把握經(jīng)濟由“�！鞭D(zhuǎn)“興”總體態(tài)勢用非常之力恒久之功推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　駱惠寧主持

　　7月23日，省委書記駱惠寧主持召開十一屆省委第33次常委會議，聽取省政府黨組關于上半年經(jīng)濟形勢的報告，研究部署下半年經(jīng)濟工作。傳達全國人大常委會推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會、第六次全國對口支援新疆工作會議、中央紀委扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議、第八次全國信訪工作會議精神，研究我省貫徹落實意見。審議《省委設立法律顧問和公職律師工作方案》。

　　會議充分肯定了上半年全省經(jīng)濟工作。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤349.5億元（1-5月），一般公共預算收入增長14.8%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值對規(guī)上工業(yè)貢獻率達到66.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9%，用電量、貨運量等先行指標走勢向好，全面呈現(xiàn)出由“�！鞭D(zhuǎn)“興”的發(fā)展態(tài)勢。

　　會議認為，習近平總書記視察山西時指出，山西政治生態(tài)已經(jīng)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，山西發(fā)展已經(jīng)由“�！鞭D(zhuǎn)“興”。這是對山西發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展階段的科學判斷，也是我們分析和把握當前經(jīng)濟形勢的根本遵循。山西經(jīng)濟一度時期遭遇斷崖式下滑，從去年下半年好于上半年，到今年一季度走出困難時期，再到上半年全面呈現(xiàn)由“�！鞭D(zhuǎn)“興”發(fā)展態(tài)勢，充分表明黨中央對山西工作的決策指示是完全正確的，同時也彰顯了山西在黨中央正確領導下，全面貫徹落實新發(fā)展理念，堅定不移推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性重大成效。實踐證明，省委提出的“一個指引、兩手硬”思路和要求，加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，作出的決策部署是正確的。

　　會議指出，分析當前經(jīng)濟形勢，關鍵是要全面準確把握全省經(jīng)濟由“�！鞭D(zhuǎn)“興”的總體態(tài)勢：一是山西主要經(jīng)濟指標發(fā)生了積極變化。經(jīng)濟增速和經(jīng)濟總量大幅上升，企業(yè)效益和財政收入顯著提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展動能持續(xù)改善，供求對接和市場預期穩(wěn)定向好。二是對轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導發(fā)生了積極變化。省委堅持從發(fā)展戰(zhàn)略高度凝聚轉(zhuǎn)型共識，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展推出一系列重大政策舉措，形成了推動轉(zhuǎn)型新格局。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的氛圍發(fā)生了積極變化。各級主要領導干部抓轉(zhuǎn)型的力度越來越大，企業(yè)正向轉(zhuǎn)型尋找新的發(fā)展空間，全社會大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍也日漸濃厚，一大批國內(nèi)外知名央企、民企、外企入晉，晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，都不再是沖著煤炭資源而來，談的干的基本上是新興產(chǎn)業(yè)項目。

　　會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，要堅持以習近平總書記視察山西重要講話精神為指導，全面貫徹省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議、四次全會部署，最緊要的是進一步認識“轉(zhuǎn)”的規(guī)律，強化“轉(zhuǎn)”的舉措，擔起“轉(zhuǎn)”的責任，保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的持久強勁態(tài)勢。一要進一步保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度自覺和戰(zhàn)略定力。增強“不轉(zhuǎn)沒有出路、轉(zhuǎn)慢就要落后”的憂患意識，更主動地從傳統(tǒng)路徑依賴中走出來，使轉(zhuǎn)型成為全省上下的共同行動。要處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關系，在經(jīng)濟速度加快的情況下，防止盲目樂觀，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)。要處理好“老飯碗”與“新飯碗”的關系，把新動能的培育和傳統(tǒng)動能的提升統(tǒng)籌起來抓。要處理好當前和長遠的關系，當下要用非常之力，長遠要有恒久之功，以“功成不必在我”的覺悟和定力，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷邁出新步伐。二要進一步堅持問題導向長短結(jié)合破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題。要把盯住問題、剖析問題、解決問題作為最重要的工作方法，認真落實省委十一屆四次全會精神和下半年經(jīng)濟工作舉措，努力在打開轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設新天地、積極探索爭當能源革命排頭兵、攻堅深度貧困躋身全國扶貧工作第一方陣、以廣闊的視野謀劃軍民融合發(fā)展大文章、把握“三位一體”主題形成地方金融工作新局面、弘揚晉商開放精神打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地等六個方面謀新篇、開新局，不斷豐富轉(zhuǎn)型內(nèi)涵、拓寬轉(zhuǎn)型空間、增強轉(zhuǎn)型后勁。三要進一步狠抓落實推進轉(zhuǎn)型發(fā)展各項舉措生根開花。要把握趨勢抓落實，加強對產(chǎn)業(yè)和科技變革細分趨勢的調(diào)查和研究，在尊重市場配置資源決定作用的過程中，更好地招商引資，更好地服務市場主體。要推動改革抓落實，堅持提高站位，強化改革力量，全面推動與轉(zhuǎn)型直接相關各項改革舉措落地，把抓落實的過程變成改革創(chuàng)新的過程，變成樹立鮮明工作導向和用人導向的過程。要轉(zhuǎn)變作風抓落實，從省委常委做起，牢固樹立轉(zhuǎn)作風、抓轉(zhuǎn)型的思想自覺和行動自覺，盯住問題不放手，撲下身子抓落實，堅定做轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領者、推動者、實踐者。各級黨委要跳出經(jīng)濟抓發(fā)展，按照省委十一屆四次全會部署，為轉(zhuǎn)型提供政治、組織、社會、安全保障。

　　會議指出，要認真貫徹落實全國人大常委會推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會議精神，以改革的精神進一步解決好科學設置縣級人大內(nèi)設機構(gòu)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作、加強縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部履職培訓等問題，推動我省縣鄉(xiāng)人大工作邁上新水平。會議指出，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央治疆方略和援疆工作決策部署上來，進一步提高政治站位，完善政策措施，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實做好脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、干部人才援疆、交往交流交融和基層建設等工作，努力開創(chuàng)援疆工作新局面。會議指出，要加大脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對扶貧領域的問題線索要優(yōu)先處置、快查快結(jié)，尤其要盯緊資金、項目、舉措集中的深度貧困地區(qū)，盯緊關鍵環(huán)節(jié)和重要領域，做到脫貧攻堅推進到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保障。會議指出，要推動依法及時就地解決群眾合理訴求，把理念提升、機制創(chuàng)新、制度完善和科技應用結(jié)合起來，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平，更好地維護群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。會議同意《省委設立法律顧問和公職律師工作方案》。

　　會議還研究了其他事項。