據(jù)介紹，內(nèi)蒙古河套灌區(qū)引黃灌溉面積約861萬(wàn)畝，是我國(guó)三大灌區(qū)之一，也是全國(guó)重要商品糧生產(chǎn)基地。1999年前，這里一直沿用著大集體時(shí)期的支、斗、農(nóng)渠長(zhǎng)制，浪費(fèi)水現(xiàn)象非常嚴(yán)重，灌區(qū)每年至少有20億立方米水未到農(nóng)田便已經(jīng)中途流失，隨之也造成農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，水管單位水費(fèi)征收不能足額到位，工程不能及時(shí)維修。

    從1999年開(kāi)始，內(nèi)蒙古河套灌區(qū)全面推行以用水戶參與灌溉管理為核心內(nèi)容的群管體制改革，逐步組建和完善了以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主體，專群結(jié)合協(xié)會(huì)、渠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、代管、聯(lián)水承包、供水服務(wù)站等為補(bǔ)充的６種改制形式。特別是2007年以來(lái)，灌區(qū)積極推行“畝次計(jì)費(fèi)”，提出了“以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)為載體，全面提升協(xié)會(huì)能力建設(shè)”的總體要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)群管組織的資金扶持，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市政府和河灌總局籌集各類資金200多萬(wàn)元，對(duì)協(xié)會(huì)的工程設(shè)施、量水設(shè)施、辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施等進(jìn)行更新改造。

    截至目前，內(nèi)蒙古河套灌區(qū)初步建立起了“總量控制，定額管理”“畝次計(jì)費(fèi)”“輪次收費(fèi)”等一系列灌戶自主管理的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了面積、水量、水價(jià)、水費(fèi)微機(jī)化管理，受到用水戶的歡迎。（段憶涓　圖亞）