中國(guó)同歐盟的關(guān)系

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　　一、政治關(guān)系

　　1975年5月6日，中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立外交關(guān)系。1983年10月，中國(guó)與歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體分別建立外交關(guān)系。1983年11月1日，中國(guó)與歐洲共同體正式宣布全面建交。

　　1998年，中歐建立面向21世紀(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系。2001年，雙方建立全面伙伴關(guān)系。2003年，中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2003年，中國(guó)發(fā)表首份對(duì)歐盟政策文件。2013年，雙方發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》。2014年，中歐提出打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，中國(guó)發(fā)表第二份對(duì)歐盟政策文件。雙方迄已建立近70個(gè)磋商和對(duì)話機(jī)制，涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、人文、科技、能源、環(huán)境等各領(lǐng)域。

　　2014年4月，習(xí)近平主席對(duì)歐盟總部進(jìn)行正式訪問(wèn)，同時(shí)任歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐及歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨舉行會(huì)談、會(huì)見(jiàn)，并在歐洲學(xué)院發(fā)表演講。這是中國(guó)國(guó)家主席首次訪問(wèn)歐盟總部。2016年7月，習(xí)近平主席在北京會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克。

　　中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制是雙方最高級(jí)別的政治對(duì)話機(jī)制，建立于1998年。2016年7月，李克強(qiáng)總理在北京與歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克共同主持第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

　　中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話是中歐就宏觀戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行深入溝通的重要平臺(tái)，建立于2010年。2016年6月，國(guó)務(wù)委員楊潔篪同歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席莫蓋里尼在布魯塞爾共同主持第六輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話。

　　二、經(jīng)貿(mào)關(guān)系

　　歐盟是我國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大進(jìn)口來(lái)源地、第二大出口市場(chǎng)。我國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地、第二大出口市場(chǎng)。受全球貿(mào)易普遍下滑、歐元貶值等因素影響，2016年中歐貿(mào)易額5469億美元，同比下降3.1%;歐盟對(duì)華投資88億美元，同比增長(zhǎng)35.1%；中國(guó)對(duì)歐盟非金融類(lèi)直接投資72.9億美元，同比增長(zhǎng)1%。2014年中歐啟動(dòng)投資協(xié)定談判。歐盟是我國(guó)累計(jì)最大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地。截至2016年年底，我國(guó)從歐盟引進(jìn)技術(shù)累計(jì)52467項(xiàng)，合同金額1972.4億美元。

　　中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話是中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，建立于2008年。2016年10月,國(guó)務(wù)院副總理馬凱同歐盟委員會(huì)副主席卡泰寧在布魯塞爾共同主持第六次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話。雙方還建有經(jīng)貿(mào)混委會(huì)、貿(mào)易政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策等對(duì)話機(jī)制。

　　三、其它領(lǐng)域合作

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　　1997年，雙方建立能源工作組會(huì)議機(jī)制。2004年，雙方簽署和平利用核能研發(fā)合作協(xié)定。2005年，建立中歐能源交通戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。2009年，雙方先后簽署《中歐清潔能源中心財(cái)政協(xié)議》和《中歐清潔能源中心聯(lián)合聲明》。雙方在國(guó)際熱核聚變?cè)囼?yàn)反應(yīng)堆計(jì)劃（ITER）、氫能、燃料電池、生物燃料、風(fēng)電、潔凈煤、能效與可再生能源等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)合作。2010年4月，時(shí)任歐盟委員會(huì)主席巴羅佐訪華期間，設(shè)立在清華大學(xué)的中歐清潔能源中心正式揭牌。2012年5月，中歐高層能源會(huì)議在布魯塞爾舉行，宣布建立中歐能源消費(fèi)國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年11月，第六屆中歐能源對(duì)話會(huì)在華舉行，雙方簽署了《中歐能源安全聯(lián)合聲明》。2016年7月，雙方簽署了《中國(guó)-歐盟能源路線圖（2016-2020）》

　�。ǘ�）科技合作

　　中歐科技合作始于1981年。1991年成立中歐科技合作工作組，1998年改名為“中歐科技合作指導(dǎo)委員會(huì)”，定期磋商合作政策和行動(dòng)措施。1998年，雙方簽署《中歐科技合作協(xié)定》，2004年續(xù)簽。2003年，中國(guó)同歐盟簽署“伽利略計(jì)劃”合作協(xié)定，成為第一個(gè)參加該計(jì)劃的非歐盟國(guó)家。2009年，雙方簽署《中歐科技伙伴計(jì)劃》。2010年，中歐簽署關(guān)于特別鼓勵(lì)中歐中小企業(yè)開(kāi)展能源科研創(chuàng)新合作的聯(lián)合聲明，中方為此專門(mén)設(shè)立為期3年（2011-2013）、金額達(dá)1億元人民幣的“中歐中小企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)基金”，用以支持雙方中小企業(yè)在新能源、可再生能源等領(lǐng)域開(kāi)展科技合作,2014年該基金列入“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。中歐積極開(kāi)展科技項(xiàng)目合作，涉及能源、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)學(xué)、自然資源、環(huán)境等諸多領(lǐng)域。2012年9月第十五次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤宣布建立全面的年度創(chuàng)新合作對(duì)話。首次對(duì)話于2013年11月在華舉行，第二次對(duì)話于2015年6月在布魯塞爾舉行。2015年，第十七次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，雙方同意為共同關(guān)心的研究和創(chuàng)新項(xiàng)目建立聯(lián)合資助機(jī)制，促進(jìn)和指導(dǎo)中歐相互參與對(duì)方科研創(chuàng)新資助計(jì)劃。 2016年6月，中歐創(chuàng)新合作論壇在成都舉行。

　�。ㄈ�）氣候變化合作

　　2005年，中歐發(fā)表氣候變化聯(lián)合宣言，建立了氣候變化伙伴關(guān)系。2006年，中歐氣候變化工作組啟動(dòng)；同年，雙方達(dá)成氣候變化合作滾動(dòng)工作計(jì)劃，提出了氣候變化影響與適應(yīng)、清潔技術(shù)等諸多合作領(lǐng)域。雙方在省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案制訂、清潔發(fā)展機(jī)制能力建設(shè)及碳捕集和封存技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。2010年4月，雙方建立氣候變化部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話。2015年6月29日，中國(guó)和歐盟在布魯塞爾發(fā)表中歐氣候變化聯(lián)合聲明，共同面對(duì)全球氣候變化這一重大挑戰(zhàn)。

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)化合作

　　2012年2月，第十四次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤宣布成立中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系，著重推動(dòng)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的交流與合作。2012年5月，中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議在布魯塞爾舉行，李克強(qiáng)副總理（時(shí)任）出席開(kāi)幕式并致辭，與時(shí)任歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同簽署了《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》。2013年11月，中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇及中歐城市博覽會(huì)在北京舉行，雙方簽署了城市“結(jié)對(duì)子”協(xié)議。2016年7月，第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、歐盟委員會(huì)主席容克共同出席了在北京舉行的“2016中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目簽約儀式”，并見(jiàn)證簽署12對(duì)中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。

　　（五）文教、青年合作

　　中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制是中歐雙方為加強(qiáng)人文交流搭建的高層次平臺(tái)，建立于2012年。2015年9月，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|同歐盟委員會(huì)教育、文化、青年、體育委員瑙夫勞契奇在布魯塞爾共同主持中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制第三次會(huì)議。2016年10月，作為機(jī)制的一次特殊安排，瑙夫勞契奇來(lái)華出席在北京舉行的中國(guó)-歐盟國(guó)家教育部長(zhǎng)會(huì)議。

　　2003年，中歐簽署關(guān)于加強(qiáng)文化交流與合作的聯(lián)合聲明。2010年10月，首屆“中歐文化高峰論壇”在布魯塞爾舉行。2012年為“中歐文化對(duì)話年”，2月對(duì)話年開(kāi)幕式在布魯塞爾舉行，11月對(duì)話年閉幕式在北京舉行。2014年，第四屆“中歐文化高峰論壇”在巴黎舉行。

　　2011年為“中歐青年交流年”，這是中歐建交以來(lái)雙方聯(lián)合舉辦的第一個(gè)主題年，也是中歐迄今最大規(guī)模的一次人文交流活動(dòng)。

　　1994年，上海交通大學(xué)中歐國(guó)際工商學(xué)院成立。2007年，中歐簽署加強(qiáng)教育合作的聯(lián)合聲明，建立教育政策對(duì)話機(jī)制。2008年，中國(guó)政法大學(xué)中歐法學(xué)院正式成立。2009年，中歐簽署《語(yǔ)言合作聯(lián)合聲明》和《中歐清潔與可再生能源學(xué)院》財(cái)政協(xié)議。

　　截至2016年底，中方已在歐盟28個(gè)成員國(guó)建立131所孔子學(xué)院和251個(gè)孔子課堂，中國(guó)高校已開(kāi)齊歐盟全部24種官方語(yǔ)言課程。中國(guó)在歐盟國(guó)家的留學(xué)人員總數(shù)約30萬(wàn)人。歐盟國(guó)家共有超過(guò)4.5萬(wàn)人來(lái)華留學(xué)。

　　2016年，歐方來(lái)華旅游328萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%。

　　此外，中歐在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、旅游、海關(guān)、金融、交通、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域也開(kāi)展了富有成效的對(duì)話與合作。