前天出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定，教育培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。坊間的疑惑也由此產(chǎn)生：為什么不是1個月？不是半年？

　　上海教科院民辦教育研究所所長董圣足認為，教育培訓(xùn)行業(yè)和其他民辦學(xué)校一樣，在收費上實行的都是預(yù)付費制度，由于該行業(yè)本身缺乏穩(wěn)定性，如果一次性付費所跨周期過長，則對消費者來說是有風險的。現(xiàn)實中，一些機構(gòu)挪用學(xué)費，導(dǎo)致資金鏈斷裂而使機構(gòu)陷入困境的現(xiàn)象，頗為多見；更有甚者，一些不法機構(gòu)還時常發(fā)生卷款潛逃的負面案例，致使家長和學(xué)生蒙受損失。2012年，上海市教委等8部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《上海市教育培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)雜費專用存款賬戶管理暫行規(guī)定》，要求開設(shè)學(xué)雜費專用賬戶，所收取的學(xué)雜費資金須全額存入該專用賬戶。董圣足介紹，當時國家尚無統(tǒng)一收費期限方面的規(guī)定，本市相關(guān)部門依據(jù)地方法規(guī)，聯(lián)合規(guī)定教育培訓(xùn)機構(gòu)按學(xué)習(xí)期限或?qū)W年收取學(xué)雜費，并不得以折扣優(yōu)惠等任何理由，跨學(xué)習(xí)期限或跨學(xué)年打包、捆綁預(yù)收學(xué)雜費。這是符合當時本市實際的，目的是保護廣大人民的根本利益。此次國辦出臺的《意見》，考慮到培訓(xùn)行業(yè)的特性，從全國范圍將時限定在“3個月”，應(yīng)該說是將風險盡可能地降到最低，上海也將根據(jù)文件，因地制宜對原有政策進行調(diào)整。

　　不過，也有培訓(xùn)業(yè)內(nèi)人士指出，如今，不少學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)周期和校內(nèi)教育同步，按照春季、秋季、暑假、寒假來劃分學(xué)期，也據(jù)此收費。一些熱門培訓(xùn)班一位難求，家長熱衷于提前占位。不排除一些機構(gòu)會以“買3送1”“買3送2”的形式，或者支付定金的方式變相收費。此外，一些機構(gòu)為了既不流失生源，又不違反規(guī)定，“簡單粗暴”地將學(xué)期按照3個月重新劃分，則可能對教學(xué)計劃乃教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生影響。教育主管部門如何制定細化實施細則，確保《意見》不折不扣地執(zhí)行，仍大有講究。

　　新民晚報記者 陸梓華