央廣網(wǎng)上海2月28日消息（記者林馥榆）記者從上海市愛衛(wèi)辦獲悉，自今年3月1日起，全國首個以病媒生物防制命名的行政處罰裁量權基準——《上海市病媒生物預防控制行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《裁量權基準》）正式施行。此舉標志著本市病媒生物防制工作進入依法管理、規(guī)范執(zhí)法的全新階段，進一步提升社會各方參與病媒防制的意識和能力。

病媒生物，即能夠傳播病原體的鼠、蚊、蠅、蟑等有害生物，與市民日常生活密切相關。若防控不到位，不僅影響健康，還可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件。隨著全球氣候變暖，上海面臨的登革熱、基孔肯雅熱等蚊媒傳染病輸入及本地傳播風險不斷上升，加強病媒生物防制成為城市公共衛(wèi)生安全的重要一環(huán)。

依據(jù)《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》相關要求，《裁量權基準》由市衛(wèi)生健康委印發(fā)，旨在推動本市病媒防制工作依法管理，壓實各類單位、場所、社區(qū)及病媒防制服務機構(gòu)的主體責任，科學、規(guī)范開展日常防制，提升社會協(xié)同參與意識，降低媒介傳染病傳播風險。

《裁量權基準》針對不同主體分別細化裁量標準：對于一般單位，明確了未及時清理易孳生病媒生物的垃圾、雜物、衛(wèi)生死角，以及未清除各類積水和坑洼積水等兩類違法情形。對于重點場所，在一般單位基礎上，增加未指定專人負責病媒防制、未按規(guī)定設置防制設施設備兩類情形，起罰金額高于一般單位。若以上行為導致病媒生物密度控制水平不達標，將予以從重處罰。對于病媒防制服務機構(gòu)，則細化未建立服務質(zhì)量管理制度、現(xiàn)場服務人員缺乏相關知識與技能、未按技術規(guī)范開展服務等三類違法情形。

為推動《裁量權基準》落地見效，上海市愛衛(wèi)辦將其作為去年冬季愛國衛(wèi)生運動的重點內(nèi)容，圍繞公眾“應知”、單位“應會”、機構(gòu)“應學”、重點場所“應查”開展廣泛宣傳、科普與培訓，提升全社會對病媒防制法律法規(guī)的認知和監(jiān)督意識。

上海市愛衛(wèi)辦表示，病媒生物防制是保障群眾健康、維護城市公共衛(wèi)生安全的基礎性工作。各類單位要常抓不懈，落實主體責任，建立健全防制管理制度，保持環(huán)境整潔、垃圾日產(chǎn)日清，強化設施配備與維護，加強人員培訓，常態(tài)化開展自查自糾，確保重點場所“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)。