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　　原標(biāo)題：中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議決議

　　中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議決議

　�。�2016年12月20日中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會于2016年12月19日至20日召開第十四次全體會議。

　　出席這次全會的有市委委員70人，市委候補(bǔ)委員4人。市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分黨的十八大上海代表、市第十次黨代表大會代表列席了全會。

　　全會由市委常委會主持。全會審議了市委常委會2016年工作報(bào)告和2017年工作要點(diǎn)，審議了關(guān)于召開市第十一次黨代表大會有關(guān)事項(xiàng)。韓正、楊雄同志作了講話。

　　全會同意市委常委會2016年工作報(bào)告，充分肯定市委常委會2016年工作。全會認(rèn)為，一年來，市委常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，重點(diǎn)抓好深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)、突出補(bǔ)齊短板、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、做好區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作等五件大事，并著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進(jìn)民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，切實(shí)保障和改善民生，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，使全市發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，社會有序穩(wěn)定，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　全會同意市委常委會2017年工作要點(diǎn)。全會指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。做好2017年工作，必須全面貫徹黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央對上海工作的指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，擴(kuò)大有效供給，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。要把握發(fā)展大勢，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析和對明年工作的部署上來，按照本屆市委確定的目標(biāo)任務(wù)，對照“十三五”規(guī)劃，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要始終立足全局，牢牢把握排頭兵、先行者的要求，進(jìn)一步解放思想、先行先試、大膽探索，堅(jiān)持不懈深化改革創(chuàng)新。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，更加重視全市上下工作協(xié)同，加強(qiáng)條塊之間、部門之間溝通交流，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的工作合力，努力幫助基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持底線思維，有序疏解城市非核心功能，始終守住城市常住人口規(guī)模、規(guī)劃建設(shè)用地總量、生態(tài)環(huán)境和城市安全四條底線，主動應(yīng)對、有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　全會要求，要著力深化改革攻堅(jiān)，整體推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，抓好各方面改革系統(tǒng)集成，進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提升配置市場資源的能力。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步幫助企業(yè)降本減負(fù)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要不斷發(fā)展社會主義民主政治，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，加強(qiáng)政府改革建設(shè)，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題充分履職，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和基層民主工作。要切實(shí)做好宣傳思想文化工作，抓好意識形態(tài)工作，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，完善文化規(guī)劃布局，以改革推動文化發(fā)展。要高度重視保障和改善民生，創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方式方法，注重保基本、守底線、務(wù)實(shí)效，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要深入推動社會治理創(chuàng)新，深化完善基層社會治理創(chuàng)新，持續(xù)加大補(bǔ)短板力度，狠抓城市管理和社會治理，加快重大工程和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，提升城市治理能力。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高生態(tài)宜居水平。

　　全會強(qiáng)調(diào)，做好上海工作，關(guān)鍵在黨。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各級黨組織從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，從思想上嚴(yán)起，加強(qiáng)思想理論建設(shè)；從政治生活上嚴(yán)起，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活；從紀(jì)律規(guī)矩上嚴(yán)起，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；從基層黨組織建設(shè)上嚴(yán)起，提高基層黨建工作科學(xué)化水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后要盡快做到思想到位、工作到位，并有針對性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，更加注重在基層一線、在工作實(shí)踐中培訓(xùn)干部，持續(xù)提高干部隊(duì)伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。

　　全會提出，要切實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作，抓好節(jié)日市場供應(yīng)、食品安全管理，關(guān)心幫助困難群眾生產(chǎn)生活，消除城市安全隱患，確保社會和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。

　　全會審議通過了《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會的決議》，擬于2017年5月召開市第十一次黨代表大會。全會認(rèn)為，召開市第十一次黨代表大會是全市政治生活中的一件大事，各級黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步凝聚智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革、善于創(chuàng)新，努力把上海改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　全會票決了有關(guān)干部人選。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開！