做短工，一天能有七八十塊錢的收入。明昌斌的兒子則去了外地給一家單位看大門，一個月也有將近兩千塊錢的收入，這讓全家的收入稍有改善。從2016年開始，他家還多了一份股份分紅。

　　明昌斌：“我家那次分紅，要說還不是最多的，還有比我多的，我才分了2000元�！�

　　明昌斌說的分紅究竟是怎么回事呢？原來，張家店村三組將全村1000多畝已經(jīng)承包到戶的荒山“聚攏起來”，收歸村集體統(tǒng)一經(jīng)營，然后發(fā)動群眾除去雜草刺槐，栽植上180多萬株杉樹苗和松樹苗。按照約定，將來樹木成材賺錢后，按照“四三三”的比例進(jìn)行收益分配。即三組實有人口占40%的股份，當(dāng)年栽樹出力的勞力工分占30%的股份，集體提留30%的股份。兩年前，當(dāng)初的約定得到了兌現(xiàn)，200多方的杉木收益20多萬元，張家店村53戶189名村民按照約定的比例公平收益分紅。之前滿眼荒草野刺的荒山如今成了家門口的金山銀山。

　　平利縣長安鎮(zhèn)張家店村三組山林經(jīng)濟合作社理事長樊文來：“成立這個林場是永遠(yuǎn)的，不存在今年、明年、十年、八年、三十年、二十年。我栽這個樹，是個子孫樹，子子孫孫都有�？梢哉f上面只要有伐木，指標(biāo)給我，我是年年都可以給我的父老鄉(xiāng)親都能兌現(xiàn)、都能分配。”

　　張家店村資源變資產(chǎn)的探索，在安康市并不是個例。當(dāng)前，安康正積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民將土地等資源以土地流轉(zhuǎn)入股等方式，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，使土地資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶的股權(quán)。截至目前，全市共有7.6萬農(nóng)民變?yōu)楣擅�，兌現(xiàn)財產(chǎn)性收益6800萬元。

　　安康推行的“黨支部+X+貧困戶”模式，以利益連結(jié)機制為紐帶，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)不斷壯大、貧困群眾穩(wěn)定增收的多贏局面；社區(qū)工廠的建立，不僅讓貧困群眾搬下山穩(wěn)得住，而且也讓他們找到了脫貧致富的新路經(jīng)；而通過“三變改革”，不僅盤活了農(nóng)村土地資源，更打造了精準(zhǔn)脫貧的“造血機制”。