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評論:養(yǎng)老并軌如何保障制度公平?

2014-03-30 19:22  來源:四川新聞網(wǎng)  說兩句  分享到:

  這兩天,公務(wù)員養(yǎng)老并入社會養(yǎng)老保險引起不少人關(guān)注。按照人社部的設(shè)計,公務(wù)員根據(jù)現(xiàn)有工齡,經(jīng)過計算補齊相應(yīng)的養(yǎng)老保險和職業(yè)年金,只不過這部分費用要由財政承擔。不少人呼吁,養(yǎng)老金既要保障現(xiàn)有公務(wù)員切身利益,更要保障制度公平。

  眾所周知,由于歷史原因,公務(wù)員以及參公的部分事業(yè)單位沒有繳納養(yǎng)老保險,公務(wù)員們也就沒有個人的養(yǎng)老金賬戶。根據(jù)工齡補齊養(yǎng)老金,以體現(xiàn)社會公平,貌似比較合理。但是,補齊的這部分資金是否應(yīng)該全部由財政來出資,還值得商榷。我們都知道,企業(yè)員工每年會按照工資的8%繳納養(yǎng)老金,如果公務(wù)員補繳的養(yǎng)老金全部由財政承擔,等于變相免除了公務(wù)員個人繳納養(yǎng)老金的義務(wù)。從某種程度上來說,我們補齊公務(wù)員養(yǎng)老金,是為了社會公平,可由財政全額補齊公務(wù)員養(yǎng)老金,又制造了新的社會不公平。制度不公平,離我們最初設(shè)想的社會公平就想去甚遠。

  與養(yǎng)老金相似的是,公務(wù)員們索要繳納的職業(yè)年金。最初的職業(yè)年金是對養(yǎng)老金的一個補充,其間也需要個人繳納部分費用。公務(wù)員們同樣面臨按照工齡補足職業(yè)年金的問題,不同的是,職業(yè)年金沒有一個統(tǒng)一的標準,如何確定職業(yè)年金標準,成為又一個面臨的難題:職業(yè)年金標準太高,會成為公務(wù)員們的新福利,制造新的社會不公;太低則會挫傷公務(wù)員們的積極性。

  養(yǎng)老金雙軌制,是在計劃經(jīng)濟時代,人為劃出的鴻溝,制造了制度的不公平,也導致了公務(wù)員以及參公事業(yè)單位人員一種社會優(yōu)越感,F(xiàn)在并軌養(yǎng)老金和職業(yè)年金,更應(yīng)該正視目前我們所面臨的問題,在制度公開、公平的前提下,力求社會公共的最大化,這是我們改革的目的,也是民眾希望之所在。(劉濤)

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編輯:中央臺劉濤

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