【編者按】今年7月1號，香港將迎來回歸祖國20周年。從20號起，中央人民廣播電臺對港澳節(jié)目中心推出大型系列專題《成長》。節(jié)目圍繞民生、慈善、互援、基建、立法、文化、教育、科技、拓展等十個方面，有事實(shí)、有觀點(diǎn)、有回顧、有前瞻地報道香港回歸祖國后發(fā)生的變化。今天推出第一集：《民生為天》。

　　“我們來廣州養(yǎng)老，對香港和廣州都好，給香港減輕了很多負(fù)擔(dān)�！�

　　世界上沒有哪個地方可以這樣，兩個城市，兩種制度，老人卻可以隨意選擇在彼處安老，并且福利隨身攜帶。回歸后的香港可以，內(nèi)地廣闊的空間為香港的人口老齡化舒緩了壓力，使香港的老人多了一種選擇，為香港的養(yǎng)老政策尋到了一個出口。

楊太太和她的香港“老友記”

　　廣州番禺，上午九點(diǎn)，78歲的楊太太和她的“老友記”們準(zhǔn)時出現(xiàn)在祈福軒茶樓，享受一天中最快樂的時光。

　　楊太太退休前是一位香港電工，2006年來廣州探訪親友，被這里優(yōu)越的生活條件吸引，于是和老伴兒決定留下來。

　　楊太太：香港三四十萬連個洗手間都買不到，但我在這里可以買到三個房一個廳還有兩個衛(wèi)生間，寬好多啊。對我們來說住還是最重要的。另外，行和吃我們也習(xí)慣廣州這些，特別在這里我們吃的不錯，口味不錯，價格也不貴，如果吃一個午餐或者早餐都很便宜，但是在香港沒這么舒服。同時香港只有一個免費(fèi)的電視臺，在這里電視臺有一百個，多好啊。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前有將近四萬名香港長者像楊太太這樣定居在廣東。面對垂暮之年的老人，內(nèi)地張開廣闊的懷抱，博愛、包容地接納。一個社會對待老人的態(tài)度決定了它的文明程度，而內(nèi)地的這份包容更因為那份血濃于水的母子深情。

　　香港工聯(lián)會內(nèi)地事物中心負(fù)責(zé)人邵建波：我覺得內(nèi)地的胸懷真的蠻寬廣的，他們愿意接納這些對社會已經(jīng)貢獻(xiàn)不大的老人，因為他們年輕的時候在香港打拼，都奉獻(xiàn)了香港。

　　來內(nèi)地養(yǎng)老的香港長者不僅享受著內(nèi)地舒適的生活空間，也感受著內(nèi)地日新月異的變化！

　　朋友：我昨晚就騎單車去珠江兩岸兜兜。

　　楊先生：你昨晚去騎單車了？

　　朋友：共享單車啊，一塊錢一個小時，好劃得來，爽啊，微信支付嘛！

　　在內(nèi)地，領(lǐng)取香港的福利金也很方便。

　　楊太太：每個月1000的生果金，不多也不少，香港政府還是沒有忘了我們，還是感謝工聯(lián)會的幫助啊。

　　楊太太說的“生果金”，也叫長者生活津貼，是特區(qū)政府作為《全民退休保障計劃》過渡期設(shè)立的一項福利金，支援有生活經(jīng)濟(jì)需要的65歲以上香港永久居民。然而，很長一段時間，居住在內(nèi)地的香港長者沒有辦法領(lǐng)取，為了幫助長者在內(nèi)地安心養(yǎng)老，在香港工聯(lián)會的倡議下，2013年，特區(qū)政府推出了“廣東計劃”，使得“移居廣東的老年人同樣受惠于高齡津貼”。而6月15日，特區(qū)政府宣布“廣東計劃”再豁免需居港一年的限制，這無疑是為香港回歸20年送上的一份禮物。

　　香港工聯(lián)會理事長吳秋北：我們的廣東計劃做的比較成功，受惠的真的是各得其所。香港的福建籍的民眾有一百二十萬的人口，那么為什么不在福建也同樣來做這個工作呢？所以我們就在廣東計劃基礎(chǔ)上倡議政府，來進(jìn)行同樣的福建計劃。那今年梁特首的施政報告里面就把這個方向定下來，大概是2018年的時候可以實(shí)施。

　　有報告顯示，2015年香港女性平均壽命為87.32歲，男性平均壽命為81.24歲，均位列全球第一！香港回歸二十年來，特區(qū)政府對老年人的關(guān)愛不遺余力。據(jù)統(tǒng)計，過去四年，香港特區(qū)政府用于老年人的經(jīng)常性開支已由421億港元增至658億港元，增幅達(dá)56%。而回歸，讓香港的安老服務(wù)柳暗花明！

　　深水埗，香港歷史最悠久的城區(qū)之一，也是貧困人口最集中的地方。街邊的唐樓鱗次櫛比，斑駁的墻面混著菜販的叫賣聲讓這里充滿了生活的煙火氣。晚上六點(diǎn)，順寧道323號2樓，一個特殊的飯?zhí)脺?zhǔn)時開飯。

　　甲：要一個A餐。

　　乙：好的。

　　甲：多謝。

　　六十多歲的左伯伯世代居住在深水埗，四年前第一次來飯?zhí)贸燥�，如今他已�?jīng)是一位老顧客了。

　　左伯伯：第一餐飯在這里吃起碼沒有那么困難，而且在外面價錢很高的，和我們經(jīng)濟(jì)相比較，減少支出，可以省下很多錢。

深水埗的社區(qū)飯?zhí)?/p>

深水埗社區(qū)飯?zhí)茫�義工和來就餐的婆婆為母親節(jié)制作花朵

義工和來就餐的婆婆為母親節(jié)制作的花朵

　　由于租金便宜，深水埗地區(qū)居住著大量的老年人和新來港人士。微薄的收入令這里的人們生活窘迫，想吃上一頓像樣的餐飯并不那么容易。從2009年開始，浸信會愛群社會服務(wù)處獲得商界及社區(qū)人士的幫助，開辦了“開飯”服務(wù)。通過提供只要10塊錢的“一飯兩菜一湯”的優(yōu)惠晚餐，來舒緩低收入街坊的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　記者：來看看今天吃的是什么飯？

　　長者：蒸水蛋，我們廣東人很喜歡吃的，還有小唐菜。

　　記者：湯水是什么？

　　長者：湯就是蘿卜還有雪梨。

　　8歲的偉仔已經(jīng)習(xí)慣了每晚和媽媽來這里吃飯，在他看來，這里已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了“飯?zhí)谩钡母拍睢?/p>

　　偉仔媽媽：他喜歡來這里有很多姐姐陪他玩，他很喜歡挑戰(zhàn)人家，還有很多創(chuàng)意，我和爸爸上班比較忙，沒有時間和他玩，所以他喜歡來這里。

　　記者：你是每天跟著爸爸媽媽來這邊吃飯嗎？

　　兒童：是的。

　　記者：飯?zhí)玫娘埐撕貌缓贸裕?/p>

　　兒童：很好吃。

　　記者：你最喜歡吃什么菜？

　　兒童；番茄魚肉。

　　從2009年的深水埗，到后來的茶果嶺，“開飯”服務(wù)已經(jīng)遍布了九龍、港島的13個地區(qū)。每當(dāng)夜幕降臨，這13間飯?zhí)帽悛q如夜空中的星光，照亮歸家人的路。一碗熱騰騰的米飯，捧在手里，暖在心中，也讓人們品嘗、咀嚼出了更多的人情味。

　　社工蓉姑娘：他們會跟我們說家里的事情或者是來這邊吃飯的感受或是改變，因為有些人平常不太會跟別人接觸，覺得來這邊吃飯省錢，然后在旁邊認(rèn)識新的朋友，他們平常不在飯?zhí)玫臅r候，會一起出去玩�；蛘呒依镫娨晧牡袅�，別人有多的電視就會送給他們，他們會互助。

　　在香港，超過百分之九十的社會服務(wù)工作是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助特區(qū)政府完成的。已經(jīng)有著七十年歷史的香港社會服務(wù)聯(lián)會就是最大的社會服務(wù)組織，旗下有著450個諸如浸信會這樣的會員機(jī)構(gòu)。大家攜手并肩，幫助特區(qū)政府共同推動社會福利服務(wù)向前發(fā)展。

記者朱紅娜采訪香港社會服務(wù)聯(lián)會行政總裁蔡海偉

　　香港社聯(lián)行政總裁蔡海偉：長期以來政府都會說，政府跟社聯(lián)是伙伴。大家是合作，一起來推動社會福利服務(wù)的發(fā)展。政府有撥款資助社聯(lián)，大概占我們開支的百分之二十五。政府通過社聯(lián)聯(lián)系更多社會服務(wù)團(tuán)體，讓我們可以將社會服務(wù)團(tuán)體的經(jīng)驗反映給政府。比如，政府成立扶貧委員會，我就是其中一個成員，也是他四個小組其中一個小組的主席，我有重要角色就是建立一個平臺，讓民間團(tuán)體的聲音可以直接到政府去。

　　社會服務(wù)人員深度參與社會治理，這可以稱得上是一項“香港經(jīng)驗”�；貧w二十年的香港，猶如一個意氣風(fēng)發(fā)的青年，健壯又充滿活力。而同其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一樣，他也有著成長中的煩惱。遠(yuǎn)眺港島，香港是一座插滿了摩天大樓的富裕之城。而從摩天大樓環(huán)顧四周，卻能看到那藏于樓宇之間的貧富差距。

　　民生在勤，勤則不匱。過去十年，特區(qū)政府不遺余力地改善民生，推出了系統(tǒng)化的扶貧政策。2010年，香港立法會通過了《最低工資條例》，這是香港第一個法定最低工資條例，目的是防止工資過低、提高居民收入。過去五年，還陸續(xù)推出了長者津貼、低收入家庭津貼，為特殊人士提供適切的幫助。

　　數(shù)據(jù)顯示，在一系列福利政策介入后，2014年香港貧窮人口微跌至96萬人，貧窮率為14.3％，為2009年以來的新低。

　　香港特區(qū)行政長官梁振英：過去四年特區(qū)政府的扶貧工作有方向、有目標(biāo)。我們連續(xù)推出了一系列的扶貧政策，推出的頻率和力度，可以說是破天荒。

　　香港社會服務(wù)聯(lián)會行政總裁蔡海偉：其實(shí)在六年前當(dāng)政府定最低工資以后，低收入工人的收入是改善了，但在香港還是有一個很大問題就是房屋的問題，特區(qū)政府這幾年也是看到這個問題，所以五年前開始做長期房屋策略。

修葺一新的“深井光屋”

 深井光屋正門

記者朱紅娜在深井光屋采訪租戶“林太太”（左）

　　“居者有其屋”，這恐怕是很多香港人的終極夢想。大家尋著那希望的光亮，盼望著夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的那一天。2015年，林太太同兩個孩子來到香港，投奔在此打工的先生，成為了香港的新移民。初來乍到的日子并不好過，經(jīng)老鄉(xiāng)介紹，他們住在了只有兩個床位的劏房里。

　　林太太：那段時間真的是很難過，一個房間就一張床，上鋪睡兩個，下鋪就睡我們夫妻兩個，基本上不夠睡，孩子都10歲左右大，也經(jīng)常會有矛盾，弟弟比較調(diào)皮“（姐姐）不要在這邊睡，你下去下去”，姐姐比較老實(shí)，經(jīng)常哭。廚房是公用的，廁所是公用的，早上或者晚上回來肯定要排隊。好像有時候也會想住的環(huán)境不好，家里也會有矛盾，也會有一些磕磕碰碰。

　　不記得有多少個夜晚，簡陋的劏房里，林太太仰望星空，度過不眠黑夜，她在心里默默許下了一個愿望：如果有一天，能有一間房，不用太大，但是有光可以照進(jìn)來，一家人在一起，勤奮努力、相親相愛地生活該有多好。

　　林太太：有同鄉(xiāng)的人就說，你去鴨儷山那邊的社區(qū)中心，社工都了解我們的情況，他們會來深入群眾，去關(guān)心我們，他們來了看見我們這個房間，覺得我們很辛苦，也很熱心，幫我們小孩子教功課。

　　后來，經(jīng)過社工的介紹，林太太一家真的搬進(jìn)了一個叫“深井光屋”的樓房，這里溪水潺潺，樹木蔥蘢，房間里可以看得見遠(yuǎn)處的青馬大橋，雖然離市區(qū)有一定的距離，但在偌大的香港，一家人終于有了一個屬于自己的房間，重要的是，有“光”照進(jìn)來，令他們看到希望。

　　記者：當(dāng)時第一次進(jìn)入這個房間的時候還記得什么感覺嗎？

　　林太：除了開心之外就是覺得哇這個真的非常好，給我的感覺真是很敞亮，所以我覺得深井光屋的名字起的好，很光明、很光亮。

　　雖然特區(qū)政府在爭分奪秒地興建公屋，但短時間內(nèi)仍無法滿足大批港人上樓的需要。于是，2009年一個叫做“要有光”的房屋項目計劃出現(xiàn)在社會人士余偉業(yè)的腦海中。他想，如果可以把一些善心業(yè)主低價出租的房子和一些政府閑置的物業(yè)整合利用起來，或許可以一定程度上緩解房屋緊缺的問題。而“深井光屋”的前身就是特區(qū)政府80年代的一間紗廠宿舍，于是余偉業(yè)找到了政府相關(guān)部門，希望可以活化再利用，但由于未有先例，政府部門犯起了難。

深井光屋樓道

　　“要有光”項目傳訊經(jīng)理曾靜雯：然后Ricky開始找不同的政府部門，但是都覺得非常困難，因為每一個部門都覺得這個想法太突破，太創(chuàng)新，每個部門都不知道怎么搞起來。后來Ricky就想到，這個房屋有扶貧的因素，現(xiàn)在香港政府有一個叫做“扶貧委員會”，去那里敲門，這個扶貧委員會是林鄭負(fù)責(zé)的，最后找到她。當(dāng)然林鄭聽到就覺得這么好的項目，所以她就說“我來負(fù)責(zé)”。所以她開綠燈，支持。我們大概在14年有這個概念，16年籌到了錢，16年初就裝修了，很快在10月時候正式推出。

　　要將一個已經(jīng)破敗不堪的舊樓打造成煥然一新的公寓，也并非易事。重新架設(shè)電纜引電上山，給已經(jīng)漏水的天臺鋪設(shè)防水，裸露的鋼筋妥善清除，人力、物力、財力缺一不可。曾小姐說，令她感動的是，改造深井光屋期間，得到了政界、商界、建筑界多方人士的通力幫助與配合。在政治爭拗顯現(xiàn)的今日香港，“民生”團(tuán)結(jié)了大多數(shù)，人性顯露出了“善”的一面。

　　“要有光”項目傳訊經(jīng)理曾靜雯：因為他們都希望用自己的力量去生活，所以他們一進(jìn)來就有一個很明確的目標(biāo)“我希望搬出去以后過一個怎樣的生活，”所以他們就會朝著那個方向努力。一有一個機(jī)會，能讓他們站起來，向前走，他們可以跑得很快。

　　據(jù)統(tǒng)計，“要有光”計劃的“光房”項目推出至今已經(jīng)有60多個家庭遷出，流轉(zhuǎn)率達(dá)141%，而“光屋”項目至今已受惠超過百人。短短幾年，“要有光”項目已經(jīng)成為社會創(chuàng)新的成功案例，無數(shù)人順著那束“光”的指引，找到了生活的方向，也為特區(qū)政府解決住屋問題提供了創(chuàng)新經(jīng)驗。

　　社工：抓老鼠

　　眾人：哈哈哈，哦，謝拜你輸了……

　　每星期周二、周四的下午，秋燕都會到荃灣張慶華慈善基金康復(fù)中心做義工，陪老人聊天、做游戲已經(jīng)成為了她生活的一部分。

　　秋燕：他們有的是單身、有的兒女忙沒空，可能是手腳不方便，就是日間來康復(fù)中心。我們中心的義工吃完午飯，過去給他們一些娛樂，鼓勵一下他們做活動、玩一下，唱歌這樣子。

　　秋燕家住葵青區(qū)，是一名家庭主婦。全家人僅靠丈夫一人賺錢，生活并不富裕。生活壓力大、封閉自己，令她的生活變得灰暗。自從參加了麥理浩夫人中心的“社區(qū)互惠銀行”項目后，她結(jié)識了更多的街坊，做義工的過程不但可以貢獻(xiàn)社會，還能賺取積分節(jié)省家庭開支，令她恢復(fù)了生活的自信與力量。

　　記者：您現(xiàn)在銀行卡里有多少積分了？

　　心心：差不多5000分。

　　記者：你做那么多種類，每一項得到多少分？

　　心心：每小時60分，不分工種，你是探訪老人、開班授課、反正每小時就是60分，然后60分可以社區(qū)有一些米、油、衣物、小孩子的筆，還有作業(yè)本都可以換取的。

　　和秋燕一樣，心心也是一位全職媽媽。10年前獨(dú)自帶著兒子仔仔住進(jìn)公屋斗室，陌生的環(huán)境令她天天只能在家看電視，然而自從參加了“社區(qū)互惠銀行”之后，她卻找到了另一個自己。

　　心心：初來的時候都是皺著眉頭，現(xiàn)在很開心的。

　　記者：你是什么感覺?

　　心心：很開心，很溫暖

　　記者：原來是不是沒有想到，自己還能有這方面的能力幫助到別人？

　　心心：初始絕對沒有想到。

圣公會麥理浩夫人中心“社區(qū)互惠銀行”的招募計劃

　　“社區(qū)互惠銀行”， 2010年由麥理浩夫人中心創(chuàng)辦。通過設(shè)立一個“社區(qū)積分”的交易平臺，發(fā)掘和培育社區(qū)街坊的才能和優(yōu)勢長處，并將他們的才能轉(zhuǎn)化成服務(wù)及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)授之以漁，助人自助。

　　麥理浩夫人中心部門主任王馥雅：因為我們很注重將街坊的角色做一個轉(zhuǎn)化，也就是說由一個被動受助者變成一個社區(qū)的助人者。在義工方面，比如剪發(fā)隊，街坊們學(xué)了，從不會剪發(fā)到會剪發(fā)，然后去幫助區(qū)里面很多不同長者剪發(fā)。因為我們覺得弱勢社群，他們也有很多正面的力量和長處，只要有機(jī)會去發(fā)揮的時候，你只提供給服務(wù)是不夠的，反而去鼓勵他們建立自信心，提高他們解決問題的能力，這才是對他們來說最有幫助的。

　　麥理浩夫人中心理事郁太：最傳統(tǒng)的方法就是給他們錢，給他們需要的東西，但我們想不是長久的辦法，所以我們想試試用一個比較新的概念去提供幫助。

“社區(qū)互惠銀行”展柜里琳瑯滿目的兌換商品

　　香港回歸祖國二十年，“弱冠”之年的香港既有乘風(fēng)破浪、飛速發(fā)展的喜悅，也經(jīng)歷著成長中的陣痛。令人欣喜的是，無論是特區(qū)政府、社會機(jī)構(gòu)、還是香港市民都用心、努力，經(jīng)營著這個“大家”，在“一國兩制”、“港人治港”的道路上越走越精彩！

　　香港社聯(lián)行政總裁蔡海偉：這20年社聯(lián)的工作跟20年前有很大的不同。在回歸前我們主要幫政府去訂立一個比較成熟的福利政策�；貧w后，我們第一是在政策研究，第二就是推動各界別的合作，第三就是我們成立了社聯(lián)學(xué)院。提供培訓(xùn)課程給我們的會員機(jī)構(gòu)。如果說跟回歸有關(guān)系，我想香港人很多人現(xiàn)在說“港人治港”，香港人要一起去推動香港社會的發(fā)展，不是我個人、界別、團(tuán)體的責(zé)任，而是全部香港不同界別都要參與其中。以前大家就覺得政府給錢了，社會服務(wù)團(tuán)體就夠，但現(xiàn)在多了很多這樣大家的氛圍，整個社會一起要推動來發(fā)展。

深井光屋，街坊們一起種的蔬菜

　　深水埗，左伯伯申請做義工，給周圍不方便來飯?zhí)贸燥埖睦先思宜惋�，不管風(fēng)雨，雷打不動。

　　深井光屋，林太開始準(zhǔn)備晚飯。在那間可以看得見“光”的房間里，烹調(diào)出了感恩的味道�？�青社區(qū)互惠銀行，秋燕忙著用她做義工賺來的積分兌換生活用品。一張小小的儲蓄卡，存進(jìn)去的是關(guān)懷和愛心，取出的是自信與力量！

　　老人：去年去了貴州，還去過韶關(guān)、潮州、廣西，這里旅游比香港便宜，高鐵很方便。

記者陳菲采訪楊太太夫婦

　　而生活在廣州番禺的楊太太，正和老伴兒計劃著下一站內(nèi)地之行的行程�；貧w，讓他們的生活圈變大了！

　　民生為天，在這片藍(lán)天下，每一個港人都在被尊重、被關(guān)愛。而他們也在努力地把這份情感傳遞出去，織就一張更大的關(guān)懷與愛的網(wǎng)絡(luò)！