西安市民周先生前兩天與朋友晚飯酒過三巡后，在酒店門口遇到一名主動(dòng)搭訕的代駕，雙方商定價(jià)格后，周先生便把車鑰匙交給了代駕。汽車剛一起步，車子就發(fā)生剮蹭，代駕見狀，下車一溜煙跑掉了。沒有留下代駕任何信息的周先生，投訴無門、出險(xiǎn)獲賠無望，只能自認(rèn)倒霉。

最近被“黑代駕”“黑”“坑”的事主不在少數(shù)。代駕作為新興行業(yè)，缺乏硬性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律細(xì)化規(guī)定，一片熱鬧紅火卻成管理的灰色地帶。發(fā)現(xiàn)諸多漏洞、缺少監(jiān)管，個(gè)別懷揣歪心思的代駕鋌而走險(xiǎn)，走上了坑事主、撈偏門、掙黑錢的邪路。

黑代駕到底有多“黑”

在嚴(yán)懲酒駕、人們安全意識(shí)提高等原因刺激下，代駕行業(yè)迅速發(fā)展。收入可觀的代駕行業(yè)成為不少司機(jī)兼職或轉(zhuǎn)行的“香餑餑”。隨著代駕從業(yè)人員規(guī)模不斷加大，代駕群體魚龍混雜、泥沙俱下。一些無資質(zhì)、無合約、無保障、無正規(guī)平臺(tái)和代駕趁機(jī)渾水摸魚，人們把這類代駕稱為“黑代駕”“野代駕”。

某正規(guī)代駕公司注冊(cè)代駕謝先生告訴記者：“經(jīng)常會(huì)遇到?jīng)]有正規(guī)注冊(cè)的代駕，亂收費(fèi)、搶客人，肇事跑路，還有敲詐車主的情況。更有甚者搶客、代駕不成，惡意舉報(bào)車主醉駕，有的代駕和酒店工作人員相互勾結(jié)，壟斷了某個(gè)酒店或某片區(qū)域，不讓我們正規(guī)代駕進(jìn)去接單�！�

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車主在醉酒、意識(shí)模糊的狀態(tài)下，能否順利、安全回家，全憑代駕職業(yè)操守。如果遇上居心叵測(cè)的“黑代駕”“野代駕”肇事、傷車、跑路，讓車主遭受損失，說不定還生命有虞。有的“黑代駕”甚至“挖坑”“做扣”“碰瓷”敲詐車主�！昂诖�駕”一般會(huì)借故下車并慫恿醉酒車主親自駕車，車剛一啟動(dòng)就會(huì)被“碰瓷”、撞到“黑代駕”同伙的車，此時(shí)對(duì)方會(huì)以酒駕報(bào)警威脅車主，并提出高額的“賠償金”，車主只好認(rèn)栽。事后車主清醒過來，常常因找不到平臺(tái)投訴、證據(jù)不足難以報(bào)警、起訴，這些團(tuán)伙屢屢得手。

“黑代駕”團(tuán)伙聯(lián)手作案，再加上酒店工作人員、停車場(chǎng)管理人員等暗中協(xié)助，令醉酒的車主防不勝防。

正規(guī)代駕公司平臺(tái)門檻高代駕貴

相比之下，市場(chǎng)上正規(guī)代駕公司對(duì)代駕入職有嚴(yán)格、明確的門檻。正規(guī)代駕必須著工作服、佩戴胸牌、運(yùn)用服務(wù)用語(yǔ)、上車后向車主明示專有計(jì)價(jià)器并告知開始計(jì)價(jià)，計(jì)價(jià)器根據(jù)時(shí)間和路程機(jī)器計(jì)價(jià)，代駕無法私自更改。行駛途中出現(xiàn)意外，車主在手機(jī)上能迅速找到代駕司機(jī)信息并可以及時(shí)投訴。

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記者咨詢兩家知名代駕公司了解到，為了保證在平臺(tái)注冊(cè)代駕的技術(shù)和素質(zhì)，他們規(guī)定進(jìn)入平臺(tái)者需要5年及以上駕齡、55周歲以下、無違法犯罪記錄、無重大交通事故記錄等條件，還要通過路考審核，才能注冊(cè)。不少駕駛員認(rèn)為正規(guī)平臺(tái)門檻高。

“黑代駕”早該管管了

陜西許小平律師事務(wù)所律師丁輝解讀說：“代駕屬于新興行業(yè)，目前還沒有針對(duì)‘黑代駕’明確的法律規(guī)范。在雙方就服務(wù)質(zhì)量、價(jià)款等原因產(chǎn)生糾紛時(shí)只能依據(jù)《合同法》來解決矛盾，在代駕過程中出現(xiàn)敲詐勒索、人身傷害等違法犯罪的行為時(shí)依據(jù)《治安管理處罰法》或《刑法》來處罰�！倍≥x建議車主，盡量選擇正規(guī)的、有資質(zhì)、有口碑的代駕公司，上車前應(yīng)確認(rèn)代駕身份、手機(jī)號(hào)和身份證，用手機(jī)錄音、拍照的方式作為證據(jù)保留。

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大平臺(tái)門檻高、小平臺(tái)沒名氣，進(jìn)不去大平臺(tái)、看不上小平臺(tái)的駕駛員就獨(dú)行單干、三五成群、搭訕招徠，“黑代駕”潛生暗長(zhǎng)、野蠻服務(wù)，“野代駕”缺乏法律意識(shí)和職業(yè)操守，沒了“緊箍咒”，“黑代駕”“野代駕”無所顧忌、觸碰紅線、欺行霸市、敗壞行業(yè)形象，對(duì)客戶欺瞞訛詐、肇事逃逸，成了店門外、夜幕下的馬路“殺手”，亟待綜合執(zhí)法、打擊清理。

要聞快訊

1.陜西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1595.7億

陜西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今年前三季度實(shí)現(xiàn)增加值1595.7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的10.5%；同比增長(zhǎng)11.5%，比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高3.4個(gè)百分點(diǎn)。自去年三季度以來，全省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)始終保持在14%以上的增長(zhǎng)速度。

2.陜西省首次明確對(duì)待信訪群眾態(tài)度惡劣等情形將被追責(zé)

陜西省今年制定印發(fā)了《陜西省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，首次明確了對(duì)待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果等13種失職失責(zé)情形將被追究責(zé)任。

3.陜西省關(guān)中各城區(qū)15日到明年3月15日?qǐng)?zhí)行"禁土令"

陜西省西安、咸陽(yáng)、西咸新區(qū)建成區(qū)及關(guān)中其他城市中心城區(qū)從11月15日起到明年3月15日將嚴(yán)格執(zhí)行“禁土令”。嚴(yán)查各類建筑工地的出土、拆遷等土石方作業(yè)。

4.陜西省食藥監(jiān)管自由裁量權(quán)有新標(biāo)準(zhǔn)

陜西省食品藥品監(jiān)督管理局于近日修訂出臺(tái)了《陜西省食品藥品行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》和《陜西省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，對(duì)辦理包括食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健品、食品小作坊小餐飲及攤販行政違法案件的裁量規(guī)則、裁量程序、監(jiān)督保障和具體裁量標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

5.陜西省2018年高考網(wǎng)上報(bào)名開始

陜西省2018年高考報(bào)名昨日開始網(wǎng)上報(bào)名，擬參加2018年普通高校招生錄取者必須按時(shí)網(wǎng)上報(bào)名、繳費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)�？忌�需11月25日前確認(rèn)報(bào)名信息。

6.陜西省首家省縣聯(lián)建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)揭牌

陜西省首家省縣聯(lián)建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)近日在渭南市揭牌。該交易中心與西部產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一資金結(jié)算等一體化運(yùn)營(yíng)，面向農(nóng)戶、農(nóng)村合作社、國(guó)有企業(yè)等多種主體，提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資等綜合服務(wù)。

7.西安警方第四次清查傳銷窩點(diǎn)抓獲傳銷人員400多人

西安警方昨天清晨出動(dòng)警力2543人，開展第四次專項(xiàng)清查行動(dòng)，抓獲傳銷人員400多名，進(jìn)一步壓縮了傳銷的生存空間，全力創(chuàng)建“無傳銷城市”。

8.西安市公交港務(wù)環(huán)線今日開通

西安市公共交通總公司今日開通港務(wù)環(huán)線。本次開通港務(wù)環(huán)線為順時(shí)針單向運(yùn)行線路，由保稅區(qū)地鐵站發(fā)車，經(jīng)秦漢大道、港務(wù)大道、港興路、港務(wù)西路至保稅區(qū)地鐵站。線路全長(zhǎng)15公里，實(shí)行無人售票兩元一票制可刷卡票制。

9.西安市城墻內(nèi)3284個(gè)車位可自助繳費(fèi)

西安市明城墻內(nèi)3284個(gè)公共停車泊位將實(shí)施無人值守自助繳費(fèi)，車主駛離前手機(jī)掃描車前風(fēng)擋小票或P字牌二維碼，可完成自助繳費(fèi)。這也標(biāo)志著西安成為深圳之后全國(guó)第二個(gè)實(shí)行停車無人值守的城市。

10.漢中市銷毀假劣食品藥品400余箱

漢中市食藥監(jiān)局與南鄭區(qū)食藥監(jiān)局近日聯(lián)合舉行食品藥品安全知識(shí)科普宣傳和假冒偽劣產(chǎn)品展示、銷毀活動(dòng)，共銷毀假劣、過期食品藥品400余箱，貨值30余萬(wàn)元。