制圖/高翔

　　華西都市報-封面新聞記者 賴芳杰 殷航 謝燃岸

　　培育發(fā)展新經(jīng)濟，成都將重塑新經(jīng)濟發(fā)展空間格局！11月9日，在成都市新經(jīng)濟發(fā)展大會上，首次提出構(gòu)建7大新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和若干產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局。華西都市報-封面新聞記者了解到，這7大產(chǎn)業(yè)核心區(qū)分別是“電子信息+”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、“新一代信息技術(shù)”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、“智能制造”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、“數(shù)字娛樂”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、“大健康”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和“新金融”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

　　值得關(guān)注的是，為了培育本土獨角獸企業(yè)，成都還將建立新經(jīng)濟企業(yè)庫，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，支持企業(yè)做精、做優(yōu)、做強。在潛在獨角獸企業(yè)中發(fā)現(xiàn)挖掘一批國內(nèi)外細分行業(yè)“隱形冠軍”，通過實行“一企一策”，全程跟蹤服務(wù)，推動成長為獨角獸企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　首提七大產(chǎn)業(yè)核心區(qū) 涵蓋電子健康金融等產(chǎn)業(yè)

　　記者了解到，成都提出的新經(jīng)濟七大產(chǎn)業(yè)核心區(qū)中，每個產(chǎn)業(yè)都有一個核心圈。

　　“電子信息+”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以電子科技大學為核心，以高新西區(qū)和郫都區(qū)為兩翼，涵蓋集成電路、光電顯示、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)；“新一代信息技術(shù)”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以天府智能無線技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為核心，涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、5G等產(chǎn)業(yè)；“智能制造”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以經(jīng)開區(qū)為核心，輻射簡州新城、淮州新城、簡陽新城等，涵蓋工業(yè)機器人、新能源汽車、航空航天、軌道交通等產(chǎn)業(yè)；“數(shù)字娛樂”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以高新南區(qū)為核心，涵蓋手游、電競等產(chǎn)業(yè)；“新文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以東郊文化創(chuàng)意集聚區(qū)、紅星路文化創(chuàng)意集聚區(qū)等為核心，涵蓋創(chuàng)意設(shè)計、音樂制作等產(chǎn)業(yè)；“大健康”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以成都醫(yī)學城、天府國際生物城、環(huán)華西醫(yī)學生態(tài)圈為核心，涵蓋精準醫(yī)療、生物醫(yī)藥及康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)；“新金融”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以成都金融總部商務(wù)區(qū)、東大街金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、成都金融高科技園區(qū)等為核心，涵蓋科技金融、消費金融、普惠金融和供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)業(yè)。

　　而若干產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，則是依托66個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞“六大形態(tài)”各領(lǐng)域，區(qū)（市）縣結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，選擇確定本地新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　建新經(jīng)濟企業(yè)庫 “一企一策”培育獨角獸企業(yè)

　　今年3月，科技部火炬中心聯(lián)合長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所發(fā)布了《2016年中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》及獨角獸企業(yè)榜單。報告顯示，2016年國內(nèi)共有獨角獸企業(yè)131家，同比增長87%，獨角獸企業(yè)總估值超過4876億美元。然而，在這份榜單中，并沒有成都的獨角獸企業(yè)入圍。

　　為了培育獨角獸企業(yè)，成都將建立新經(jīng)濟企業(yè)庫，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，支持企業(yè)做精、做優(yōu)、做強。選取發(fā)展速度快、競爭力強、發(fā)展前景好的“瞪羚企業(yè)”，通過提供稀缺資源、進入采購目錄、給予跟進投資、優(yōu)先納入特許經(jīng)營招標范疇等方式，加快培育一批潛在獨角獸企業(yè)。

　　同時，在潛在獨角獸企業(yè)中發(fā)現(xiàn)挖掘一批國內(nèi)外細分行業(yè)“隱形冠軍”，通過實行“一企一策”，全程跟蹤服務(wù)，推動成長為獨角獸企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　根據(jù)企業(yè)上市不同階段給予獎勵和補貼，最高不超過500萬元。成都發(fā)展基金投資企業(yè)達到上市條件后，可在上市申請前溢價贖回基金持有的全部股份。

　　觀點

　　北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所高級合伙人陳文豐：

　　要有崇尚創(chuàng)新容忍失敗的氛圍

　　“在我們咨詢研究機構(gòu)看來，成都發(fā)展新經(jīng)濟有良好的基因。”北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所高級合伙人陳文豐說，成都在培育獨角獸企業(yè)上，需要營造出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，“政府的核心是掌舵不劃槳，核心是發(fā)揮自己在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的作用”。陳文豐直言，市場的主體是企業(yè)，企業(yè)需要政府把環(huán)境營造好。

　　“同時，我們還要有崇尚創(chuàng)新、容忍失敗的氛圍。”他說，現(xiàn)在很多城市都在學習硅谷，其實就是在復(fù)制和學習硅谷崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，這種氛圍的營造并非一朝一夕，可能需要花很長的時間，除了政府外還需要社會各界共同營造。

　　除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的營造外，一座城市對產(chǎn)業(yè)的選擇也很重要。“無論是北京中關(guān)村還是深圳和杭州，它們均是十年如一日的對產(chǎn)業(yè)進行了選擇，并按照最初方向一路堅持下來，始終如一。”陳文豐說，這種選擇很重要，10年前杭州提出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，這10年間也一直把所有的政策資源向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟傾斜，最終出現(xiàn)了一批獨角獸企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　訪談

　　成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院執(zhí)行院長周濤：

　　三大標準 尋找成都準“獨角獸”

　　以信息產(chǎn)業(yè)為主導的新經(jīng)濟時代來臨，新經(jīng)濟成為世界各國競相發(fā)展的熱點。如何走出一條具有成都特色的新經(jīng)濟發(fā)展之路？成都發(fā)展新經(jīng)濟的優(yōu)勢有什么，“新經(jīng)濟的衍化發(fā)展有很多不確定性，但是毫無疑問要依托城市自身的優(yōu)勢和稟賦發(fā)展�！�11月9日，成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院執(zhí)行院長周濤接受媒體采訪時表示，成都發(fā)展生物醫(yī)藥電子信息和金融產(chǎn)業(yè)有自己的優(yōu)勢。同時，他認為，在新經(jīng)濟發(fā)展情況上，成都處于城市第二梯隊的領(lǐng)先地位，正在追趕第一梯隊。

　　全國尋訪 獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人

　　設(shè)立全國第一個新經(jīng)濟發(fā)展委員會，成立新經(jīng)濟發(fā)展研究院，可見成都發(fā)展新經(jīng)濟的決心和信心。周濤表示，“目前掛牌和設(shè)置批復(fù)已經(jīng)完成，還在選址籌備過程中，不過研究院已經(jīng)開始干活了�！�

　　周濤告訴記者，研究院主要做三個方面的事情：首先是針對新經(jīng)濟發(fā)展的白皮書以及一些專題性的研究，比如針對如何培養(yǎng)獨角獸企業(yè)，他們可能會去全國各地采訪獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人，包括成都的準獨角獸企業(yè)，尋找痛點和問題，形成專題性研究報告。其次是做全市新經(jīng)濟企業(yè)監(jiān)測平臺，了解新經(jīng)濟各個行業(yè)的發(fā)展情況。最后是軟實力的建設(shè)，搭建更好的創(chuàng)新高地和合作平臺。

　　目前，研究院還在成都尋找潛在的獨角獸企業(yè)。在談到準獨角獸企業(yè)的判斷標準上，周濤認為首先企業(yè)價值要受到一線投資機構(gòu)市場的公允。其次企業(yè)的發(fā)展速度要快，在最近的3到5年，在營收或者利潤上應(yīng)該有高速增長。此外，經(jīng)濟形態(tài)的方向要是引領(lǐng)型的，可持續(xù)的，要有爆炸性的潛力。

　　優(yōu)勢明顯 正在追趕第一梯隊

　　盡管新經(jīng)濟本身的衍化發(fā)展有諸多不確定性，不過在周濤看來，成都的電子信息、生物醫(yī)藥和金融是新經(jīng)濟發(fā)展聚焦的產(chǎn)業(yè)，而且本身有諸多優(yōu)勢。

　　“首先，確定為新經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)本身要足夠宏大，跟城市本身的定位比較適合。其次，這個行業(yè)要有一定的基礎(chǔ)，有足夠的體量，有優(yōu)勢。”周濤說，成都的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)依托華西發(fā)展，電子信息本身就是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而成都又在打造西部國際金融中心。在人才的儲備上，電子科大的電子信息、通信技術(shù)、計算機，川大的生物醫(yī)藥，西南財大的金融專業(yè)都將提供大量的專業(yè)人才。

　　“因此，這幾個產(chǎn)業(yè)的生態(tài)儲備比較好，這也是成都新經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢�！敝軡�說。這種優(yōu)勢決定了成都在全國新經(jīng)濟發(fā)展的城市群中處于第二梯隊的領(lǐng)先地位，正在追趕第一梯隊。

　　“處于新經(jīng)濟第一集團的城市我認為是北京、上海、杭州和深圳�！痹谥軡�看來，成都雖然優(yōu)勢明顯，但缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)標簽不明顯�！币虼耍�要搭建起一個產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，成都需要培育引領(lǐng)性的龍頭企業(yè)。

　　原標題：成都重塑新經(jīng)濟發(fā)展空間格局 7大產(chǎn)業(yè)核心區(qū)亮相