央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：習近平總書記7月26日在省部級主要干部專題研討班開班式發(fā)表的重要講話強調(diào)，要按照全面建成小康社會各項要求，突出抓重點、補短板、強弱項。他特別指出，要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。堅決、攻堅戰(zhàn)、堅定不移，總書記為什么要用這樣的詞匯特別強調(diào)這幾項工作？完成好這些工作對于2020年全面建成小康社會的重大意義是什么呢？我們從一個脫貧故事講起。

　　新疆喀什地區(qū)伽師縣克孜勒博依鄉(xiāng)喬拉克村距離縣城8公里，共有247戶1200多人。因為當?shù)厮�資源缺乏，廣種薄收，貧困戶就有92戶404人。

　　按照習總書記提出的精準脫貧的要求，從2015年開始，根據(jù)當?shù)厝狈�資源的實際情況，在廣東省援疆的支持下，各方面共投入了1000多萬元資金，給村里80戶貧困居民每家每戶建造了一座棚圈、一個庭院、一套安居富民房、一塊條田，形成“農(nóng)牧林果水居”六位一體農(nóng)戶組合式庭院經(jīng)濟新模式，把脫貧落到了精準上。

　　喀什地區(qū)伽師縣克孜勒博依鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長謝甫介紹，村里面引進了一個肉聯(lián)廠，專門搞養(yǎng)殖和屠宰，通過協(xié)商，貧困戶在公司里面簽一個協(xié)議，從公司里免費領(lǐng)取一定數(shù)量的羊稱重量，在自己的羊圈里養(yǎng)100天左右，增加的重量公司進行回收。

　　謝鄉(xiāng)長給記者算了一筆賬，農(nóng)戶把架子羊育肥100天，達到30-50公斤后交還公司，公司按市場價每公斤25元給農(nóng)戶報酬，平均每只育肥羊，農(nóng)戶可賺260多元，一年可育肥2批以上。若按照每批30只計算，農(nóng)戶可增加收入1.5萬元左右。肉孜吐爾地也成了第一批享受這個政策的村民，他說自己養(yǎng)了3批羊，純利潤12000元，生活有了很大改善。

　　根據(jù)這樣的模式，當?shù)亟ǔ闪恕霸黾由�畜�?shù)量、糞便利用促進種植增收、種植增收提高農(nóng)戶收入、收入增加促進安居富民”的綠色有機循環(huán)，使300多貧困人口受益，這就將過去“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的單一粗放式的扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色循環(huán)的全面精準脫貧。現(xiàn)在，這個項目正在全縣范圍內(nèi)的160個貧困村全面實施。從這個故事中不難看出，習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想對扶貧工作產(chǎn)生的巨大推動作用。近年來，這樣精準脫貧的例子舉不勝舉。

　　中國社會科學院學部委員，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山表示：“從2013年到2016年這4年間，我們年均脫貧1391萬人，累計脫貧5500多萬人，貧困發(fā)生率已經(jīng)由2013年的10.2%降到2016年底的4.5%，降了5.7個百分點，取得很大的成績。但在這種情況下總書記講要精準脫貧，為什么呢？因為我們最終要瞄準的這部分貧困人口，總書記講是貧中之貧，困中之困，剩下就是硬骨頭了，所以這部分人的脫貧是攻堅，叫脫貧攻堅戰(zhàn)，最終在2020年使全國數(shù)以千萬計的貧困人口，和全國人民一起攜手進入全面小康社會。這個我想是總書記講這點的重要意義和它的艱巨性、復雜性�！�

　　正是從全面建成小康社會的高度，習近平總書記再次提到了精準脫貧。除了精準脫貧之外，習近平總書記還把“防范化解重大風險、污染防治”稱為攻堅戰(zhàn)，要求堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們會遇到很多方面的風險和隱患，而在防范化解諸多的重大風險中，專家指出，一個重要的方面就是要防范金融風險。

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富說，最近幾年金融風險出現(xiàn)了較為集中的暴露，包括2013年的“錢荒”，銀行系統(tǒng)出現(xiàn)資金緊張，2015年的股票市場大幅波動，2015年在8月11日匯率改革時引起了全球匯率市場的波動。

　　專家介紹，近年來金融風險的表現(xiàn)還包括，金融跟實體經(jīng)濟沒有形成良性互動，有兩張皮的問題、大規(guī)模的非法集資的問題，互聯(lián)網(wǎng)金融不規(guī)范的問題等等，嚴重影響了市場經(jīng)濟秩序和全面建成小康社會。

　　清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為：“因為我們離小康的時間是有限的，離小康的目標也是很近的，隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，也會出現(xiàn)債務危機、金融危機乃至經(jīng)濟危機，我們怎么保證不能出現(xiàn)這個危機，保證這個底線？所以黨中央再三強調(diào)要守住這個底線�！�

　　專家指出，之所以要守住這個底線，還因為在全面建成小康社會過程中，中國經(jīng)濟的發(fā)展不是孤立的，不可避免要受到國際金融危機和經(jīng)濟風波的影響，如何防范這些危機和影響，對于中國經(jīng)濟社會的發(fā)展至關(guān)重要。

　　“應當說中國已經(jīng)成為樹大招風之國，中國任何一個比較小的決策失誤，都會導致全世界發(fā)生一些恐慌�！焙�鞍鋼說，“所以說中國保證它的經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，我稱之為不只是中國的最大的公共產(chǎn)品，已經(jīng)變成全球的最大公共產(chǎn)品，也就是說，中國不僅成為世界經(jīng)濟之動力，是最大的貢獻者，還要成為全球宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的穩(wěn)定器�！�

　　在講話中，習近平總書記提出要堅決打好污染防治的攻堅戰(zhàn)，這是全面建成小康社會必須啃下的又一塊硬骨頭。

　　專家指出，要打好這場攻堅戰(zhàn)，除了加快速度，加大力度之外，加快改革和促進全民樹立環(huán)保的意識，明確責任，十分重要。

　　堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是習近平總書記在這次講話中談到的全面建成小康社會的重要任務。這項改革對于解決中國經(jīng)濟中存在著的重大的結(jié)構(gòu)性失衡問題意義重大。那么，這些結(jié)構(gòu)性的失衡體現(xiàn)在哪些方面呢？

　　國家行政學院經(jīng)濟學教研部主任張占斌說：“一個是實體經(jīng)濟中的供給與需求的失衡，也就是說老百姓有需求，但是我們有一些產(chǎn)品不過關(guān)或者是沒有，供給要進行調(diào)整；第二個失衡就是金融與實體經(jīng)濟的失衡，實體經(jīng)濟在融資方面也遇到了很多困難，這個結(jié)構(gòu)性失衡需要把它調(diào)整過來；還有一個失衡就是房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟的失衡，存在著很大的風險，把這個失衡調(diào)過來，對我們整個國民經(jīng)濟的健康有序發(fā)展、化解經(jīng)濟風險是非常重要的，所以中央也把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為整個十三五時期的發(fā)展主線。”

　　專家介紹，這幾年中央在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上采取了很多有力的措施，比如去產(chǎn)能，去庫存，去杠桿，化解房地產(chǎn)風險，給企業(yè)降成本，政府減少審批，減少各種創(chuàng)業(yè)門檻等等，應該說都起了很大的作用。但是，其中也還有一些亟待解決的問題。“比如一個鋼廠壓縮壓掉了，涉及到大量職工就業(yè)問題，但是怎么能夠解決他們就業(yè)呢？中央政府各級政府也想了很多辦法，每年拿出很多錢來搞職工再就業(yè)培訓、轉(zhuǎn)崗培訓，想各種辦法來兜住這個民生的底線�！睆堈急笳f。

　　應該說，無論是去杠桿、補短板、還是淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型發(fā)展，都需要克服種種困難和加大政府投入，這對于經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。

　　“除了三去一降一補以外，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，也包括振興實體經(jīng)濟，也包括房地產(chǎn)的健康發(fā)展，把這些問題處理得好，有利于我們經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地解決社會就業(yè)，更好地解決社會穩(wěn)定問題”，張占斌認為，“能夠到2020年如期全面建成小康社會，讓老百姓有更多的獲得感，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，從這個意義上講，供給側(cè)改革非常重要，所以這一次習總書記在講話中，特別強調(diào)要堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”

　　到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。而現(xiàn)在距2020年只剩下最后3年的時間，各項工作也就變得異常緊迫。為了實現(xiàn)這一目標，習近平總書記提出了突出抓重點、補短板、強弱項的思路和做好防范化解重大風險，精準脫貧等幾項重點工作的要求，為我們在全面建成小康社會最后階段如何去攻堅克難，指明了方向。只有落實好總書記的講話精神，才能確保按期全面建成小康社會，得到人民的認可，經(jīng)得起歷史的檢驗。