每月一次8天長假,但之前要連續(xù)上班22天。近日,貴州省清鎮(zhèn)市試行的一項新工作時制引發(fā)廣泛關注,從11月1日至2018年5月31日,當?shù)貙⒂冒肽陼r間,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位試行這種“8+22”的工作時制。(11月7日《北京青年報》)
現(xiàn)在,圍繞“每月上班22天連休8天”,有著各種各樣的聲音。有的認為合理合規(guī),有的認為既不合理也不合規(guī);有的認為應該支持探索,有的認為應該迅速叫!M步在交流中實現(xiàn),共識在碰撞中形成,應該支持這樣的交流碰撞。
相對于“每月上班22天連休8天”這一規(guī)定本身,出臺這一規(guī)定的“初心”,同樣值得關注。據(jù)當?shù)毓ぷ魅藛T稱,改革工作時制的目的是“打好服務時間差,確保群眾辦事有人在、有人管、能管好,真正解決群眾特別是上班族上班忙、農民農忙等由于時間關系辦事難的問題”。就現(xiàn)實來看,“服務時差”問題具有一定的普遍性。
按照現(xiàn)行的作息制度,政府部門與整個社會基本上是“零時差”,大家都工作時政府部門也工作,大家都休息時政府部門也休息。這種作息制度,帶來了一個現(xiàn)實問題:對于上班族來說,存在著辦事的極不方便。上班族如果需要占用工作時間辦事,必須要請假,而在有些單位,甚至連請假都不允許。這就帶來了辦事與工作的沖突。如果一個上班族想要到政府部門辦點事情,比如去辦房產證,無論是想起個大早利用上班前時間,或者是想趕個晚集利用下班后時間,抑或是想不影響工作犧牲休息時間,都會遇到“鐵將軍把門”,因為此時政府部門還沒上班、已經下班、正在休息。
現(xiàn)在推行政務服務改革,很多地方提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念,比如浙江提出了“最多跑一次”,江蘇從審批“面對面”轉向“不見面”,但在事實上,對于一個普通上班族來說,涉及到房產買賣等大事難事,一般都需要上門,而且很難一次辦成,有時要跑好幾次。這就和自己的日常工作產生了沖突,這就是服務時差問題。按說,公共服務應該像市場服務一樣,充分體現(xiàn)“用戶思維”?稍诂F(xiàn)實中,很少有地方正視服務時差的存在,通過作息制度的調整,滿足公眾非上班時間辦事的需要。“每月上班22天連休8天”的可貴之處,正在于看到了服務時差的問題,并且想方設法滿足這個需要。當然,解決這個問題,未必需要綁定“連休8天”,但不管如何,初心值得肯定。
十九大報告指出,進入中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在公共服務上,同樣存在不平衡不充分的問題。服務時差問題應該得到正視和解決。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化機構和行政體制改革,建設人民滿意的服務型政府,這是題中應有之義。
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