在上海,公辦學(xué)校成為絕大多數(shù)學(xué)生與家長的選擇。
3月20日,記者從上海市教委獲悉,據(jù)統(tǒng)計,上海近94%的小學(xué)生就讀公辦小學(xué),就讀民辦小學(xué)的學(xué)生僅占6.25%;近85%的初中生在公辦初中就讀,就讀民辦初中的學(xué)生占15.23%。
上海市教委表示,近年來,上海深入推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展,努力辦好每一所家門口的學(xué)校,讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育,取得積極成效。
上海義務(wù)教育公辦學(xué)校整體質(zhì)量較好
上海市教委表示,連續(xù)多年的上!熬G色指標”測評數(shù)據(jù)顯示,91%的公辦小學(xué)學(xué)生有比較強的學(xué)習(xí)動機,89%的公辦小學(xué)學(xué)生對學(xué)校認同度較高,96%的公辦小學(xué)學(xué)生對師生關(guān)系的評價普遍較高,上海公民辦小學(xué)學(xué)業(yè)成績達標率均處于較高水平(超過99%),公民辦小學(xué)之間沒有顯著差異。從PISA測試結(jié)果看,上海中學(xué)生連續(xù)在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)領(lǐng)域名列前茅,且均衡度比較高。
上海義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展程度整體較高。比如,上海率先在全國通過國家縣域內(nèi)義務(wù)教育階段基本均衡評估驗收;上海數(shù)學(xué)教材版權(quán)輸出英國;諸多國家和國際組織紛至沓來,來上海探尋義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的“奧秘”。
為努力辦好家門口的學(xué)校,上海近年來著力深化教育綜合改革,大力實施學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué)、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展、城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進計劃。
其中,學(xué)區(qū)化辦學(xué)是指按照地理位置就近原則,將同一街鎮(zhèn)內(nèi)相同或不同學(xué)段的學(xué)校結(jié)成辦學(xué)聯(lián)合體,形成組團式發(fā)展;“集團化”辦學(xué)主要采取學(xué)校自主組合、行政主導(dǎo)組合等方式,由一個核心機構(gòu)或品牌學(xué)校牽頭組建學(xué)校共同體,推廣品牌教育資源,推動學(xué)校的集群化發(fā)展。
新優(yōu)質(zhì)學(xué)校則于2011年啟動,匯聚一批“不挑選生源,不追求分數(shù)排名,不集聚特殊資源”的學(xué)校,探索這些學(xué)校實施素質(zhì)教育、走向成功辦學(xué)之路。
截至目前,上海各區(qū)已經(jīng)建立學(xué)區(qū)和集團182個(其中集團128個),覆蓋學(xué)校1050所;市、區(qū)兩級新優(yōu)質(zhì)項目學(xué)校382所,認真踐行素質(zhì)教育理念,關(guān)注孩子身心全面發(fā)展。
城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進
上海的郊區(qū)與農(nóng)村學(xué)校也在迎頭趕上。
據(jù)上海市教委介紹,2007年起,上海啟動農(nóng)村義務(wù)教育委托管理工作,選擇中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)教育中介機構(gòu),接受郊區(qū)教育部門委托,采取締結(jié)契約轉(zhuǎn)移辦學(xué)責任、團隊進駐提升辦學(xué)水平的方式,對郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段相對薄弱學(xué)校開展全方位的管理,到2017年已實施五輪,累計托管農(nóng)村學(xué)校208所(次),覆蓋班級4400個(次),惠及學(xué)生約16萬人(次),一批郊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校成為老百姓家門口的好學(xué)校,學(xué)生和家長對委托管理的滿意度分別達到91%和92%。
2017年,上海市教委出臺了義務(wù)教育“城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進計劃”,從2017年起每三年實施一輪,包括郊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校精準委托管理和城鄉(xiāng)學(xué);ブ砷L項目兩項核心內(nèi)容,不斷提升城鄉(xiāng)居民的獲得感。上海將通過做實做強城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進計劃,構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校深層次、廣覆蓋、可持續(xù)、發(fā)展的新格局。
從特點看,“攜手共進計劃”一是內(nèi)涵更豐富。既有學(xué)校全方位托管的精準委托管理,又有聚焦單個關(guān)鍵項目的互助成長項目,擴大了城鄉(xiāng)學(xué)校合作的范圍和合作的方式。首輪精準委托管理42所、互助成長項目34所,覆蓋上海所有郊區(qū)。
二是強調(diào)更精準。明確委托管理的受援學(xué)校原則上為郊區(qū)新開辦的義務(wù)教育公辦學(xué)校和提升辦學(xué)質(zhì)量意愿比較強烈的義務(wù)教育公辦學(xué)校,城鄉(xiāng)學(xué);ブ砷L項目立足于解決郊區(qū)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的瓶頸問題。
三是合作更對口。強化中心城區(qū)和郊區(qū)的對口合作機制,注重需求對接、自愿牽手、相互尊重、互利共贏,形成郊區(qū)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
四是保障更給力。在注重規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、規(guī)范使用經(jīng)費的基礎(chǔ)上,加強政策和制度配套,包括專業(yè)指導(dǎo)、績效評估、考核督導(dǎo)、教師獎勵等方面,特別強調(diào)完善對城鄉(xiāng)學(xué)校及其教師的激勵機制,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)選拔、校長和教師職稱(職級)評審、績效工資總量統(tǒng)籌安排等方面予以適度傾斜,激發(fā)中心城區(qū)學(xué)校(專業(yè)機構(gòu))和郊區(qū)學(xué)校教師的積極性。
編輯:
林馥榆
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