原標(biāo)題:從制度設(shè)計(jì)、配套建設(shè)、支出管控精準(zhǔn)發(fā)力 省財(cái)政筑牢過緊日子制度防線
在2026年預(yù)算編制中,省財(cái)政重點(diǎn)壓減辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等科目及一般性支出占比超上年的部門,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度滯后、存在監(jiān)督檢查問題的部門,非剛性運(yùn)轉(zhuǎn)類支出壓減5%;將“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)則內(nèi)嵌至一體化系統(tǒng),通過后端監(jiān)控預(yù)警糾偏,杜絕無預(yù)算、超預(yù)算列支等不規(guī)范行為。
厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),防止花錢大手大腳、寅吃卯糧,關(guān)鍵是要管住經(jīng)費(fèi)預(yù)算這個(gè)源頭、強(qiáng)化支出管理重點(diǎn),把住奢侈浪費(fèi)的閘門和開關(guān),最重要的是管住管好財(cái)政性資金的使用。近年來,我省財(cái)政圍繞“堅(jiān)持厲行節(jié)約、推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子”目標(biāo),從制度設(shè)計(jì)、配套建設(shè)、支出管控三方面精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)降低行政運(yùn)行成本,提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。
在制度頂層設(shè)計(jì)上,提請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《山西省落實(shí)過緊日子要求全面硬化預(yù)算約束若干舉措》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府預(yù)算管理。不斷完善過緊日子評(píng)估機(jī)制,修訂形成5方面10條評(píng)估指標(biāo),將評(píng)估結(jié)果與下年度預(yù)算編制掛鉤,壓實(shí)部門主體責(zé)任。
配套制度建設(shè)持續(xù)深化。結(jié)合新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,山西完成省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等5項(xiàng)管理制度的制定修訂。差旅管理方面,重申嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),明確出差人員由接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的,必須按規(guī)定及時(shí)足額交納伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)差旅行為。會(huì)議管理方面,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理,精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率和質(zhì)量。因公出國(guó)(境)方面,進(jìn)一步加強(qiáng)省直單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,規(guī)范經(jīng)費(fèi)先行審核,對(duì)無實(shí)質(zhì)成果和照顧性的因公出國(guó)(境)活動(dòng)一律不予安排經(jīng)費(fèi)。同時(shí)上線全省公務(wù)差旅信息化管理平臺(tái),選取4市11個(gè)省直部門試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)差旅費(fèi)、接待費(fèi)網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、報(bào)銷全流程透明管理,破解超規(guī)格接待等難題;出臺(tái)公務(wù)活動(dòng)印刷裝訂和宣傳材料制作負(fù)面清單,糾治過度印刷、違規(guī)使用宣傳載體等現(xiàn)象。
一般性支出管控成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)“雙控”要求,全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出由2021年13.7億元壓減至2024年11.5億元;強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障,“十四五”時(shí)期,全省一般公共預(yù)算支出近3萬(wàn)億元,比“十三五”時(shí)期增加8350億元。(記者任志霞)
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