央廣網(wǎng)上海1月14日消息（記者林馥榆）記者今天從上海市婦聯(lián)了解到，在即將召開的上�！皟蓵�(huì)”上，上海市婦聯(lián)擬提交7份提案、議案。這些建議從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和改善民生出發(fā)，圍繞女性就業(yè)及身心健康、公益訴訟、兒童閱讀及戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施、生育政策、家庭寄養(yǎng)等問題展開。

　　女性就業(yè)仍存隱性歧視 修改完善《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》必要且緊迫

　　據(jù)上海市婦聯(lián)副主席翁文磊介紹，在即將召開的2021年“上海兩會(huì)”上，擬提交一份題為《關(guān)于修改完善〈上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定〉促進(jìn)女性就業(yè)的建議》的議案，提出多項(xiàng)具體建議，如應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)孕期、產(chǎn)期、哺乳期女性職工因“三期”受到職業(yè)發(fā)展影響的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼和提供服務(wù)指導(dǎo)等。

　　這份議案指出，《中華人民共和國促進(jìn)就業(yè)法》于2007年頒布實(shí)施，2015年修訂過一次。其中設(shè)專章規(guī)定“公平就業(yè)”，但目前地方層面沒有進(jìn)一步細(xì)化和具體化規(guī)定，需要對(duì)上位法中“公平就業(yè)”的內(nèi)容做進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。

　　而《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》制定于2005年，至今沒有修改。但十幾年來，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生巨大變化，女性就業(yè)形勢出現(xiàn)新情況，迫切需要符合當(dāng)前形勢和要求的女性就業(yè)促進(jìn)辦法。

　　上海市婦聯(lián)認(rèn)為，上海市女性就業(yè)在實(shí)踐中仍存在諸多問題，需要更有針對(duì)性、更強(qiáng)力度的保障和促進(jìn)措施，同時(shí)需加強(qiáng)監(jiān)管，使這些保障和促進(jìn)措施落到實(shí)處。因此，修改完善《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》必要且緊迫。

　　積極探索婦女兒童權(quán)益保護(hù)公益訴訟機(jī)制 維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

　　前段時(shí)間，“帶有軟色情”的兒童表情包的新聞一經(jīng)曝光，隨即引發(fā)了輿論關(guān)注。如何防止這類“擦邊球”的發(fā)生，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益？上海市婦聯(lián)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)積極探索婦女兒童權(quán)益保護(hù)公益訴訟機(jī)制。

　　上海市婦聯(lián)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：對(duì)女性的隱性歧視、校園性侵、留守兒童監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)?shù)仁录�時(shí)有發(fā)生，婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善；對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益的公益訴訟缺乏足夠的法律保障和制度支撐；婦女兒童群體權(quán)益、公共利益受到侵害時(shí)亟需通過公益訴訟進(jìn)行保護(hù)。

　　為此，上海市婦聯(lián)建議：通過立法明確婦女兒童權(quán)益保護(hù)公益訴訟的開展范圍及相關(guān)程序；確認(rèn)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)及婦聯(lián)等群團(tuán)組織，無利害關(guān)系的公民、法人或其他組織及單位的訴訟主體地位；通過建立線索移送、案件信息共享、聯(lián)合調(diào)查等機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織在涉案未成年人和婦女權(quán)益方面的司法保護(hù)制度，構(gòu)建婦女兒童權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；探索社會(huì)組織以公益訴訟原告身份直接向法院起訴典型案件，預(yù)防侵犯婦女兒童公共利益事件的發(fā)生；建立專業(yè)工作委員會(huì)，制定定期會(huì)商與聯(lián)絡(luò)員制度，完善涉及婦女兒童案件的回訪觀護(hù)機(jī)制，探索檢察機(jī)關(guān)對(duì)婦聯(lián)組織維權(quán)服務(wù)的支撐機(jī)制，打造共建共享的社會(huì)治理體系等。

　　此外，上海市婦聯(lián)還建議：增設(shè)夫妻共用育兒假，強(qiáng)制男性休假不少于育兒假的1/3；加強(qiáng)建立家庭、社區(qū)、學(xué)校三位一體兒童分級(jí)閱讀體系；統(tǒng)籌各方資源，加大財(cái)政投入，科學(xué)規(guī)劃布局，增設(shè)兒童戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施及場所；進(jìn)一步提升女性身心健康科普平臺(tái)的觸達(dá)率，完善社區(qū)組織支持系統(tǒng)，促進(jìn)女性身心健康；擴(kuò)大家庭寄養(yǎng)范圍，拓展家庭寄養(yǎng)方式，完善家庭寄養(yǎng)服務(wù)體系等。