工信部2月4日發(fā)布消息稱，暫停金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆乘用車、鄭州日產(chǎn)汽車、上海申沃客車、南京特種汽車制配廠、重慶恒通客車等七家汽車企業(yè)申報新能源汽車推廣應用推薦車型的資質。
新能源汽車“騙補”調(diào)查處理有了最新進展。工信部2月4日發(fā)布消息稱，暫停金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆乘用車、鄭州日產(chǎn)汽車、上海申沃客車、南京特種汽車制配廠、重慶恒通客車等七家汽車企業(yè)申報新能源汽車推廣應用推薦車型的資質。
上述公司均是在去年財政部實施的新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查中被查出問題。工信部表示，責成上述公司進行為期兩個月整改，整改完成后，工信部將對整改情況進行驗收。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是促進汽車工業(yè)轉型升級的重要舉措。“十二五”期間，財政部會同科技部、工信部、發(fā)改委等有關部門出臺了支持新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設等政策措施，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)銷售和用戶購買使用新能源汽車。自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。在財稅扶持政策推動和各方共同努力下，我國已成為全球新能源汽車保有量最大的國家。
然而，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大和推廣數(shù)量的快速增加，個別企業(yè)受利益驅動，違反相關法律法規(guī)騙取和違規(guī)謀取財政補貼，嚴重擾亂了市場秩序，對我國新能源汽車的推廣應用造成了惡劣影響。
財政部會同工信部等于2016年初組織力量，對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)違反相關法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領取補貼后閑置。
2016年12月20日，工信部發(fā)布了對蘇州金龍客車、河南少林客車、奇瑞萬達貴州客車、深圳市五洲龍汽車等四家企業(yè)的行政處罰決定書。同時，財政部、工信部對涉及“有牌無車”、“有車缺電”、“標識不符”問題的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)下達了處理處罰文書，其中對騙補情節(jié)最為嚴重的蘇州吉姆西給予“取消整車生產(chǎn)資質”的處罰，這是國家自實施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來，第一家被取消生產(chǎn)資質的企業(yè)。以上措施，彰顯了國家整頓新能源汽車領域“騙補”問題、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的決心。
相較于去年四家企業(yè)“有牌無車”的現(xiàn)象不同，此次七家受罰企業(yè)的違規(guī)行為更為復雜。處罰公告顯示，金華青年汽車2014年銷售給上海巴士公交（集團）有限公司245輛新能源汽車實際安裝電池容量小于公告容量；上汽唐山客車有30輛車未安裝電池和電機控制器，15輛車未安裝電池，30輛車電池安裝不足、5輛車未安裝電機控制器；重慶力帆乘用車有1353輛車電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量，1328輛車電池單體生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致；鄭州日產(chǎn)汽車有88輛車驅動電機生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，其中的20輛車電池生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致；上海申沃客車有79輛車在2015年末尚未安裝電池但已開具發(fā)票并登記上牌；南京特種汽車制配廠有119輛車實際安裝電池容量與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，其中100輛純電動廂式運輸車電池生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致；重慶恒通客有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量。
嚴肅懲處新能源汽車“騙補”行為剔除了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的“害群之馬”。同時，工信部、財政部等還通過調(diào)整補貼政策，加強監(jiān)督，進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。
此前的專項核查中發(fā)現(xiàn)，部分車型補貼標準過高、企業(yè)過度依賴補貼政策、部分車輛實際使用率偏低等問題，對此，財政部、工信部等提出了調(diào)整完善新能源汽車補貼政策的方案。一方面，在保持2016－2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，適當調(diào)整客車和專用車補貼方法，提高技術門檻，設置中央和地方補貼上限，防止出現(xiàn)地方配套補貼標準過高現(xiàn)象。另一方面，改進補貼資金撥付方式，從2016年起，新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算，加強對各地資金申請報告審核和推廣情況核查。
同時，提高企業(yè)準入門檻。日前，工信部修訂并發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》，強化安全要求，提高準入門檻，遏制行業(yè)散亂發(fā)展局面。
此外，在監(jiān)督管理機制方面，為嚴防“騙補”事件再次發(fā)生，完善三大保障機制：一是建立新能源汽車補貼政策實時調(diào)整機制，增加車輛行駛里程與補貼掛鉤的考核條件，根據(jù)技術進步和市場情況，提高補貼車型技術條件、適當降低補貼額度；二是建立新能源汽車運行實時監(jiān)測機制；三是完善事中事后監(jiān)管制度，實施動力電池統(tǒng)一編碼制度，加強對新能源汽車產(chǎn)品的市場抽樣核查，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。
編輯：
韓曉余
關鍵詞：
工信部;暫停;上海申沃客車;新能源汽車;推廣資質
中國春節(jié)·樂享春節(jié)
