央廣網(wǎng)上海3月30日消息（記者傅聞捷）3月27日，國家郵政局正式印發(fā)《長江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。今天上午，國家郵政局授權上海市郵政管理局、江蘇省郵政管理局、浙江省郵政管理局三家在上海聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《長江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　2020年長三角快遞量達265億件

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》要求長三角地區(qū)發(fā)揮企業(yè)總部集聚優(yōu)勢，深化網(wǎng)絡一體，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，增強國際競爭力，到2020年，率先構建普惠城鄉(xiāng)、技術先進、服務優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務體系，努力打造與世界級城市群地位相匹配、引領全國、聯(lián)通國際的快遞強區(qū)。《規(guī)劃》從發(fā)展質(zhì)效、產(chǎn)業(yè)能力、服務品質(zhì)、競爭實力和安全保障等五個方面對“十三五”時期長三角地區(qū)快遞服務發(fā)展進行了具體指標描述。

　　2020年，長三角地區(qū)快遞業(yè)務量達到265億件，占全國比例近38%，業(yè)務收入達到3313億元，占全國比例近42%；長三角地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，優(yōu)于全國90%的覆蓋率；區(qū)域內(nèi)重點城市12小時送達，其他城市24小時送達，高于全國重點快遞企業(yè)重點城市間48小時送達目標；快件延誤率、損毀率和丟失率等服務指標均優(yōu)于全國水平。將形成2-3家年業(yè)務量超百億件或年業(yè)務收入超千億元的快遞企業(yè)集團，打造1-2家具有國際競爭力的世界知名快遞品牌。

　　“十二五”發(fā)展成績喜人

　　《規(guī)劃》系統(tǒng)總結了長三角地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢�！笆�二五”期間，長三角地區(qū)快遞業(yè)規(guī)模大幅增長，2015年，區(qū)域快遞業(yè)務量、業(yè)務收入達78.2億件和1129.7億元，分別是2010年的10.7倍、5.8倍，在全國的占比分別達38.0%、40.8%，區(qū)域快遞企業(yè)達到3720家，快遞服務營業(yè)網(wǎng)點增至2.23萬個，基本形成了以分撥中心為樞紐、門戶網(wǎng)站為窗口、門店網(wǎng)點為基礎的區(qū)域快遞服務網(wǎng)絡。區(qū)域快遞服務體系不斷完善，快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展步伐加快，制造、倉儲和運輸一體化模式深入推進，規(guī)模以上快遞企業(yè)普遍提供多類型產(chǎn)品服務和增值服務。長三角各省市支持行業(yè)發(fā)展的政策紛紛出臺，政府監(jiān)管體系進一步健全。

　　“十三五”快遞發(fā)展形勢大好

　　“十三五”時期，多重國家戰(zhàn)略疊加實施將為快遞服務發(fā)展拓展新空間，供給側結構性改革勢必為快遞服務發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境，信息技術變革創(chuàng)新為快遞服務轉(zhuǎn)型升級提供了新動力，開放型經(jīng)濟體系的不斷完善會為快遞國際化創(chuàng)造新契機，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系則為快遞服務發(fā)展提供新條件，長三角經(jīng)濟提質(zhì)增效為快遞服務引領發(fā)展提出新要求，快遞業(yè)將繼續(xù)通過改革創(chuàng)新、增強內(nèi)生動力、提升綜合能力、提升發(fā)展水平、加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　明確發(fā)展方向和重點

　　《規(guī)劃》圍繞長三角區(qū)域優(yōu)勢，明確了快遞服務發(fā)展定位，突出產(chǎn)業(yè)空間布局，指明了未來長三角地區(qū)快遞發(fā)展的方向和重點。比如：在空間優(yōu)化上，積極對接長三角城市群發(fā)展，加快推進新時期長三角地區(qū)快遞空間布局優(yōu)化和服務能力提升。依托長三角公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、機場群等交通網(wǎng)絡優(yōu)勢，將進一步推進快遞“上車、上船、上飛機”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，探索推進高鐵樞紐試點和快件水路運輸試點。

　　服務制造業(yè)方面，要求創(chuàng)新服務模式，將快遞設施、系統(tǒng)、服務嵌入制造企業(yè)，進一步提升對電子、醫(yī)藥等先進制造業(yè)的服務能力。同時，還鼓勵快遞企業(yè)開展跨境倉配一體化服務，打造全國跨境電商寄遞業(yè)務的重點區(qū)域；健全區(qū)域冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全鏈條服務。

　　堅持問題導向 補齊補好短板

　　同時，《規(guī)劃》提出了一系列解決問題、化解矛盾、補齊短板的重點工程。如：智慧快遞工程中，要求加快推動長三角大型快遞企業(yè)自動化分揀系統(tǒng)和智能標簽的應用，基于對快件位置跟蹤，提供智能、精準、實時、可視的快遞服務。探索建立長三角地區(qū)快遞行業(yè)數(shù)據(jù)中心，探索實現(xiàn)區(qū)域執(zhí)法信息互聯(lián)互通。末端服務工程，提出構建區(qū)域末端創(chuàng)新聯(lián)盟，共同探索快遞區(qū)域共同配送的操作模式創(chuàng)新，規(guī)范統(tǒng)一區(qū)域末端配送服務標準，打造快遞末端服務體系，力爭成為便民利民的民生工程。

　　安全方面，則強調(diào)“綠盾”平安工程和誠信體系工程，繼續(xù)落實三項制度，引導快遞企業(yè)配備安檢設施、更新終端設備、改造信息系統(tǒng)；增強安全風險處理能力，提高突發(fā)事件應急管理能力；建立區(qū)域快遞企業(yè)誠信聯(lián)盟，建立長三角區(qū)域快遞企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，對接公共信用信息服務平臺。推進長三角快遞從業(yè)人員注冊登記管理，以及誠信檔案和“黑名單”管理。