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既是“捍衛(wèi)者”,也是“建設(shè)者”——記國浩律師事務(wù)所合伙人施杰
2014-11-22 10:15:00 來源:人民日報 說兩句 分享到:
施杰說,作為一名職業(yè)律師,他把1/3的時間和精力放在律師事務(wù)上;作為一名政協(xié)委員,他把1/3的時間和精力用來履行政協(xié)委員職責(zé);最后1/3留給家人。
在中國的法治化進(jìn)程中,施杰是一個“捍衛(wèi)者”,以對法律的理解和對民生的關(guān)注,捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán);施杰又是一個“建設(shè)者”,代理案件的結(jié)束,成為他反思的開始,以提案促成法規(guī),以專業(yè)踐行公益。
以專業(yè)精神捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)
1988年取得律師資格,至今已經(jīng)有著26年的從業(yè)經(jīng)驗,施杰一直堅守在刑辯領(lǐng)域。
2011年2月25日,十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過的刑法修正案(八),增設(shè)了“危險駕駛罪”,正式將在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的行為規(guī)定為犯罪。這一法規(guī)的落地,緣起于2008年發(fā)生的一起刑事案。
2008年,孫偉銘醉酒駕車致四死一重傷,震驚全國。關(guān)于孫偉銘的罪名,到底是危險方法危害公共安全罪,還是交通肇事罪?輿論出現(xiàn)了重大分歧,形成了民意與司法的艱難抉擇。
迫于“不殺不足以平民憤”的輿論壓力,一審判決,以危險方法危害公共安全罪,孫偉銘被判死刑。對此,當(dāng)時的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示,八成被調(diào)查者對這一結(jié)果拍手稱快。
在巨大的壓力之下,施杰擔(dān)任了孫偉銘的二審辯護(hù)人。在對該案進(jìn)行了全面研究后,他認(rèn)為,孫偉銘的行為,的確造成非常嚴(yán)重的后果,對社會公眾來說,即使依據(jù)交通肇事罪處以法定最高刑也處罰太輕。但在當(dāng)時的法律規(guī)定下,孫偉銘的行為符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成,理應(yīng)在有期徒刑7年的法定刑內(nèi)進(jìn)行判罰。
他堅持,中國作為成文法國家,法官斷案,須先援引法條,不能超越現(xiàn)有的法律規(guī)定斷案。而適用刑法尤其是剝奪一個公民的生命時當(dāng)更甚,法無規(guī)定不為罪,法無規(guī)定不為罰。
施杰最終“扭轉(zhuǎn)乾坤”:2009年9月8日,四川省高院作出終審判決—無期徒刑。
在一次演講中,施杰這樣自述:“相信從事刑事辯護(hù)的同行都和我一樣,面對法庭,我們都有‘人微言輕’的感慨,但作為辯護(hù)律師,法律理性的聲音在洶涌的民意中雖然微弱,我還是要堅持發(fā)出這樣的聲音,否則,辯護(hù)人的失聲將會使司法理性更加沉淪,距離法律程序正義的價值更加遙遠(yuǎn)!”
以政協(xié)履職推動法制完善
作為全國政協(xié)委員,施杰在孫偉銘案之后,于2010年3月向全國政協(xié)提交了“關(guān)于增加危險駕駛罪”的提案。
他說:“我脫下了律師袍,但并沒有停下對醉駕定罪量刑的思索。作為法律人,我想到了法律的教育、震懾功能。”
然而,將提案變成法規(guī)并非易事!白眈{入刑”草案剛公布,便一石激起千層浪,有人高呼,這是重刑主義的“卷土重來”;有人質(zhì)疑,這是司法資源的“極大浪費”;有人擔(dān)憂,在根深蒂固的傳統(tǒng)酒文化面前,法律亦“無能為力”。面對爭議和不解,施杰樂此不疲地接受各大媒體的采訪,他還充分利用博客征求意見。
“醉駕入刑”后,2011年因酒駕導(dǎo)致的交通事故3555起,死亡1220人,分別比上年下降18.8%和37.7%。在被稱為史上最嚴(yán)厲的懲罰措施面前,“開車不喝酒、喝酒不開車”的觀念深入人心。施杰本人也因積極推動“醉駕入刑”,榮獲了“CCTV2011年度法治人物”稱號,成為歷屆評選中唯一因參與立法建言獲評的律師。
和其他律師相比,施杰最大的不一樣就是立足于個案,又不限于個案。對他來說,個案的結(jié)束意味著新的工作的開始,就是依靠刑法的不斷修正來實現(xiàn)問題的終極解決。僅2012年,針對社會熱點問題,施杰就提出了“完善案件審理期限制度”“毒駕入刑”等14件提案。在7年履職期間,他一共向大會提交提案100余件,其中數(shù)十份已對國家相關(guān)部門決策起到了實質(zhì)性作用。
作者:李昌禹
編輯:鄒佳琪
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