中國同比利時(shí)的關(guān)系
。ㄗ罱聲r(shí)間:2017年1月)
一、雙邊政治關(guān)系
中比于1971年10月25日建立外交關(guān)系。建交后,雙邊關(guān)系總體發(fā)展順利。
2000年以來,兩國高層交往密切。我訪比的領(lǐng)導(dǎo)人主要有:朱镕基總理(2000年、2001年)、司馬義·艾買提國務(wù)委員(2002年)、溫家寶總理(2004年5月、2010年10月、2012年9月)、曾培炎副總理(2006年9月)、習(xí)近平副主席(2009年10月訪比并出席“歐羅巴利亞—中國藝術(shù)節(jié)”開幕式)、劉延?xùn)|國務(wù)委員(2012年4月)、李克強(qiáng)副總理(2012年5月)、吉炳軒副委員長(2013年9月)、馬凱副總理(2013年10月)、楊潔篪國務(wù)委員(2014年1月)、習(xí)近平主席(2014年3月)、李克強(qiáng)總理(2015年6月出席第十七屆中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并順訪比利時(shí))、向巴平措副委員長(2016年5月)、孟建柱書記(2016年5月)、楊潔篪國務(wù)委員(2016年6月)、馬凱副總理(2016年10月)等;比方訪華的有:阿爾貝二世國王(2005年6月)、菲利普王儲(chǔ)(2000年、2004年11月、2007年6月、2008年8月來華出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式、2010年6月來華出席上海世博會(huì)比利時(shí)國家館日活動(dòng)、2011年10月率經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華并出席兩國建交40周年慶;顒(dòng)、菲利普國王(2015年6月)、德戴克爾參議長(2003年)、伏思達(dá)首相(2002年)、德克羅眾議長(2006年10月)、萊特姆首相2008年8月來華出席北京奧運(yùn)會(huì)閉幕式,10月來華出席第七屆亞歐首腦會(huì)議,2010年5月參觀上海世博會(huì))、副首相兼外交大臣雷德爾斯(2012年5月)、弗拉奧眾議長(2013年5月)、迪呂波首相(2013年9月出席大連夏季達(dá)沃斯論壇)、馬蒂爾德王后(2013年12月出席香港設(shè)計(jì)營商周、深港城市建筑雙城雙年展、2015年陪同菲利普國王來華進(jìn)行國事訪問)、米歇爾首相(2016年10月)、布拉克眾議長(2016年12月)。
二、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
雙邊貿(mào)易:比是我在歐盟的第六大貿(mào)易伙伴。雙邊貿(mào)易額最高峰曾突破300億美元,近兩年受歐債問題影響有所下降。2015年,中比貿(mào)易額232.2億美元,同比下降14.9%,其中我出口,162.1億美元,同比下降5.8%;進(jìn)口70.1億美元,同比下降30.3%。我從比主要進(jìn)口鉆石、機(jī)電設(shè)備、化工產(chǎn)品等,我向比主要出口機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、服裝及珠寶、家具等。
相互投資:截至2016年7月,比對(duì)華投資項(xiàng)目985個(gè),實(shí)際投入15.2億美元。比利時(shí)是進(jìn)入中國市場較早的國家之一。在華投資主要流向醫(yī)藥、電器設(shè)備和化學(xué)品制造領(lǐng)域,多為高科技企業(yè),合資企業(yè)主要有西安楊森制藥、上海貝爾集團(tuán)、廣州珠江啤酒等。
截至2016年7月,我對(duì)比累計(jì)直接投資共6.25億美元。2016年1-7月,我對(duì)比非金融類直接投資1.08億美元,同比增長718.6%。近年來,中國企業(yè)在比重要投資項(xiàng)目日益增多。吉利集團(tuán)通過收購沃爾沃間接獲得后者在比利時(shí)根特的總裝廠;上港集團(tuán)和中海運(yùn)集團(tuán)分別收購澤布魯日港APM集裝箱碼頭25%和24%股權(quán),中遠(yuǎn)集團(tuán)收購安特衛(wèi)普港1950號(hào)碼頭20%股權(quán);中國銀行、中國工商銀行相繼在布魯塞爾開設(shè)分行;海航集團(tuán)在比投資SODE酒店。中化集團(tuán)GMG公司收購比家族企業(yè)SIAT公司35%股權(quán),參股SIAT在非洲橡膠、油棕等戰(zhàn)略資源項(xiàng)目;大唐電信集團(tuán)獲得比4G牌照經(jīng)營權(quán)。寧波銀億集團(tuán)有限公司子公司東方億圣并購世界領(lǐng)先的CVT變速箱生產(chǎn)企業(yè)比利時(shí)邦奇公司100%股權(quán);中國廣核集團(tuán)收購比利時(shí)最大在運(yùn)陸上風(fēng)電場;安邦保險(xiǎn)集團(tuán)成功收購比利時(shí)FIDEA保險(xiǎn)公司,開創(chuàng)中方全資收購歐洲保險(xiǎn)企業(yè)先河。
財(cái)金合作:比利時(shí)是最早同中國建立產(chǎn)業(yè)合作基金的國家。雙方首個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金-中比直接股權(quán)投資基金于2004年11月在北京成立,基金規(guī)模1億歐元,中比雙方政府各控股8.5%。目前已投資40余家企業(yè),投資項(xiàng)目主要分布在信息技術(shù)、原材料、加工制造、能源等行業(yè)。
2007年6月,兩國簽署比中直接股權(quán)投資基金(“鏡子基金”)諒解備忘錄。2012年5月,李克強(qiáng)副總理訪比期間,雙方簽署了《比中鏡子基金認(rèn)購協(xié)議》和《比中鏡子基金股東協(xié)議》,比中直接股權(quán)投資基金(“鏡子基金”)正式啟動(dòng),該基金規(guī)模1700萬歐元,雙方各出資850萬歐元。
2012年8月,中國大唐電信科技產(chǎn)業(yè)控股有限公司與比利時(shí)國家投資公司合資成立公司型創(chuàng)業(yè)投資基金——大唐創(chuàng)業(yè)投資(海南)有限公司,基金規(guī)模1億元人民幣,支持兩國企業(yè)在移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、3G增值服務(wù)等領(lǐng)域開展投資合作。
2015年7月,米歇爾首相致函李克強(qiáng)總理,提出比利時(shí)有意加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2015年,比方提出希望中方在布魯塞爾設(shè)立人民幣清算行。
技術(shù)引進(jìn):截至2016年7月,我自比共引進(jìn)技術(shù)918項(xiàng),累計(jì)合同金額39.76億美元。主要涉及機(jī)械、城建、紡織、汽車和郵電等領(lǐng)域。
利用比利時(shí)政府貸款情況:比利時(shí)1979年起向我國提供政府貸款,是第一個(gè)向我提供政府貸款的歐洲國家。貸款使用領(lǐng)域?yàn)槌鞘泄┧、污水處理、垃圾處理、廣播電視采編設(shè)備、制藥等。截至 2004年底,我與比利時(shí)政府共簽訂政府貸款協(xié)議金額2.28億美元,累計(jì)生效金額2.27億美元,實(shí)施項(xiàng)目35個(gè)。2004年底,中比直接股權(quán)投資基金啟動(dòng)后,比方以此取代以往對(duì)我提供政府優(yōu)惠貸款的財(cái)政合作形式。
三、各領(lǐng)域交流與合作
科技:中比科技合作成功顯著。1979年中比簽定《發(fā)展經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)合作協(xié)定》。西安楊森和上海貝爾是兩國在制藥和通訊領(lǐng)域合作的典范。雙方在浮法玻璃、連鑄軋鋼、水處理、乳酸、汽車催化劑等方面合作也較多。兩國科技混委會(huì)自1979年以來已召開18次,簽訂涉及農(nóng)業(yè)、能源、地質(zhì)、環(huán)保、生物、信息、納米科技等領(lǐng)域近400個(gè)政府間科技合作項(xiàng)目。1993年比實(shí)行聯(lián)邦制后,我科技部已先后與比弗拉芒、瓦隆、布魯塞爾三大區(qū)建立科技合作關(guān)系。2012年,中比政府間科技合作項(xiàng)目10個(gè),涉及生物、環(huán)境保護(hù)、微電子、污水處理、動(dòng)物疫病防治等領(lǐng)域。2012年4月,科技部與弗拉芒大區(qū)政府簽署關(guān)于加強(qiáng)在微電子領(lǐng)域創(chuàng)新合作的諒解備忘錄。
兩國企業(yè)合作的高科技導(dǎo)向性不斷增強(qiáng)。2012年,海爾集團(tuán)與比新魯汶大學(xué)合作建設(shè)了我國第一個(gè)海外設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室。華為、中興和大唐電信先后與世界著名的比利時(shí)微電子中心(IMEC)開展合作研究。中關(guān)村科技園在布魯塞爾開設(shè)了歐洲第二家辦事處。2013年,武漢東湖高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心又同新魯汶大學(xué)簽署合作協(xié)議,共同建設(shè)中國第一個(gè)海外企業(yè)孵化器,為兩國科技型中小企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。2015年,比利時(shí)微電子研究中心同中方簽署協(xié)議,共同投資建設(shè)中國最先進(jìn)集成電路研發(fā)平臺(tái)。
文化:1980年兩國簽訂文化合作協(xié)定,文化合作關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,重要演展交流項(xiàng)目每年達(dá)15至20起。2009年10月至2010年2月“歐羅巴利亞—中國藝術(shù)節(jié)”在比舉辦,共推出500多場文藝活動(dòng)。2011年,在慶祝中比建交40周年的框架內(nèi),雙方舉辦了一系列文化交流活動(dòng),內(nèi)蒙古烏蘭木騎藝術(shù)團(tuán)、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)先后成功訪演比利時(shí),中比青年音樂會(huì)在布魯塞爾皇家音樂學(xué)院音樂廳成功舉行,“中國面孔”文化周、“中國故事”圖片展、比利時(shí)人唱中國歌等活動(dòng)先后在比利時(shí)舉行。2012年2月,中國文化部分別與比利時(shí)弗拉芒大區(qū)、法語區(qū)政府簽署新的文化交流執(zhí)行計(jì)劃。2013年10月10日,中國駐比利時(shí)大使廖力強(qiáng)、比利時(shí)聯(lián)邦政府外交部秘書長阿頓代表中比兩國政府在比利時(shí)布魯塞爾埃格蒙宮共同簽署了《中比關(guān)于在比利時(shí)設(shè)立中國文化中心的諒解備忘錄》。2014年3月,習(xí)近平主席訪比期間正式宣布將在比利時(shí)設(shè)立中國文化中心,2015年9月,文化中心正式揭牌并投入使用。2016年春節(jié)期間,中國駐比利時(shí)使館童布魯塞爾市政府共同舉辦“歡樂春節(jié)”盛裝巡游活動(dòng),拉開了中比建交45周年序幕。
教育:中比教育交流與合作良好,互換教師、互換留學(xué)生、聯(lián)合培養(yǎng)、合作研究等廣泛開展,高校合作不斷深化。自2005年起,我先后在布魯塞爾、列日、魯汶工程聯(lián)合大學(xué)、西弗蘭德大學(xué)建立了4所孔子學(xué)院。2015年李克強(qiáng)總理訪比期間,雙方?jīng)Q定在布魯塞爾新設(shè)立兩所孔子學(xué)院。2007年,比魯汶大學(xué)與清華大學(xué)互辦 “魯汶周”與“清華周”。2008年,比政府首次以政府資助方式支持比學(xué)者來中國進(jìn)修,魯汶大學(xué)等4所綜合性大學(xué)在中國設(shè)立辦公室。2011年9月,比利時(shí)法語區(qū)啟動(dòng)“中國語言文化項(xiàng)目”,在9所中小學(xué)開設(shè)漢語和中國文化課程。首屆中國高等教育展暨中比工程教育論壇在比利時(shí)大學(xué)城魯汶舉辦。2012年4月,教育部與弗拉芒大區(qū)政府簽署教育交流協(xié)議。2013年5月,教育部和國家留學(xué)基金委率38家中國高校負(fù)責(zé)人訪比。截止2015年底,我在比有留學(xué)生約2550人,多為碩士或博士生,2014年比在華留學(xué)生約1667人。
交通:比利時(shí)與中國已實(shí)現(xiàn)陸?杖婊ネ。渝新歐鐵路可直接通往比利時(shí)。中國是安特衛(wèi)普港第四大貿(mào)易伙伴,比利時(shí)每年往來中國貨物達(dá)600萬噸。2013年4月,中國自行設(shè)計(jì)建造的最大集裝箱貨輪“中遠(yuǎn)—比利時(shí)”號(hào)首航安特衛(wèi)普。海南航空公司與布魯塞爾航空公司合作經(jīng)營北京—布魯塞爾直航。比利時(shí)TNT Airways航空公司開通了列日—上海和列日—重慶貨運(yùn)直航。2015年4月,比利時(shí)同中國開通了歐洲首條中國游客包機(jī)航線。
軍事:2000年5月,比海軍參謀長費(fèi)爾霍斯特訪華;同月,比海軍“萬德拉爾”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦訪問上海。2001年3月,我空軍司令員劉順堯訪比;9月,我南京軍區(qū)司令員梁光烈率團(tuán)訪比。2002年10月 比國防大臣弗拉奧訪華。2004年10月,中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長曹剛川上將訪比。2005年6月,比國防參謀長范德勒訪華。10月,比國防大臣弗拉奧再次訪華。
中比大熊貓合作:2013年9月,李克強(qiáng)總理會(huì)見來華出席夏季達(dá)沃斯年會(huì)的比利時(shí)首相迪呂波時(shí)宣布,中方將向比利時(shí)提供一對(duì)大熊貓進(jìn)行合作研究。中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)與比利時(shí)天堂公園在大連簽訂有關(guān)合作協(xié)議。大熊貓“星徽”和“好好”已經(jīng)于2014年2月23日抵達(dá)比利時(shí),同年3月,習(xí)近平主席和彭麗媛教授在比利時(shí)國王菲利普、王后馬蒂爾德、首相迪呂波陪同下出席天堂公園大熊貓館開館儀式。2016年6月初,大熊貓“好好”在中方專家協(xié)助下產(chǎn)下1只幼崽。9月9日,彭麗媛教授和比利時(shí)王后瑪?shù)贍柕鹿餐托茇堄揍獭疤鞂殹背錾偃障虮壤麜r(shí)天堂公園院長致信祝賀。
地方合作:目前,兩國已建立友好關(guān)系的省、市共有27對(duì)(按時(shí)間先后順序):北京市同布魯塞爾大區(qū)、上海市同安特衛(wèi)普市、陜西省與安特衛(wèi)普省、河南省安陽市同布魯塞爾大區(qū)斯哈爾貝克市、福建省同列日省、湖南省同埃諾省、河南省同瓦隆大區(qū)、河北省同東弗蘭德省、四川省成都市同馬林市、湖南省衡陽市同圖爾內(nèi)市、四川省同布魯塞爾大區(qū)、河北省承德市同維爾薩姆市、湖南省長沙市同蒙斯市、江蘇省同那慕爾省、陜西省漢中市同特恩豪特市、安徽省同瓦隆布拉邦省、廣東省深圳市與瓦隆布拉邦省、江蘇省揚(yáng)州市和林堡省布瑞市、黑龍江省與盧森堡省、江蘇省泰州市同列日省惠市、江蘇省無錫市同科特賴克市、北京朝陽區(qū)和布魯塞爾首都大區(qū)圣皮埃爾市、成都市與比利時(shí)布拉邦省、重慶市和安特衛(wèi)普省、江蘇省常州市和林堡省羅莫爾市、湖北省和瓦隆大區(qū)、威海市和根特市。
四、重要雙邊協(xié)定及文件
《商標(biāo)注冊(cè)互惠協(xié)議》(1975年),《海運(yùn)協(xié)定》(1975年4月),《發(fā)展經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)合作協(xié)定》(1979年11月),《政府貸款協(xié)定》(1979年11月),《投資保護(hù)協(xié)定》(1984年3月),《避免雙重征稅協(xié)定》(1985年)、《民事司法協(xié)助協(xié)定》(1987年11月),《關(guān)于相互承認(rèn)駕駛執(zhí)照的協(xié)議》(1994年)、《環(huán)境合作諒解備忘錄》(2002年)、《中國-比利時(shí)直接股權(quán)投資基金的諒解備忘錄》(2002年)、《中比加強(qiáng)政治對(duì)話聯(lián)合聲明》(2004年)、《關(guān)于相互促進(jìn)和保護(hù)投資的協(xié)定》(2005年)、《關(guān)于電子電器設(shè)備廢棄物和清潔發(fā)展機(jī)制的協(xié)議》(2006年)、《比利時(shí)-中國直接股權(quán)投資基金的諒解備忘錄》(2007年)、《對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》(2009年)等、《中華人民共和國與比利時(shí)法語區(qū)政府關(guān)于合作拍攝電影的協(xié)議》 (2012年)、《中國質(zhì)檢總局和比食品鏈安全局關(guān)于檢疫和衛(wèi)生條件議定書》(2012年)、《比中鏡子基金認(rèn)購協(xié)議》(2012年)、《比中鏡子基金股東協(xié)議》(2012年)、《比牛精液輸華協(xié)議》(2012年)、《比利時(shí)雄蜂出口中國協(xié)議》(2012年)等、《中華人民共和國和比利時(shí)王國關(guān)于建立全方位友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》(2014年)、《中華人民共和國海關(guān)總署與比利時(shí)王國海關(guān)和消費(fèi)稅署關(guān)于打擊瀕危物種走私執(zhí)法合作的諒解備忘錄》(2015年)、《中華人民共和國和比利時(shí)王國引渡條約》(2016年)、《中華人民共和國和比利時(shí)王國關(guān)于移管被判刑人的條約》(2016年)等。
五、相互設(shè)領(lǐng)情況
比利時(shí)在上海、廣州、香港設(shè)有總領(lǐng)館。中國未在比利時(shí)設(shè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。
首個(gè)“海上絲路郵輪”從意大利啟航