“以前覺得社區(qū)就是個辦事的地方，現(xiàn)在每周都盼著參加活動，鄰居們熟得像一家人�！苯�日，德陽什邡市洛水鎮(zhèn)靈江社區(qū)居民王阿姨在“同心圓議事會”上分享著變化。

這場以“家門口的民生事”為主題的議事會，正是什邡以“三位一體”模式推進城鄉(xiāng)社區(qū)“提能力”項目的生動縮影。

近年來，什邡聚焦鄰里疏離、參與不足、治理乏力等痛點，創(chuàng)新構(gòu)建“活動聚鄰、隊伍賦能、機制固本”三位一體工作模式，讓社區(qū)從“物理聚集”走向“情感融合”，基層治理精細化水平顯著提升。

小切口里的“治理密碼”

走進靈江社區(qū)黨群服務(wù)中心，“同心圓議事會”的紅色橫幅格外醒目。長桌旁圍坐著30多位居民，有人拿著筆記本記錄，有人指著社區(qū)環(huán)境照片討論�！皬V場上的健身器材螺絲松了，老人鍛煉不安全”“小區(qū)綠化帶雜草多，影響美觀”……現(xiàn)場共收集環(huán)境整治、設(shè)施維護、鄰里互助等民生需求30余條。

靈江社區(qū)黨委書記曾祥云當場宣布：“這些事咱們一起辦，愿意出力的居民請舉手�！痹捯粑绰�，30余名居民主動報名。一支由本社區(qū)居民組成的志愿服務(wù)隊就此誕生。

志愿者帶領(lǐng)下的鄰里活動（什邡市委宣傳部供圖）

“過去搞活動靠‘攤派’，現(xiàn)在居民自己‘點單’、自己‘接單’�！痹�祥云介紹，通過“招募—培育—服務(wù)—激勵”全鏈條志愿體系，社區(qū)已孵化出助老幫扶、環(huán)境美化、矛盾調(diào)解等多支特色隊伍，累計解決民生問題40余件。

這種“議事有平臺、服務(wù)有隊伍、落實有行動”的模式，讓居民從“旁觀者”變成“參與者”，基層治理的內(nèi)生動力被徹底激活。

從“活動聚鄰”到“機制固本”

靈江社區(qū)的變化并非孤例。

曾經(jīng)，社區(qū)里“對門不相識”的陌生感，是基層治理的“第一道墻”。什邡選擇用“低門檻、高參與、暖人心”的活動，一點點敲開鄰里心門。

師古鎮(zhèn)鹽市街社區(qū)打造“鹽晶學苑”品牌，每周開設(shè)手工制作、親子閱讀、老年手機課堂等低門檻社區(qū)居民融合活動，還結(jié)合三八婦女節(jié)等節(jié)點舉辦春游聯(lián)誼、文化分享會，居民在輕松氛圍中，從“點頭之交”變成“圍坐暢談”。

馬祖鎮(zhèn)京什社區(qū)則以“樂齡京什”聚人氣，挖掘居民組建銀發(fā)志愿隊，實現(xiàn)低齡助高齡、鄰里共陪伴，累計服務(wù)超500人次，釋放5萬元微資金孵化5個項目，讓居民從“等著服務(wù)”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。

京什社區(qū)鄰里心愿墻（什邡市委宣傳部供圖）

當?shù)鼐用窭畎⒁陶f：“上次包粽子比賽，我和對門張姐組隊拿了獎，現(xiàn)在我們常互相送自家種的菜�！蓖ㄟ^趣味互動與情感聯(lián)結(jié)，社區(qū)歸屬感在歡聲笑語中悄然生長。

如何讓“一時熱鬧”變“常態(tài)溫暖”？什邡以“機制固本”構(gòu)建服務(wù)“良性循環(huán)”。用特色活動發(fā)掘熱心居民、壯大志愿力量，以常態(tài)化服務(wù)反哺社區(qū)治理，形成“活動吸引參與—參與轉(zhuǎn)化志愿—志愿溫暖鄰里”的閉環(huán)。

今年以來，全市已有3個社區(qū)建立類似機制，累計開展鄰里活動6場，培育志愿隊伍13支，覆蓋居民超1100人次。

從“陌生聚集地”到“溫情共同體”

“以前樓上樓下不認識，現(xiàn)在出門遛彎都能碰到聊幾句�！狈酵そ值谰用顸S昌海的感受，道出了什邡社區(qū)治理的深層變化。

數(shù)據(jù)顯示，項目實施以來，什邡市社區(qū)矛盾糾紛同比下降35%，居民對社區(qū)服務(wù)的滿意度提升至92%。更可貴的是，一種“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理共識正在形成——年輕人主動加入志愿隊，退休教師義務(wù)輔導孩子作業(yè)，商戶自發(fā)為獨居老人送餐……

社區(qū)治理不是“獨角戲”，而是“大合唱”。從靈江社區(qū)的議事會現(xiàn)場，到鹽市街社區(qū)的趣玩課堂，什邡市正以“三位一體”協(xié)同發(fā)力，讓基層治理從“干部干、群眾看”走向“人人有責、人人盡責、人人享有”。

“下一步，什邡將持續(xù)深化這一模式，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)從‘有沒有’向‘好不好’升級。”什邡市委社會工作部相關(guān)負責人表示，“三位一體”模式通過激活居民主體性，讓治理回歸到了“以人為本”的本質(zhì)。（來源：什邡市委宣傳部）