市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇昨天主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)本市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)；部署推進(jìn)本市殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作等事項(xiàng)。

　　 加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，是深化“放管服”改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。上海始終高度重視政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，近年來(lái)在公務(wù)員招錄工作中對(duì)存在信用負(fù)面記錄者嚴(yán)格限制錄用。此次制定的《上海市加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的主要方面，將危害群眾利益和損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)。主要工作措施包括完善4項(xiàng)工作機(jī)制、推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、健全5項(xiàng)保障措施。目標(biāo)是到2020年上海成為國(guó)內(nèi)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)運(yùn)行機(jī)制最有效、記錄覆蓋面最廣、監(jiān)督考核最嚴(yán)、社會(huì)評(píng)價(jià)最高的地區(qū)之一。

　　 會(huì)議原則同意《實(shí)施意見(jiàn)》并指出，政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心，要抓好政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，引領(lǐng)和促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持依法行政，將依法行政作為政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)，著力建設(shè)法治政府；要堅(jiān)持契約精神，使誠(chéng)信始終貫穿政府工作的全過(guò)程，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境；要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”等進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；要堅(jiān)持勤政高效，進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)，不斷提高行政效率和水平；要堅(jiān)持守信踐諾，將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本原則，在行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域貫徹公平正義原則；要堅(jiān)持失信懲戒，加大對(duì)政府和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度，對(duì)政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，建立健全政務(wù)失信記錄機(jī)制，并加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)督。

　　 為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求，本市制定了《上海市人民政府關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)》�！秾�(shí)施意見(jiàn)》主要圍繞建設(shè)“健康上�！焙蛯�(shí)現(xiàn)殘疾人更高水平小康的任務(wù)，提出要建立健全與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與城市功能定位相匹配的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系；　可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入城市中處于較低水平；各類殘疾人不同生命階段的康復(fù)需求得到基本滿足，健康水平和生活質(zhì)量不斷提升，推動(dòng)本市健康期望壽命達(dá)到全球先進(jìn)水平�！秾�(shí)施意見(jiàn)》還明確了強(qiáng)化殘疾預(yù)防、提升康復(fù)效能、落實(shí)保障措施等方面內(nèi)容。

　　 會(huì)議原則同意《實(shí)施意見(jiàn)》并指出，做好殘疾人工作是城市文明程度的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府要重視殘疾人工作，通過(guò)建立完善相關(guān)措施，進(jìn)一步預(yù)防殘疾的發(fā)生，建好殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能。就業(yè)對(duì)殘疾人及其家庭具有重要意義，要下大氣力抓好殘疾人就業(yè)工作，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)企要帶頭吸納殘疾人就業(yè)，通過(guò)全社會(huì)共同努力，促進(jìn)殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活和城市建設(shè)。

　　 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（記者　孟群舒）