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　　30日下午，山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)貫徹實(shí)施《慈善法》暨“十三五”慈善工作安排新聞發(fā)布會(huì)。山東省民政廳副廳長(zhǎng)李光杰表示，個(gè)人求助有別于慈善募捐，《慈善法》禁止的是不具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織或個(gè)人開(kāi)展慈善募捐，但個(gè)人求助并不屬于慈善活動(dòng)，因此《慈善法》并未禁止個(gè)人求助。

　　李光杰介紹，《慈善法》第二十一條規(guī)定，慈善募捐是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。而個(gè)人求助是自然人為解決自己或家庭的困難，請(qǐng)求社會(huì)公眾給予幫助�！洞壬品ā方�止的是不具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織或個(gè)人開(kāi)展慈善募捐，但個(gè)人救助并不屬于慈善活動(dòng)，《慈善法》并未禁止。

　　記者了解到，個(gè)人求助和慈善募捐至少有四點(diǎn)不同：一是主體不同。個(gè)人求助主體是自然人，而慈善募捐主體是慈善組織。二是目的不同。個(gè)人求助目的是為了解決自身或家庭存在的困難，而慈善募捐只能基于慈善宗旨。三是法律關(guān)系不同。個(gè)人求助主要產(chǎn)生民事法律關(guān)系，一旦發(fā)生糾紛，承擔(dān)的主要是民事法律責(zé)任;而慈善募捐不僅涉及捐贈(zèng)人和慈善組織之間的民事法律關(guān)系，還涉及行政機(jī)關(guān)與慈善組織之間的行政法律關(guān)系，民政、財(cái)稅部門依照職權(quán)可以對(duì)募捐行為進(jìn)行監(jiān)管。四是剩余財(cái)產(chǎn)的處理不同。個(gè)人求助中，贈(zèng)與人將財(cái)產(chǎn)給受贈(zèng)人后，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移受贈(zèng)人，如果事先沒(méi)有約定，剩余財(cái)產(chǎn)如何處理一直是實(shí)踐中爭(zhēng)議比較大的問(wèn)題;慈善募捐中，按照《慈善法》規(guī)定，慈善項(xiàng)目終止后捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有剩余的，按照捐贈(zèng)方案或協(xié)議處理;捐贈(zèng)方案未規(guī)定或捐贈(zèng)協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)將剩余財(cái)產(chǎn)用于目的相同或者相近的慈善項(xiàng)目，并向社會(huì)公開(kāi)。(記者 董理)