“2015年3月至2016年6月,龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)長安街社區(qū)黨支部書記兼洛帶金龍湖旅游管理有限公司法人代表廖秀明,違反有關(guān)規(guī)定,從金龍湖公司違規(guī)領(lǐng)取交通補(bǔ)貼、通訊費(fèi)補(bǔ)貼共計(jì)1.36萬元。2016年12月,廖秀明受到黨內(nèi)警告處分,違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼已全部退還!
這是2017年1月26日,四川省成都市紀(jì)委通過“廉潔成都”網(wǎng)站、微信通報(bào)的3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題之一。
對(duì)典型問題公開通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,在成都已成常態(tài)。
去年以來,成都市委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主責(zé)主業(yè),積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化監(jiān)督,多渠道收集問題線索
2017年春節(jié)前夕,成都市新都區(qū)作風(fēng)紀(jì)律巡察組在巡察時(shí),發(fā)現(xiàn)該區(qū)衛(wèi)計(jì)局一名工作人員攜家屬在高檔餐飲場所違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請的問題線索。同時(shí),區(qū)紀(jì)委信訪室也接到群眾有關(guān)問題反映。
經(jīng)查,2017年1月14日,新都區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)城西片區(qū)中隊(duì)長陳某攜家人在成都保利公園某酒店就餐,餐費(fèi)由該酒店工作人員程某為其支付。區(qū)衛(wèi)計(jì)局及時(shí)責(zé)成陳某退回消費(fèi)款2000元,并給予其相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
這是成都市加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、廣泛收集問題線索的一個(gè)體現(xiàn)。近年來,該市緊盯“六大紀(jì)律”,通過開展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,拓寬信訪舉報(bào)渠道等方式,全方位收集問題線索。
專項(xiàng)檢查找線索。市、縣兩級(jí)定期成立專項(xiàng)檢查組,緊盯重要節(jié)點(diǎn),采取交叉檢查、查閱賬本、審計(jì)經(jīng)費(fèi)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱身、變異的“四風(fēng)”問題。2016年全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題121個(gè),黨紀(jì)政紀(jì)處分144人,公開曝光典型問題91件126人。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督收集線索,實(shí)行電話舉報(bào)“一個(gè)號(hào)”、信訪接待“一站式”服務(wù),鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。在“廉潔成都”網(wǎng)站、微博、微信上開通信訪舉報(bào)窗口,創(chuàng)新微信預(yù)約信訪舉報(bào)方式,實(shí)行“四風(fēng)”問題隨手拍,強(qiáng)化媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督。2016年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3244件、黨紀(jì)政紀(jì)處分3244人,同比分別增長20.06%、20.24%。
小錯(cuò)即糾,治病于初
“紀(jì)委的約談讓我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤和公司存在的問題,真是一場‘及時(shí)雨’……”提起半年前被縣紀(jì)委約談,新津縣屬國有企業(yè)新津花紅堰投資有限公司董事長龔某記憶猶新。
2016年7月,新津縣紀(jì)委接到舉報(bào),稱花紅堰公司在招標(biāo)中存在定向設(shè)置招標(biāo)條件的問題,新津縣紀(jì)委隨即向該公司發(fā)出函詢通知書。該公司及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)。經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)舉報(bào)問題并不屬實(shí),但該公司招標(biāo)工作確實(shí)存在管理上的漏洞。
針對(duì)函詢發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,新津縣紀(jì)委決定對(duì)該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,原以為“一函了之”的龔某被請進(jìn)縣紀(jì)委。一連串嚴(yán)肅的提問,讓他面紅耳赤,意識(shí)到小問題不可小覷。
2016年5月4日、5月12日,青白江區(qū)國家稅務(wù)局第二稅務(wù)分局主任科員侯某某在檢查某企業(yè)后,兩次違規(guī)接受該企業(yè)吃請招待,受到行政警告處分。
這些是成都市抓早抓小,踐行“四種形態(tài)”的具體行動(dòng)。
為提升談話提醒和約談函詢的有效性、針對(duì)性,成都市相繼出臺(tái)了《關(guān)于在市一級(jí)開展談話提醒工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范問題線索談話函詢工作的實(shí)施意見(試行)》。通過談話函詢抽查核實(shí),查處不如實(shí)向組織說明情況的干部3人。
探索方式,提升基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力
2016年7月,雙流區(qū)協(xié)和街道紀(jì)工委在專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)該社區(qū)黨總支書記賈某存在對(duì)拆遷專項(xiàng)資金監(jiān)管失職的問題。調(diào)查結(jié)束后,按照該區(qū)協(xié)作交叉審理辦法,該案交由區(qū)紀(jì)委第二協(xié)作交叉審理工作小組進(jìn)行審理,最終給予賈某黨內(nèi)警告處分。
去年以來,雙流區(qū)針對(duì)各鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查人員較少、難以實(shí)現(xiàn)查審分離的實(shí)際,將全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)(街)按照地域劃分為3個(gè)協(xié)作審理片區(qū),探索對(duì)鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委查辦的案件進(jìn)行協(xié)作交叉審理。
同時(shí),該市注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),激活基層執(zhí)紀(jì)審查力量。推廣協(xié)作辦案、交叉審理等方式,有效解決鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委辦案力量不足、經(jīng)驗(yàn)不夠等問題。2016年,全市鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委共立案1884件,占立案總數(shù)的58.44%。
。ㄔd2月25日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》03版,有刪節(jié))
習(xí)近平寄語新聞界