黃河的最大支流渭河是陜西人民的“母親河”，流經(jīng)陜西省寶雞、咸陽(yáng)、西安、渭南和楊凌示范區(qū)的渭河滋養(yǎng)、哺育著八百里秦川，富庶的關(guān)中平原最早享譽(yù)“天府”名號(hào)。

　　在城市粗放發(fā)展的年代，渭河從昔日的“大河泱泱、水碧浪青、鳥(niǎo)飛魚(yú)翔”淪落成了黑水河、臭水溝、垃圾擁塞，幾經(jīng)斷流。渭河成了沿岸人民心底不可言說(shuō)的傷痛。

　　善治秦者先治水，善治水者先興渭。6年前，陜西省在正月元宵節(jié)啟動(dòng)了渭河綜合治理工程，將渭河治理擺在了“治秦”“治水”最重要位置。隨著一系列堤防工程、生態(tài)項(xiàng)目在陜西渭河沿岸的陸續(xù)開(kāi)展，如今“十里花海、百里畫(huà)廊、千畝荷塘、萬(wàn)頃蘆蕩”的美景，“八水繞長(zhǎng)安”的愿景，“渭水銀河清，橫天流不息”的盛景正在逐步展現(xiàn)、恢復(fù)、成型。

　　6年，一條安瀾河

　　發(fā)源于甘肅省渭源縣的渭河歷史上多次發(fā)生大洪水，從1401年到2010年，渭河流域發(fā)生洪水災(zāi)害達(dá)234次；近70年以來(lái)，累計(jì)受災(zāi)人口3000萬(wàn)人次，死亡人口978人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)350億元。

渭河陜西綜合治理 圖片來(lái)自陜西傳媒網(wǎng)

　　渭河因含沙量大，河床受泥沙影響逐年抬升、渭河入黃口行洪不暢等原因致下游渭南市洪災(zāi)頻發(fā)。渭河沿線堤壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低，治理投入不足，渭河年年小水成大災(zāi)。

　　運(yùn)用“系統(tǒng)化思維”治理渭河。渭河寶雞段224公里是渭河治理的先行區(qū)域。寶雞市渭河綜合治理辦公室建設(shè)管理科科長(zhǎng)張全利介紹，寶雞境內(nèi)渭河早期的防洪大堤是群眾自籌資金建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)較低，常年失修，導(dǎo)致渭河汛期泛濫成災(zāi)，淹沒(méi)良田，肆意橫流。到2014年寶雞市完成了渭河干流154公里的堤防新修加固和硬化綠化工作，治理河灘52.3平方公里。新修、加固堤防、灘涂治理等也在渭河沿岸迅速開(kāi)展。

　　渭河沿岸市、區(qū)全面進(jìn)行區(qū)域內(nèi)綜合治理，改變過(guò)去治理渭河“小打小鬧”“各管一段”的做法，聘請(qǐng)中省水利專(zhuān)家調(diào)研、制定規(guī)劃。治理方案多中選好、好中選優(yōu)，重點(diǎn)實(shí)施堤防整修、河道疏浚、濕地恢復(fù)、治污凈水、植樹(shù)建綠、環(huán)境治理等工程。這一次的渭河治理突出了區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)思維，把渭河作為一個(gè)水生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃、治理，從以前單純工程措施治理擴(kuò)大到生態(tài)措施、工程措施、凈化措施、美化措施多種手段綜合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)渭河治理“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。

　　治污還得“壯士斷腕”

　　渭河治污也需“鐵腕”，堅(jiān)決不要污染的GDP。寶雞市環(huán)保局長(zhǎng)王海鰲介紹，寶雞堅(jiān)持走“水生態(tài)+”的發(fā)展道路，打造以水活城、以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)興業(yè)的發(fā)展思路，整合資源辦大事，以治污、截污為先。2008年調(diào)查顯示，渭河寶雞段企業(yè)排污占渭河排污的70%。截至目前，寶雞市5座氨氮超標(biāo)的化肥廠全部關(guān)停；寶雞市陸續(xù)關(guān)閉了152家造紙企業(yè)，制漿行業(yè)全部關(guān)停，僅保留了廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)；保留的企業(yè)必須提標(biāo)改造，必須達(dá)標(biāo)排放。高污染企業(yè)關(guān)停后，渭河寶雞段水氨氮明顯下降。

渭河眉縣段千畝荷塘景觀鳥(niǎo)瞰圖 圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

　　渭河沿線寶雞、咸陽(yáng)、西安、渭南四市及楊凌示范區(qū)屢開(kāi)“生態(tài)罰單”，震懾了違法排污企業(yè)，有效杜絕了企業(yè)超標(biāo)排污問(wèn)題，所罰款項(xiàng)反哺渭河環(huán)境治理。

　　“生態(tài)罰單”之外，“治渭”還納入對(duì)市縣政績(jī)考核。環(huán)保部門(mén)在市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村建立污水處理廠、污水處理設(shè)備，升級(jí)城市污水管網(wǎng)，保證排放到渭河的每一滴水都能達(dá)標(biāo)。

　　愿景

　　西安市通過(guò)工程、生態(tài)、技術(shù)治水方法，營(yíng)造水面、涵養(yǎng)濕地、修復(fù)生態(tài)，完成治理任務(wù)，逐步再現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安”盛景；楊凌示范區(qū)積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市相適應(yīng)的水生態(tài)體系；下游的渭南市通過(guò)應(yīng)急蓄滯洪工程和防倒灌工程逐步實(shí)現(xiàn)“常遇洪水不成災(zāi)、設(shè)防洪水不決堤，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策”的治理目標(biāo)；咸陽(yáng)市對(duì)渭河水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在沿線武功、興平、秦都、渭城等建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠，帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展......

大荔縣朝邑渭河濕地

　　陜西的“母親河”渭河實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，如今渭河沿岸，群眾反映：“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美......”“水質(zhì)好、空氣好、綠化好，環(huán)境好了心情也好了�！薄叭缃袼�質(zhì)好了，兩岸交通便利了，周邊城區(qū)集中、人口增加，為獼猴桃、草莓、葡萄等經(jīng)濟(jì)果樹(shù)種植、銷(xiāo)售帶來(lái)了商機(jī)”。

　　按照《陜西省渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，未來(lái)陜西省將建立渭河生態(tài)區(qū)。大力實(shí)施灘面整治、河道疏浚、水污染治理及濕地建設(shè)，把渭河打造成 “安瀾河、生態(tài)河、景觀河、文化河、致富河”。

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