央廣網(wǎng)上海1月15日消息（記者周洪）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和長(zhǎng)效治理是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，也是提升廣大農(nóng)民幸福感、獲得感的重要途徑。上海政協(xié)委員，上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)金江波認(rèn)為，長(zhǎng)三角地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)，起步早、力度大、成效突出，涌現(xiàn)出一大批成功典范，這些案例的成功經(jīng)驗(yàn)可以供整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)乃至鄉(xiāng)村振興借鑒和參考。

上海市政協(xié)委員金江波接受采訪中（央廣網(wǎng)發(fā) 張昊攝）

　　金江波表示長(zhǎng)三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的已有一定成果實(shí)踐，核心在于鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的培育，體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　1.將鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境及其承載的歷史文化、生活方式等有效融合為發(fā)展資源。讓與現(xiàn)代大城市生活有著較大反差的農(nóng)村生活、自然景觀、傳統(tǒng)文化等轉(zhuǎn)化為自身的發(fā)展機(jī)遇，形成農(nóng)村特有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。浙江余村、白沙村等已經(jīng)取得了一定成效。

　　2.發(fā)揮“頭雁”作用。長(zhǎng)三角地區(qū)一些“明星村”的成功發(fā)展，與基層黨組織負(fù)責(zé)人有著重要聯(lián)系。這些“頭雁”能夠帶好頭，抓好基層組織建設(shè)，能夠結(jié)合各村的實(shí)際，帶領(lǐng)村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中腳踏實(shí)地，創(chuàng)造出業(yè)績(jī)。

　　3.創(chuàng)新基層管理模式。部分農(nóng)村地區(qū)通過(guò)建立強(qiáng)有力的基層組織，創(chuàng)新地構(gòu)建起常態(tài)化的戶主議事決策機(jī)制、村民全面監(jiān)督機(jī)制、自下而上的意見(jiàn)征集機(jī)制等，提高村民在鄉(xiāng)村事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用，形成了鄉(xiāng)村建設(shè)的新型管理機(jī)制。

　　4.總結(jié)與推廣制度創(chuàng)新和改革舉措。長(zhǎng)三角地區(qū)各級(jí)政府抓住各種先行先試的改革契機(jī)，不斷深入農(nóng)村管理機(jī)制創(chuàng)新，如賦予村級(jí)組織更大的自主權(quán)，吸引新興產(chǎn)業(yè)落地，尋求科學(xué)健康的鄉(xiāng)村發(fā)展業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村創(chuàng)造了社會(huì)資本和專業(yè)人才進(jìn)入的發(fā)展空間。

　　為此，他建議，繼續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。為有能力、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的“頭雁”提供施展能力的空間。在鄉(xiāng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)選賢任能推優(yōu)，實(shí)現(xiàn)干部培養(yǎng)和治理創(chuàng)新的緊密結(jié)合。同時(shí)探索提高基層選舉的科學(xué)性，完善能人與崗位匹配度，形成科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，穩(wěn)步提升基層干部的綜合素質(zhì)。

　　此外，他還建議聚焦發(fā)展要素，在資源流動(dòng)上深入探索；綜合平衡制度創(chuàng)新,逐步消除政策短板；徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)人才自由流動(dòng)帶來(lái)的束縛，其重心在于呼應(yīng)農(nóng)村青年人群在本地發(fā)展的合理訴求，為他們提供創(chuàng)造與發(fā)展空間，使農(nóng)村成為城鄉(xiāng)有志青年自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)，這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大內(nèi)生動(dòng)力。