央廣網(wǎng)北京4月6日消息（記者門庭婷）2026年開年以來，全國公積金政策密集調(diào)整，呈現(xiàn)出“額度提升、場景拓展、機制靈活”的鮮明特征。據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計，今年以來各地優(yōu)化公積金貸款政策已超50條。上海、杭州、廣州、蘇州等城市紛紛發(fā)力，公積金正從傳統(tǒng)的“購房小錢包”變?yōu)楦采w住房全生命周期的“大錢包”。

貸款額度大幅提升，改善型需求迎來“強心劑”

本輪公積金調(diào)整最直觀的變化，是貸款額度的普遍提高。上海于2026年2月將最高貸款額度提升至240萬元，疊加上浮后可達(dá)324萬元；杭州則在3月30日的新政中，將公積金最高貸款額度由130萬元提高至180萬元，職工個人可貸額度計算倍數(shù)由15倍調(diào)整為20倍。

更值得關(guān)注的是，多地建立了靈活的上浮疊加機制。杭州對新市民、青年人、多子女家庭、人才等群體，以及購買綠色建筑、“以舊換新”的購房者，給予不同比例的上浮，最高可疊加70%。

中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總高院生指出：杭州此次公積金新政是“穩(wěn)樓市、促消費、優(yōu)人口”的組合拳，通過額度提升、規(guī)則優(yōu)化與用途擴容，構(gòu)建了覆蓋剛需與改善的綜合性支持框架。

與此同時，部分城市還突破了“公積金只能貸款2次”的傳統(tǒng)限制。杭州規(guī)定，原公積金貸款購買的住房已出售的，可相應(yīng)核減貸款次數(shù)。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示：“此規(guī)定突破公積金只能貸款2次的限制，用意在于滿足居民賣舊買新的換房需求�！边@類政策精準(zhǔn)激活了改善鏈條，降低了換房門檻與成本。

使用場景全面拓展，物業(yè)費、車位等被納入范圍

政策支持下，公積金的功能邊界正在被重新定義。過去，公積金主要用于購房和還貸；如今，物業(yè)費、契稅、加裝電梯、適老化改造，甚至車位購買都被納入提取范圍。

據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計，截至2026年3月，已有江蘇、河北、遼寧、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、內(nèi)蒙古等超過20個城市出臺了公積金提取支付物業(yè)費的政策。杭州、徐州、蚌埠等地設(shè)定了年度提取上限，蘇州、昆山等地則按實際支付額提取。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進指出，物業(yè)費作為每年固定支出，將其納入公積金提取范圍，直接降低了居民的住房持有成本，具有較強的民生獲得感。

更具標(biāo)志性的是，2026年3月，廣州住房公積金管理中心為香港居民辦理了首筆公積金跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，資金直接劃轉(zhuǎn)至香港銀行賬戶用于償還境外房貸。

嚴(yán)躍進稱：“此舉標(biāo)志著公積金使用從‘境內(nèi)購房’這一單一場景，首次延伸至‘境外還貸’，是政務(wù)民生服務(wù)跨境支付領(lǐng)域從0到1的突破�！边@一創(chuàng)新為大灣區(qū)“工作在境內(nèi)、家在境外”的港澳居民解決了實際痛點，展現(xiàn)了公積金制度靈活、包容的改革方向。

展望：從“�；�本”邁向“全周期支持”

整體來看，2026年公積金制度改革已進入關(guān)鍵窗口期。一方面，靈活就業(yè)人員繳存公積金制度加速擴面，湖北云夢、內(nèi)蒙古包頭等地實現(xiàn)“零門檻”繳存；另一方面，公積金與人口戰(zhàn)略、城市更新、綠色建筑等國家導(dǎo)向深度綁定，形成多政策協(xié)同的疊加效應(yīng)。

在李宇嘉看來，近期多地大幅提升公積金貸款額度，背后邏輯在于“降低購房成本、促進換房需求、異地流轉(zhuǎn)加快等”。他進一步指出，最大的效果，就在于降門檻、降成本的雙重效應(yīng)，這對于賣舊買新、買二套的改善型需求來說，意義比較大。

展望未來，公積金制度將繼續(xù)向“住房全生命周期支持體系”演進。從購房、繳稅、維修，到持有、改造、健康，公積金正逐步成為居民家庭的“綜合保障賬戶”。嚴(yán)躍進總結(jié)道：“通俗來說，這就是公積金‘一金多用’模式的創(chuàng)新，也是從‘小錢包’向‘大錢包’的轉(zhuǎn)變�！笨梢灶A(yù)見，隨著更多城市跟進創(chuàng)新，公積金將在穩(wěn)市場、促消費、保民生中發(fā)揮更加積極的作用。