25日上午，萊蕪市十八屆人大一次會(huì)議召開(kāi)第二次全體會(huì)議，萊蕪市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李杰代表萊蕪市中級(jí)人民法院向大會(huì)作《萊蕪市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》。報(bào)告中指出，過(guò)去五年萊蕪市各級(jí)法院共審執(zhí)結(jié)各類案件55851件，訴訟標(biāo)的額173.6億元，同上一個(gè)五年比分別增長(zhǎng)17.51%、211%。

　　李杰在報(bào)告中指出，2012年以來(lái)，萊蕪市各級(jí)法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠誠(chéng)履職，奮發(fā)進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。五年來(lái)，萊蕪全市法院審執(zhí)結(jié)各類案件55851件，訴訟標(biāo)的額173.6億元，同上一個(gè)五年比分別增長(zhǎng)17.51%、211%。萊蕪中院審執(zhí)結(jié)各類案件6433件，訴訟標(biāo)的額97.8億元，同上一個(gè)五年比分別增長(zhǎng)49.29%、193%;32個(gè)集體和77名干警受到省級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出了“全國(guó)法院司法警察先進(jìn)集體”，“全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人”畢研華，“全國(guó)法院優(yōu)秀法官”亓民川等一批先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　過(guò)去五年，萊蕪市中級(jí)人民法院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞萊蕪市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)全市十三五規(guī)劃實(shí)施、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，出臺(tái)服務(wù)和保障意見(jiàn)6個(gè)，提出針對(duì)性措施76條，市領(lǐng)導(dǎo)分別批示肯定;中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研64次，了解市場(chǎng)主體司法需求，編寫(xiě)發(fā)放《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》300余本;依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，審結(jié)商事一審案件14042件，保障公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng)。其中，審結(jié)金融借款糾紛4267件，促成銀企和解1833件。審結(jié)民間借貸糾紛4649件，標(biāo)的額8.73億元，規(guī)范民間融資秩序。審結(jié)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛242件，保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　依法懲治犯罪，萊蕪市法院在過(guò)去五年中審結(jié)刑事一審案件3584件，判處罪犯4782人。審結(jié)暴力性犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等1414件，判處罪犯1996人，營(yíng)造良好治安環(huán)境;審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪315件，判處罪犯544人，維護(hù)金融安全;審結(jié)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪131件，判處罪犯197人，推進(jìn)法治反腐;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，對(duì)具有從輕、減輕情節(jié)被告人依法適用緩刑，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，罰當(dāng)其罪。

　　妥善化解矛盾糾紛。萊蕪市法院在上一個(gè)五年中，始終把服務(wù)和保障民生放在突出位置，快速審結(jié)涉及交通事故賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉及群眾切身利益的糾紛4442件;審結(jié)婚姻繼承等家事糾紛6471件，促成和解3502件，盡最大可能修復(fù)破裂社會(huì)關(guān)系;審結(jié)行政一審案件898件，審查非訴執(zhí)行案件1431件，促成行政糾紛化解413件。2015年以來(lái)推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，62起案件中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加庭審，彰顯了依法行政效果;連續(xù)三年發(fā)布行政審判年度白皮書(shū)，發(fā)布行政典型案例15個(gè)，提出司法建議16條，促進(jìn)了依法行政。

　　圍繞綜合治理形式創(chuàng)新工作，李杰指出，在過(guò)去的五年中萊蕪法院加強(qiáng)與媒體聯(lián)合，提升公眾誠(chéng)信守法意識(shí);在全省法院第二家開(kāi)通官方微博微信，粉絲和訂閱戶約5.5萬(wàn)人，方便群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取法院資訊;組織法官走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校，舉辦普法講座、解答咨詢、發(fā)放宣傳材料，營(yíng)造了良好法治氛圍。

　　為積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)于司法需求的新期待，萊蕪市法院全力破解“立案難”、“訴訟難”、“執(zhí)行難”和“申訴難”，暢通服務(wù)人民群眾“最后一公里”。著力解決“立案難”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)立案登記制改革，明確立案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格辦案時(shí)限，完善立案指南、訴訟提示和補(bǔ)正告知等服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)立案率97.6%;建成訴訟服務(wù)中心3個(gè)、訴訟服務(wù)站7個(gè)，為當(dāng)事人提供庭審以外的訴訟服務(wù)，做到當(dāng)事人“走進(jìn)一個(gè)廳，事務(wù)全辦清”;為生活生產(chǎn)困難當(dāng)事人減緩或免交訴訟費(fèi)用695.33萬(wàn)元，確保困難當(dāng)事人依法行使訴權(quán)。

　　著力解決“訴訟難”。對(duì)立案、審判和執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，辦案周期不斷縮短;發(fā)揮人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，就地審理案件17551起，調(diào)處糾紛9354起，有力促進(jìn)社會(huì)和諧;建成網(wǎng)上律師服務(wù)平臺(tái)，律師可以遠(yuǎn)程登錄平臺(tái)申請(qǐng)立案保全、查詢案件進(jìn)展、接收法律文書(shū)，訴訟服務(wù)更加便捷;發(fā)揮簡(jiǎn)易程序快捷方便的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)易程序適用率逐年上升，2016年達(dá)71.03%，超過(guò)全省平均水平，減輕人民群眾訴累。

　　著力解決“執(zhí)行難”。執(zhí)結(jié)各類案件15297件，執(zhí)行標(biāo)的額142.78億元。特別是去年以來(lái)，規(guī)范執(zhí)行行為，健全執(zhí)行款物管理制度，建成與金融、工商等部門(mén)的“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢被執(zhí)行人各類信息5515例，凍結(jié)銀行賬戶284個(gè)共計(jì)2.16億元，公布2266名失信被執(zhí)行人，限制其高消費(fèi)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和交易等行為，促使其積極履行義務(wù)，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等6家中央級(jí)媒體報(bào)道了中院的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　著力解決“申訴難”。審查申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?99件，依法決定再審92件，保障群眾申訴權(quán);認(rèn)真聽(tīng)取群眾申訴，中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪210余次，解答咨詢920余人次;2015年實(shí)行律師代理申訴制度，引入律師參與信訪化解，方便群眾申訴;建成遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，使信訪群眾不出萊蕪就能連線最高法院、省法院的辦案法官，減輕群眾負(fù)擔(dān)。