央廣網(wǎng)北京1月10日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，2015年美國環(huán)境保護(hù)署指控大眾汽車部分柴油車型尾氣排放造假，從而引發(fā)多個國家調(diào)查并停止進(jìn)口相關(guān)車型，大眾汽車面臨巨額罰款，多名高管被停職。這就是轟動一時的大眾排放門事件。而最近，類似的情況也在國內(nèi)出現(xiàn)。

　　環(huán)保部昨天（10日）發(fā)布消息，對山東凱馬汽車制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司開出總額超過3800萬元的罰單。這兩家企業(yè)不但生產(chǎn)了不能達(dá)標(biāo)排放的車輛，凱馬汽車甚至對部分型號重型柴油車的車載軟件動手腳，使得大量柴油車可以在尾氣不達(dá)標(biāo)的情況下避免被發(fā)現(xiàn)。環(huán)保部表示，今后將探索對此類“尾氣造假”車企建立黑名單，實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。

　　OBD（On-Board Diagnostics）即車載診斷系統(tǒng)，可以從發(fā)動機(jī)的運(yùn)行狀況隨時監(jiān)控汽車是否尾氣超標(biāo)，一旦超標(biāo)，會馬上發(fā)出警示，同時將故障信息存入存儲器，這類車輛在年檢或其他檢查時無法通過�？扇绻�一輛新車在出廠時，車內(nèi)OBD系統(tǒng)功能就不合格，那么能夠提示尾氣超標(biāo)的OBD燈永遠(yuǎn)不會亮。此次被查處的山東凱馬汽車制造有限公司，就被發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的318臺重型柴油貨車存在污染控制裝置弄虛作假、以次充好的情況，這些車輛均冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售。

　　環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰說，對柴油車的軟件篡改行為在汽車行業(yè)幾乎已經(jīng)是公開的秘密，而這個秘密帶來的后果是——“超標(biāo)數(shù)倍甚至數(shù)十倍的污染排放”，“它違反了汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的要求，實(shí)際上給很多使用者帶來誤導(dǎo)，企業(yè)本身逃避責(zé)任，使污染物排放增加，這就是惡劣之處。為什么說增加了呢？因?yàn)檎�常的一輛柴油車，如果車主不加尿素對氮氧化物進(jìn)行還原，OBD會報警，車輛的功率會下降，逼著車主加尿素保障排放控制裝置的正常運(yùn)行。篡改系統(tǒng)后車主可以不加尿素，又省錢又不承擔(dān)責(zé)任，結(jié)果就是這輛車的氮氧化物排放超標(biāo)十倍到二十倍。所以這次把凱馬的問題作為重中之重，尤其是把OBD的造假問題第一次作為處罰內(nèi)容，是有標(biāo)志意義的。這個現(xiàn)在在行業(yè)里是個公開的秘密，要把這個苗頭打下去�！�

　　這次尾氣造假的行為給山東凱馬帶來了一份超過3121.47萬元的罰單。除此之外，這家企業(yè)生產(chǎn)的8臺輕型柴油貨車及山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司生產(chǎn)的109輛輕型柴油貨車，被發(fā)現(xiàn)存在碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳排放超過標(biāo)準(zhǔn)，同樣拿到了環(huán)保部的罰單。

　　事實(shí)上，在新《大氣污染防治法》生效實(shí)施之前，對于新生產(chǎn)機(jī)動車的監(jiān)管一直以來職責(zé)劃分不夠清晰、處罰依據(jù)也存在不足，這導(dǎo)致行業(yè)中的一些問題未能得到有效解決。而新《大氣法》明確，省級以上環(huán)保部門就可以實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。環(huán)保部環(huán)監(jiān)局局長田為勇介紹，首次對汽車生產(chǎn)企業(yè)開罰單，就開出超過3800多萬元的罰款，這也是未來環(huán)保部將加大對車企的監(jiān)管執(zhí)法力度的“信號”。今后環(huán)保部還將對其他不合格型號的車輛進(jìn)行證據(jù)固定，“對機(jī)動車污染嚴(yán)格管控，最核心的就是源頭管理，對汽車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的不合格的、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格管理。下一步還有針對在用車、油品的一系列管控措施。環(huán)保部對這兩家企業(yè)的處罰，也帶有示范作用，對企業(yè)的違法行為我們是零容忍的�！�

　　目前環(huán)保部正在制定大氣十條第二階段目標(biāo)及措施。田為勇透露，后續(xù)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，機(jī)動車污染防治的任務(wù)比重可能會越來越大，尤其是重型柴油車，勢必會成為監(jiān)管的重點(diǎn)，“如果我們做到了工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)、散亂污治理和散煤替代，那么還剩下的可以取得實(shí)效的措施就在機(jī)動車這部分了。在機(jī)動車?yán)�，最突出的這部分是重型柴油車，份額不大，700多萬輛，但是排放量，包括氮氧化物的排放占到了（全部機(jī)動車排放）的一半�！�

　　丁焰表示，這部分車輛的生產(chǎn)企業(yè)目前多在低價競爭，車輛本身問題突出，加上部分使用者“能省則省”的心態(tài)作用下，超標(biāo)排放的惡果卻由所有社會公眾買單，“以自主品牌為主的商用車或者說柴油車行業(yè)，能省錢就盡可能省錢是比較突出的，這個群體的超標(biāo)情況也是非常突出的。柴油車的一次上線合格率在50%到60%，路檢路查現(xiàn)場檢查的信息顯示，大貨車的達(dá)標(biāo)率大概在一半。車是一方面，在油品和使用者共同的因素影響下，造成了這個結(jié)果�！�

　　田為勇表示，環(huán)保部將建立機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查及機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度，配合質(zhì)檢總局研究建立環(huán)保召回制度；今后，機(jī)動車環(huán)境管理也將被納入環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和監(jiān)管執(zhí)法體系。

　　田為勇說：“下一步我們對機(jī)動車污染監(jiān)管，一方面是企業(yè)自律、加強(qiáng)管理，利用信息公開要求企業(yè)負(fù)責(zé)任地對社會公開（生產(chǎn)信息），另一方面加強(qiáng)在用車的監(jiān)管。對于生產(chǎn)廠家，我們會采用雙隨機(jī)的方式進(jìn)行抽檢監(jiān)管，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)一些新生產(chǎn)車輛存在的問題�！�