10月20日，第五屆四川村長論壇暨首屆鄉(xiāng)村振興縣委書記峰會在成都崇州市白頭鎮(zhèn)五星村舉行。

作為本屆會議的重磅活動，全省鄉(xiāng)村振興先進縣（市、區(qū)）的縣委書記紛紛亮相，分享鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗。

各地鄉(xiāng)村振興有何“看家本領(lǐng)”？聽聽縣委書記們說了啥。

峰會上，崇州市委書記歐昭圍繞“全面推進鄉(xiāng)村振興”作交流發(fā)言，他介紹，崇州在縣級層面出臺全省第一個集體經(jīng)濟組織績效評價體系，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等細化指標，準確衡量農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展水平。“十三五”期間，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11.7%。

在兩項改革過程中，崇州市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)由25個優(yōu)化調(diào)整為15個鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）由253個優(yōu)化調(diào)整為172個。如何做好兩項改革“后半篇”文章？歐昭介紹，崇州以國土空間重構(gòu)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

依托調(diào)整后的“6個街道+9鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)空間格局，崇州構(gòu)建了以“12345”為框架、以主體功能為核心的組團式發(fā)展格局。今年以來，按照“經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離”原則，又將全域劃定為5個鎮(zhèn)級單元和38個村級單元，推動各單元間經(jīng)濟互為支撐、產(chǎn)業(yè)差異發(fā)展、功能無縫銜接。

針對短板弱項，崇州通過“提”基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)、“補”公共服務(wù)短板、“調(diào)”資源利用方式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升治理效能、促進農(nóng)民增收。

改革創(chuàng)新是貫穿全面鄉(xiāng)村振興的主線。實踐中，崇州改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟，盤活鄉(xiāng)村資源要素，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。

針對村級集體經(jīng)濟缺人才、缺要素、缺評價考核等現(xiàn)實問題，崇州探索實踐黨建引領(lǐng)下的給名份、給人才、給標準、給政策的集體經(jīng)濟“四給”模式。

當?shù)剡�推行“國有土地+集體建設(shè)用地+農(nóng)用地”的“拼盤用地”模式，盤活集體建設(shè)用地。向15個鎮(zhèn)街派駐綜合行政執(zhí)法中隊，集中行使綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域1525項處罰事項，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。探索構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)微單元分類治理體系，聚焦商住小區(qū)、川西林盤等5種城鄉(xiāng)社區(qū)類型，梳理26項共性清單和14項個性清單，提升社區(qū)治理精細度和精準度。