省政府新聞辦8月1日召開省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，對(duì)近日印發(fā)的《山東省推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 打造韌性城市的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行解讀。根據(jù)《實(shí)施意見》，我省將著力推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，切實(shí)提高城市安全韌性水平，增強(qiáng)城市應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”和“復(fù)原力”。

什么是韌性城市？通俗地講，就是在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)面前具備承受、適應(yīng)和快速恢復(fù)能力的城市。聚力打造韌性城市，《實(shí)施意見》立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，確定2027年和2030年兩個(gè)階段性目標(biāo)。

到2027年，建立較為完善的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，搭建全省統(tǒng)一互聯(lián)互通的信息平臺(tái)，豐富智慧應(yīng)用場景，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為全省乃至全國蹚出路子、提供示范。到2030年，城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得全面突破，各設(shè)區(qū)的市主城區(qū)新型城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面覆蓋，縣（市、區(qū)）重點(diǎn)領(lǐng)域城市韌性顯著增強(qiáng)，城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效，讓人民群眾共享“韌性城市”帶來的安心與便利。

聚力筑牢“設(shè)施韌性”根基，《實(shí)施意見》明確，堅(jiān)持體檢先行，完善相關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，全面掌握城市基礎(chǔ)設(shè)施和老舊房屋的底數(shù)和現(xiàn)狀，找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥施治。在此基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)“兩大工程”建設(shè)：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，在地下管網(wǎng)、橋梁、隧道、綜合管廊、窨井等城市“血管”和“關(guān)節(jié)”部位，加裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置；二是房屋建筑全生命周期安全監(jiān)管工程，加快智慧工地建設(shè)，在建筑施工中，加強(qiáng)對(duì)人員、機(jī)器、原料、方法、環(huán)境的全要素、全覆蓋管理，利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等手段，實(shí)時(shí)感知建筑結(jié)構(gòu)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋位移、沉降、傾斜、裂縫等關(guān)鍵參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。

圍繞優(yōu)化“空間韌性”布局，《實(shí)施意見》提出，堅(jiān)持以人為本，圍繞市民出行、日常起居等生活需求，著力打造和優(yōu)化4類應(yīng)用場景。一是優(yōu)化道路出行場景，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)、改造智能化停車設(shè)施和綠色配送體系，推動(dòng)無人駕駛?cè)珗鼍啊⒍囝I(lǐng)域破局成勢；二是優(yōu)化市政公共空間場景，建設(shè)三維可視的地下管網(wǎng)“一張圖”，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理，強(qiáng)化燃?xì)庑孤┑戎悄芑�監(jiān)控，著力提升市政設(shè)施智慧化運(yùn)維水平；三是優(yōu)化智慧住區(qū)場景，聚焦“一老一小”，推進(jìn)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力發(fā)展智慧物業(yè)，排查整治安全隱患，建立健全數(shù)字賦能、多方參與的住區(qū)安全治理體系；四是優(yōu)化數(shù)字家庭場景，結(jié)合“好房子”建設(shè)，推動(dòng)新建全裝修住宅設(shè)置智能產(chǎn)品，鼓勵(lì)既有住宅進(jìn)行電動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，提升家庭生活的便利度與智能化水平，讓住戶更安心、更舒心、更省心。

而要提升“管理韌性”效能，重點(diǎn)在于打造城市智慧中樞�！秾�(shí)施意見》堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，聚焦城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入推進(jìn)“兩大平臺(tái)”建設(shè)。一方面，搭建城市信息模型（CIM）平臺(tái)，加快“數(shù)字住建”建設(shè)步伐，整合地理信息、建筑物模型、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)等多源信息，形成覆蓋城鄉(xiāng)三維空間的“數(shù)字沙盤”；另一方面，要完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和跨部門信息共享，推進(jìn)省市縣三級(jí)貫通，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。（記者 方壘）