春風拂過巴河之畔，始建于1958年的巴中絲綢廠煙囪依然挺立、水塔依舊，灰墻紅窗的廠房里文創(chuàng)商鋪客流不息、燈光秀流光溢彩。曾經(jīng)債務纏身、危房連片、無人問津的工業(yè)銹場，如今早已成為人氣爆棚、業(yè)態(tài)興旺、民生受益的“城市客廳”。

近年來，巴中市巴州區(qū)以創(chuàng)新機制破題、以黨建引領聚力、以市場運營增效、以民生共享固本，讓沉睡半個多世紀的工業(yè)遺存重煥時代光彩，蹚出一條革命老區(qū)存量資產(chǎn)盤活、城市品質(zhì)提升、群眾共同受益的高質(zhì)量發(fā)展新路。

仲春時節(jié)，巴河兩岸綠意盎然，巴城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)游人如織。高聳的煙囪直插天際，復古水塔靜靜矗立，斑駁老墻鐫刻著歲月印記，文創(chuàng)小店、特色餐飲、非遺工坊、數(shù)字體驗館、夜游光影區(qū)等依次鋪展。孩童奔跑嬉戲，市民駐足打卡，商戶忙碌迎客，夜幕降臨，老廠房在燈光映襯下流光溢彩，商販吆喝、游客歡笑、舞臺樂曲交織成一首城市更新的生動交響。

改造后的巴中絲綢廠（巴州區(qū)委宣傳部供圖）

“誰能想到，當年凋零破敗的老絲廠，能變成今天這個樣子！”在巴城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園一家芋兒雞店鋪里，老板謝應平正忙著招呼店員整理食材、接待顧客。作為原巴中絲綢廠的老員工，他看著眼前熱鬧的場景，臉上滿是欣慰：“現(xiàn)在生意紅火得很，每天來園區(qū)游玩打卡的人絡繹不絕，我們的小店也跟著沾光，日子越過越有盼頭�！�

兩年前，這里卻是大相徑庭。始建于1958年的巴中絲綢廠，曾是四川省八大對外“出口絲”定點廠之一，也是巴中工業(yè)發(fā)展的耀眼標桿。20世紀90年代末鼎盛時期，企業(yè)在崗職工超2800人，年產(chǎn)生絲220噸、織綢120萬米，“白廠絲”暢銷歐美、享譽海內(nèi)外。2009年，企業(yè)宣告破產(chǎn)。長期閑置衍生出債務包袱重、安全隱患大、環(huán)境形象差、片區(qū)功能缺四大頑疾，成為制約城市發(fā)展、影響民生福祉的痛點、堵點、難點。讓這片老廠區(qū)淪為城市“傷疤”，煙囪不再冒煙，水塔不再蓄水，鍋爐房門鎖銹死，唯有老廠房在風雨中佇立，承載一代人的青春與嘆息。

改造前的巴中絲綢廠（巴州區(qū)委宣傳部供圖）

破舊的廠房、破碎的期盼，不僅影響城市形象，更牽動著萬千群眾的切身利益，盤活老舊資產(chǎn)、喚醒沉睡財富，成為巴州區(qū)委、區(qū)政府的心頭大事。2021年，國務院《關于支持新時代革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》出臺，為老絲廠的重生帶來了曙光。巴州區(qū)按照“規(guī)劃引領、修舊如初、市場運營”思路，依托老絲綢廠珍貴的工業(yè)遺存，結合城市更新行動，規(guī)劃打造巴城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，讓老廠房在新時代重煥光彩�？杀P活之路并非一帆風順，職工訴求不一、產(chǎn)權復雜、債務纏身、資金短缺等難題接踵而至，第一次入戶摸底就遭遇重重阻礙，有人主張拆除重建，有人希望保留原貌，眾口難調(diào)之下，盤活工作一度陷入僵局。

“老舊資產(chǎn)盤活，最難的不是缺資金、缺項目，而是聚人心、匯合力�！睎|城街道相關負責人坦言。關鍵時候，黨旗高高飄揚，黨員干部挺身而出、沖鋒在前，成為破題攻堅的核心力量。由街道黨員干部牽頭，吸納原絲廠黨員職工代表，迅速組建“黨員先鋒突擊隊”，隊員們帶著政策、揣著真心、懷著情懷，放棄休息時間，挨家挨戶走進老職工家中，拉家常、聽心聲、講政策、解疑惑。

“作為黨員，我們既要守住老廠區(qū)的工業(yè)記憶，更要為老職工謀實實在在的福利。那段時間，我們天天泡在廠區(qū)、走家串戶，收集每一條意見，反復修改優(yōu)化方案，就想讓老絲廠重新活起來，讓老職工的日子甜起來�！惫�堅小組黨員的話語，樸實卻充滿力量。一次次上門溝通、一場場座談交流、一遍遍方案調(diào)整，黨員干部用腳步丈量民情，用真心化解矛盾，逐漸打消了職工們的顧慮，凝聚起政企同心、共建家園的強大合力。

在黨建引領下，巴城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園按照“一心、三軸、多節(jié)點”空間布局，精心保留加固煙囪、水塔、鍋爐房、蠶繭庫房等工業(yè)遺存，原樣修復有安全隱患的車間與宿舍，在留住工業(yè)文脈的同時，打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總部、商業(yè)街區(qū)、非遺展示區(qū)、研學體驗空間等七大功能板塊，融合文創(chuàng)、餐飲、娛樂、研學、夜游等多元業(yè)態(tài)，讓老廠房既有歲月質(zhì)感，又有現(xiàn)代活力。

同時，巴州區(qū)打破傳統(tǒng)盤活模式，實行所有權與經(jīng)營權分離，老絲廠保留產(chǎn)權，秦川文旅租賃經(jīng)營，大幅降低開發(fā)成本；巧用存量土地政策，彈性調(diào)整用地性質(zhì)，實現(xiàn)控成本、增效益；鎖定歷史債務，分類處置職工醫(yī)保社保，創(chuàng)新經(jīng)營權融資模式，破解資金瓶頸；建立利益聯(lián)結機制，老絲廠享受保底租金與運營分紅，園區(qū)優(yōu)先吸納下崗職工就業(yè)，讓群眾成為資產(chǎn)盤活的最大受益者。自改造投用以來，園區(qū)實現(xiàn)“零阻工、零信訪、零輿情”，真正做到了發(fā)展有溫度、民生有質(zhì)感。

昔日工業(yè)銹帶，今朝文旅秀帶。如今的巴城記憶復古工業(yè)風建筑與潮流業(yè)態(tài)相得益彰，天府百姓大舞臺、義巴美食周等活動精彩紛呈，日均游人如織、商氣爆棚。開園以來，園區(qū)累計接待游客近170萬人次，實現(xiàn)綜合營收突破5000余萬元，簽約入駐各類商戶百余家，帶動周邊就業(yè)超1000人…曾經(jīng)的閑置廠區(qū)，變身市民休閑打卡地、文旅消費新地標，帶動周邊商鋪租金上漲、土地盤活，成為巴河夜經(jīng)濟帶與南龕山景區(qū)的重要紐帶，片區(qū)環(huán)境煥然一新、功能持續(xù)完善，“城市傷疤”完美蝶變?yōu)椤俺鞘锌蛷d”。

“選擇入駐巴城記憶，不僅是被獨特的工業(yè)氛圍所吸引。更是園區(qū)為我們提供全流程服務，量身定制扶持政策，讓我們創(chuàng)業(yè)無憂、發(fā)展有勁。”園區(qū)入駐商戶由衷點贊。秦川文旅相關負責人介紹，園區(qū)依托工業(yè)遺產(chǎn)底蘊，持續(xù)拓展VR數(shù)字館、軌道影院等新業(yè)態(tài)，不斷提升運營品質(zhì)，讓老舊資產(chǎn)持續(xù)釋放價值。讓閑置資產(chǎn)從“沉睡閑置”向“高效利用”轉(zhuǎn)變，從“零散盤活”向“系統(tǒng)集成”升級，為全省存量資產(chǎn)盤活利用提供了可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗。（來源：巴州區(qū)委宣傳部）