央廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者門庭婷）著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，是當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重要工作。今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)董事長(zhǎng)翟美卿在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，今年她擬提交一份關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)提振消費(fèi)信心的建議。

翟美卿表示，房地產(chǎn)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都是民生保障的重要載體，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)大盤的穩(wěn)定、民生安居的保障都有著重要作用。房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)也將繼續(xù)立足民生本質(zhì)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

基于此，翟美卿建議通過(guò)優(yōu)化需求管理、強(qiáng)化金融支持、創(chuàng)新存量盤活、完善制度保障等措施，以清晰政策導(dǎo)向與精準(zhǔn)調(diào)控，傳遞穩(wěn)定市場(chǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)，從根本上修復(fù)市場(chǎng)信心，激活內(nèi)需潛力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

翟美卿認(rèn)為，在優(yōu)化需求管理，穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期方面，可賦予省級(jí)政府限購(gòu)限貸靈活調(diào)整權(quán)，推動(dòng)一線城市外圍區(qū)域、二線城市全域適度放開限購(gòu)，釋放合理購(gòu)房需求；在重點(diǎn)城市開展階段性試點(diǎn)“購(gòu)房送消費(fèi)券”政策，按購(gòu)房金額比例發(fā)放家電、汽車等消費(fèi)抵扣券；探索房貸利息個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除額度上浮，直接激活消費(fèi)潛能；同時(shí)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，權(quán)威解讀房地產(chǎn)行業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需中的重要作用，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)企穩(wěn)信號(hào)，緩解觀望情緒，引導(dǎo)理性購(gòu)房。

在強(qiáng)化金融支持，減輕居民與企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，翟美卿建議，從供需兩側(cè)協(xié)同精準(zhǔn)施策，實(shí)施定向金融支持。需求端以財(cái)政定向貼息替代全面降息，減輕居民還貸壓力、釋放消費(fèi)潛能；供給端拓寬房企融資“白名單”，保障合規(guī)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資金需求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以展期、優(yōu)化還款計(jì)劃等市場(chǎng)化方式緩解房企短期資金壓力，確保在建項(xiàng)目如期交付，推動(dòng)保交樓落地見(jiàn)效。

另外，她還建議由央行、財(cái)政部牽頭擴(kuò)大專項(xiàng)資金，引導(dǎo)城投平臺(tái)、國(guó)企收購(gòu)120平方米以下優(yōu)質(zhì)存量商品房，建立合理定價(jià)機(jī)制，收儲(chǔ)虧損納入財(cái)政考量，房源優(yōu)先轉(zhuǎn)為保障性住房；全面推行統(tǒng)一房票制度，明確6個(gè)月回款時(shí)限、定金保障規(guī)則，允許跨區(qū)使用；鼓勵(lì)“以舊換新”，搭建舊房交易通道，給予新房契稅減免、貼息上浮疊加優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存、補(bǔ)保障、促消費(fèi)多重成效。

同時(shí)，翟美卿建議進(jìn)一步完善制度保障，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。深化預(yù)售制度改革，擴(kuò)大現(xiàn)房銷售試點(diǎn)并設(shè)3—5年過(guò)渡期，房企可分期申請(qǐng)預(yù)售許可，嚴(yán)格預(yù)售資金全程監(jiān)管，嚴(yán)守保交樓底線；建立住房與教育、醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障新市民、青年人安居權(quán)益；按18個(gè)月庫(kù)存去化周期調(diào)整土地供應(yīng)，去化周期超24個(gè)月的城市暫停新增住宅用地，允許閑置商辦用地依規(guī)轉(zhuǎn)住宅；重點(diǎn)城市試點(diǎn)高品質(zhì)住房消費(fèi)激勵(lì)，對(duì)購(gòu)買綠色建筑、智慧住宅、適老化社區(qū)的消費(fèi)者，給予補(bǔ)貼或契稅減免，撬動(dòng)供給創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)高品質(zhì)精細(xì)化轉(zhuǎn)型。

翟美卿表示，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回歸民生屬性、實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)，才能更好地發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，也能讓居民的財(cái)富預(yù)期更穩(wěn)、消費(fèi)信心更足。