2018年上半年，上海16個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？各區(qū)在打響“四大品牌”，構(gòu)筑區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活等方面，有哪些亮點(diǎn)？

　　市政府發(fā)展研究中心的《2018年上半年上海各區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》顯示，今年以來，各區(qū)堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，緊抓實(shí)干，全力打響四大品牌，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。上半年，16個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)增速總體符合預(yù)期，呈現(xiàn)“消費(fèi)、投資、外貿(mào)三大需求穩(wěn)，財(cái)政收入平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資優(yōu)”的基本特征，區(qū)域分化和發(fā)展亮點(diǎn)愈加明顯，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。

　　《報(bào)告》顯示，上海各區(qū)區(qū)域發(fā)展表現(xiàn)進(jìn)一步分化，郊區(qū)總體優(yōu)于中心城區(qū)。

　　一是郊區(qū)經(jīng)濟(jì)增長普遍快于中心城區(qū)。奉賢、金山、青浦、嘉定等郊區(qū)，一季度實(shí)現(xiàn)GDP增速分別達(dá)10.9%、7.5%、7.3%、7.2%。這背后折射出郊區(qū)的土地要素、人力成本較中心城區(qū)相對(duì)寬松，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)更加多元，二三產(chǎn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的支撐作用更加明顯，郊區(qū)越來越成為體現(xiàn)城市核心功能的重要承載地和上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　郊區(qū)工業(yè)稅收領(lǐng)先增長，工業(yè)對(duì)郊區(qū)的稅收貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。1月—5月，郊區(qū)財(cái)政收入平均增長10.7%，奉賢、金山、崇明等遠(yuǎn)郊區(qū)增速均超過30%。

　　二是郊區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，去產(chǎn)能、去杠桿、降成本等措施落地生效，供求關(guān)系明顯改善，制造業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升。郊區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤總額全面實(shí)現(xiàn)增長，奉賢、寶山前4個(gè)月工業(yè)利潤分別增長19.8%和11.7%。從發(fā)展趨勢(shì)看，郊區(qū)工業(yè)投資后勁較足。1月—5月郊區(qū)工業(yè)投資普遍達(dá)兩位數(shù)增長，閔行、寶山、松江等制造業(yè)大區(qū)工業(yè)投資增速均超過50%。

　　《報(bào)告》顯示，上海各區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展的供給側(cè)能級(jí)得到鞏固。

　　一是先進(jìn)制造業(yè)持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新支撐作用日益突出。各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)積極態(tài)勢(shì)，發(fā)展穩(wěn)定向好。前5個(gè)月，有7個(gè)區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速超過兩位數(shù)，且過半數(shù)區(qū)增速超過去年同期水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)支撐作用得到明顯體現(xiàn)，各區(qū)高端制造的布局特色逐步顯現(xiàn)；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高能級(jí)延伸，區(qū)域新興增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在市場細(xì)分和跨界融合的推動(dòng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域發(fā)展蓬勃。浦東新區(qū)1月—4月信息服務(wù)業(yè)營收增長16.8%，其中龍頭企業(yè)支付寶增長62.1%，口碑網(wǎng)、喜馬拉雅、聚力傳媒、咪咕視訊等新興企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。長寧區(qū)1月—5月“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”完成稅收27.63億元，同比增長22%，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用服務(wù)業(yè)完成區(qū)級(jí)稅收增速超過50%。

　　《報(bào)告》顯示，上半年上海各區(qū)“三駕馬車”穩(wěn)定發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展需求端基礎(chǔ)有所提升。

　　消費(fèi)增長態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，消費(fèi)結(jié)構(gòu)向品質(zhì)型、發(fā)展型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變。1月—5月，16個(gè)區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速與往年基本持平，保持在6%—8%的增長區(qū)間。從區(qū)域來看，重點(diǎn)商圈更新節(jié)奏存在差別，新興消費(fèi)板塊蓬勃發(fā)展。靜安區(qū)南京西路商圈前4個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增幅24.4%，居中心城區(qū)第一。在商品銷售方面，受進(jìn)口商品需求增加、國際市場需求回暖、金屬銷售、汽車銷售等行業(yè)交易活躍帶動(dòng)，1月—5月16個(gè)區(qū)中有12個(gè)區(qū)的商品銷售總額實(shí)現(xiàn)正增長，寶山、長寧、徐匯、靜安等區(qū)增速分別達(dá)21.1%、19.9%、19%和14.3%。

　　投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資逐步轉(zhuǎn)向高效率和高附加值領(lǐng)域。1月—5月，各區(qū)固定資產(chǎn)投資增長穩(wěn)定，有10個(gè)區(qū)增速為正，且半數(shù)區(qū)超過去年同期水平。

　　外貿(mào)總量平穩(wěn)增長，貿(mào)易功能不斷改善。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革推動(dòng)下，上海在服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易、全球供應(yīng)鏈管理、國際中轉(zhuǎn)集拼等方面實(shí)現(xiàn)突破，展示、采購、集散等方面形成功能新亮點(diǎn)。今年以來上海各區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)基本平穩(wěn)，16個(gè)區(qū)中超過三分之二的區(qū)實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)進(jìn)出口總額的增長，金山、寶山、長寧等區(qū)增速超過15%。

　　區(qū)域招商引資形勢(shì)良好，市場主體較為活躍。外資作為上海經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”，在區(qū)級(jí)層面持續(xù)發(fā)揮作用。

　　今年1月—5月，16個(gè)區(qū)中有12個(gè)區(qū)的外商直接投資合同金額同比正增長，松江、嘉定、寶山、崇明、楊浦5個(gè)區(qū)增速超過20%。金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等成為外資青睞的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度有所提升，體現(xiàn)城市能級(jí)和核心競爭力的經(jīng)濟(jì)載體得到強(qiáng)化。從前5個(gè)月的情況看，主要區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)密度和園區(qū)經(jīng)濟(jì)密度都有所提升，要素集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。黃浦區(qū)1月—5月稅收億元樓宇達(dá)45幢，區(qū)級(jí)稅收超億元樓宇17幢。長寧區(qū)1月—4月71幢商務(wù)樓宇完成全區(qū)稅收52億元，億元樓達(dá)15幢。靜安區(qū)1月—5月200幢重點(diǎn)監(jiān)控樓宇實(shí)現(xiàn)稅收246.8億元，增長7.6%。虹口區(qū)一季度樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)級(jí)稅收同比增長30.4%，園區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)級(jí)稅收同比增長5%。閔行區(qū)園區(qū)主導(dǎo)作用增強(qiáng)，上半年四大市級(jí)以上園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值966.7億元，同比增長7.4%，高于全區(qū)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　《報(bào)告》建議，下半年各區(qū)要處理好規(guī)范防風(fēng)險(xiǎn)與改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。要強(qiáng)化底線思維，抓住有利條件，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加快提升城市能級(jí)和核心競爭力等方面保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快推動(dòng)外資外貿(mào)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮中國國際進(jìn)口博覽會(huì)平臺(tái)作用，積極擴(kuò)大內(nèi)需。加大與“一帶一路”沿線國家等的經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)上海對(duì)外貿(mào)易的平衡性。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，進(jìn)一步提升對(duì)外貿(mào)易投資水平和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放力度。

　　全力做好招商穩(wěn)商工作。各區(qū)要強(qiáng)化安商穩(wěn)商服務(wù)，利用大調(diào)研等全面摸清存量企業(yè)面臨的困難和問題，全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策舉措，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)特別是中小企業(yè)稅費(fèi)和融資成本。