央廣網(wǎng)北京4月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的43個(gè)國(guó)家新增非金融類(lèi)直接投資比去年同期上升5.4個(gè)百分點(diǎn);在“一帶一路”國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同已經(jīng)占全部新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目的半壁江山�！耙粠б宦贰背�議提出三年來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資的速度和企業(yè)走出去的步伐明顯加快。但是，機(jī)遇總是伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，梳理“一帶一路”建設(shè)面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)，有助于更加有的放矢的、在安全可控的基礎(chǔ)上可持續(xù)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任郭憲綱做客經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》特別節(jié)目《“一帶一路”智庫(kù)說(shuō)》，為您講述如何通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防控讓“一帶一路”的安全短板轉(zhuǎn)換為中國(guó)貢獻(xiàn)世界的機(jī)遇。

　　郭憲綱說(shuō)，“一帶一路”倡議提出三年多以來(lái)，在兩個(gè)輪子支撐下順利前進(jìn)，一是經(jīng)濟(jì)輪子，二是技術(shù)輪子。經(jīng)濟(jì)輪子是“一帶一路”的后盾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年居世界第二后穩(wěn)步發(fā)展，外匯儲(chǔ)備也十分雄厚，可以為“一帶一路”倡議所涉及的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資，如絲路基金，亞投行等都是在為“一帶一路”倡議提供經(jīng)濟(jì)上的支持。

　　從技術(shù)輪子來(lái)看，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)水平已經(jīng)成熟，如高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先地位，而且具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這對(duì)“一帶一路”倡議順利開(kāi)展有很大的推動(dòng)作用。

　　郭憲綱說(shuō)，“一帶一路”沿線大部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，急需建設(shè)，據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行測(cè)算，2020年前，亞洲地區(qū)每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求高達(dá)7300億美元，正因?yàn)槿绱耍�“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)的倡議反映是積極的，普遍呈贊成的態(tài)度。也就是說(shuō)“一帶一路”建設(shè)十分符合他們的利益，因此從主客觀條件來(lái)講，中國(guó)推出“一帶一路”建設(shè)的倡議抓住了歷史機(jī)遇。

　　郭憲綱強(qiáng)調(diào)，但是任何機(jī)遇都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是如何把握機(jī)遇、化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)“一帶一路”順利展開(kāi)。郭憲綱分析了幾方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　從法律風(fēng)險(xiǎn)上看，第一，沿線國(guó)家與我國(guó)的法律體系存在差異，有些國(guó)家采用普通法法律體系，與中國(guó)的大陸法法律體系不同。如印度、巴基斯坦等國(guó)就是采用普通法的法律體系。雖然中國(guó)在“一帶一路”倡議提出前和這些普通法法律體系的國(guó)家有經(jīng)貿(mào)往來(lái)，但隨著“一帶一路”項(xiàng)目展開(kāi)，中國(guó)公司、企業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)會(huì)大幅度的增加，業(yè)務(wù)上的糾紛會(huì)不可避免地增多，需要進(jìn)行仲裁的案件數(shù)量會(huì)上升，而在不同的法律體系，解決爭(zhēng)議難度會(huì)增大。

　　第二，從環(huán)境保護(hù)的法律來(lái)看，當(dāng)前隨著氣候轉(zhuǎn)暖問(wèn)題日益成為全球治理的重要內(nèi)容，各國(guó)十分重視環(huán)境保護(hù)，降低碳排放量，制定和完善保護(hù)環(huán)境的法律和法規(guī)。因此，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，面臨的環(huán)境保護(hù)要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。

　　第三，從勞工權(quán)益法律來(lái)看，“一帶一路”建設(shè)開(kāi)始后，“走出去”的中國(guó)企業(yè)增多，需要使用更多的當(dāng)?shù)貏诠�，目前各�?guó)都在法律上加大勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，相關(guān)法律變得更加詳細(xì)，與中國(guó)的勞動(dòng)法也存在差異，如果中國(guó)的企業(yè)不熟悉當(dāng)?shù)氐膭诠し�律，在這方面就有可能出現(xiàn)不周全的現(xiàn)象，引起勞工糾紛。

　　從金融風(fēng)險(xiǎn)上看，“一帶一路”沿線有些國(guó)家主權(quán)信用等級(jí)低，深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)，國(guó)家財(cái)政狀況不佳，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也不暢通，財(cái)政赤字巨大，失業(yè)率也高居不下，國(guó)家長(zhǎng)期負(fù)債，償還債務(wù)能力很低，也不利于投資。

　　從價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)上看，“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)大部分不發(fā)達(dá)，希望盡量壓低中國(guó)項(xiàng)目的價(jià)格，和中國(guó)不斷討價(jià)還價(jià)，這樣就會(huì)擠壓中國(guó)在該地區(qū)的利潤(rùn)。

　　關(guān)于如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，郭憲綱也提出了具體的建議。

　　一是要加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)安全狀況、政治走向，法律、金融狀況的深入研究，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。需要智庫(kù)貢獻(xiàn)更多的有深度的分析研究報(bào)告，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，規(guī)劃“一帶一路”項(xiàng)目。

　　第二是要增強(qiáng)在沿線國(guó)家施工和開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)和公司的安全保衛(wèi)措施，增加公司內(nèi)部的安全保衛(wèi)人員，同時(shí)也要雇傭當(dāng)?shù)乇０补�司的人員，共同擔(dān)當(dāng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)。

　　第三要加強(qiáng)到沿線國(guó)家工作人員的培訓(xùn)，使其了解當(dāng)?shù)氐姆�律法�?guī)以及風(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，避免與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生矛盾，培養(yǎng)與當(dāng)?shù)厝嗣袢谇⒌年P(guān)系和深厚友誼。

　　第四要腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)方面要吸取教訓(xùn)，要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，使后續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行得更加順利。

　　第五要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，在項(xiàng)目?jī)r(jià)格的談判中要做到雙贏的局面。不過(guò)，最關(guān)鍵的是要在“一帶一路”項(xiàng)目上把好質(zhì)量關(guān)，注意項(xiàng)目建設(shè)不僅不會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，而且能改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，美化當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，同時(shí)要嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)法律，這樣即使當(dāng)?shù)卣�府發(fā)生了變化，政權(quán)進(jìn)行了更迭，只要我們的項(xiàng)目造福于當(dāng)?shù)匕傩眨�就不�?huì)長(zhǎng)期受到政治因素的負(fù)面干擾。

　　郭憲綱總結(jié)說(shuō)，因此，在“一帶一路”建設(shè)中，中國(guó)不僅要輸出設(shè)備、技術(shù)，提供資金等硬實(shí)力，造福于沿線國(guó)家和地區(qū)，而且也要在“一帶一路”實(shí)踐中傳播“一帶一路”建設(shè)中所蘊(yùn)含的平等互利、相互尊重、合作共贏的軟實(shí)力，從而開(kāi)創(chuàng)一種新的國(guó)際關(guān)系，新的國(guó)際秩序，這也是中國(guó)對(duì)世界重要的貢獻(xiàn)。中國(guó)提出的“一帶一路”是一條人類(lèi)所從沒(méi)有走過(guò)的路，是一條探索之路。正因?yàn)槿绱耍�“一帶一路”建設(shè)才格外任重道遠(yuǎn)。