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2006年,內(nèi)蒙古選定100個自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和3個省部共建新農(nóng)村試點(diǎn)后,實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,開展了為農(nóng)牧民辦實(shí)事和龍頭企業(yè)與試點(diǎn)嘎查村互建幫建活動。各地利用農(nóng)閑季節(jié),由試點(diǎn)嘎查村出題“點(diǎn)菜”、農(nóng)牧業(yè)部門“埋單”,對農(nóng)牧民進(jìn)行了“菜單式”培訓(xùn)。各地和各部門通過項(xiàng)目傾斜、資金物資幫助和辦實(shí)事等形式積極推動新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
試點(diǎn)建設(shè)以來,試點(diǎn)嘎查村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷發(fā)展,社會保障逐步加強(qiáng)。試點(diǎn)嘎查村中,以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占一半以上,以設(shè)施農(nóng)業(yè)、反季節(jié)蔬菜和馬鈴薯種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占40%。糧食生產(chǎn)的比重由2005年的46%下降為32%。
54%的試點(diǎn)嘎查村硬化了道路,沼氣使用覆蓋率達(dá)45%,76%的試點(diǎn)嘎查村實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同電,16%的嘎查村使用風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電。98%的試點(diǎn)嘎查村成立了一個以上的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,近一半的農(nóng)牧民參與了合作經(jīng)濟(jì)組織。已有43個試點(diǎn)嘎查村與龍頭企業(yè)結(jié)成互建對子,加上以前與加工流通企業(yè)的供求關(guān)系,試點(diǎn)嘎查村農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅度提高。
75%的試點(diǎn)嘎查村全部落實(shí)了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障,新型合作醫(yī)療平均參合率達(dá)到91.5%,18%的試點(diǎn)嘎查村落實(shí)了農(nóng)牧民養(yǎng)老保險。
試點(diǎn)嘎查村農(nóng)牧民收入有了較大幅度的提高。2007年與2005年相比,試點(diǎn)嘎查村農(nóng)牧民人均純收入3000元以下的從15%降低到4%,人均純收入5000元以上的由2005年的33%提高到2007年的51%。(李玉琢)
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