
據(jù)中國上海自貿(mào)試驗區(qū)官方微信 在我國改革開放進程中,各種“區(qū)”層出不窮。
改革開放伊始,國家設(shè)立了深圳等“經(jīng)濟特區(qū)”,區(qū)內(nèi)實行特殊政策;上世紀80年代中期,又分別先后建立14個“沿海開放城市”和設(shè)定沿海地區(qū)的一些市、縣和沿海開放城市所轄縣為“沿海經(jīng)濟開放區(qū)”;伴隨著改革開放的深化,不斷有“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”和“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”在全國范圍內(nèi)陸續(xù)成立。
上世紀90年代初期,又陸續(xù)出現(xiàn)了10多個“國家級新區(qū)”,近些年又設(shè)立了“自貿(mào)區(qū)”等。
1、國家級新區(qū)
國家級新區(qū)主要是行政區(qū)劃調(diào)整的一種措施,由中央政府批準設(shè)立并擁有相應(yīng)的配套政策。新區(qū)的地理范圍比較小,通常是一個市內(nèi)的某一個區(qū)域!皣壹壭聟^(qū)”的布局更多的會考慮怎么樣通過新區(qū)的建設(shè)帶動區(qū)域的發(fā)展,成為一個區(qū)域的增長極,改變整個區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢,有輻射效應(yīng)。
目前,如果算上河北雄安新區(qū),國家級新區(qū)總數(shù)為19個。
2、經(jīng)濟特區(qū)
為了穩(wěn)妥推進改革,中國一直采取先局部試點、再推廣經(jīng)驗的漸進式改革策略。改革開放早期,曾設(shè)立深圳、珠海等幾個經(jīng)濟特區(qū)。綜合改革試驗區(qū)與特區(qū)在性質(zhì)上比較接近,但“試驗”內(nèi)容更明確,有的針對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有的針對資源環(huán)境問題等。
3、開發(fā)區(qū)
“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”既著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律又著眼于區(qū)域發(fā)展規(guī)律。特別是在上世紀八九十年代的時候,不同的產(chǎn)業(yè)之間如何互補,突出產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢,政府都要發(fā)揮較大的作用。能夠進入園區(qū)的企業(yè)享有一定的優(yōu)惠政策,如優(yōu)惠提供工業(yè)用地和稅收減免。
4、高新區(qū)
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”更多的是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期需要政府的扶植加以培育。
5、自貿(mào)區(qū)
自貿(mào)區(qū)即自由貿(mào)易區(qū),園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、貿(mào)易和投資活動適用的關(guān)稅、審批和管理政策靈活。
編輯:
林馥榆
關(guān)鍵詞:
上海;自貿(mào)區(qū);經(jīng)濟特區(qū)
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