法國：大巴黎的管理創(chuàng)新

　　讓法國下決心建設衛(wèi)星城的背景是：從19世紀末工業(yè)化加速發(fā)展以后，巴黎的城市邊界不斷擴張，由于缺乏規(guī)劃，大多數工業(yè)企業(yè)在巴黎近郊形成自發(fā)性集聚，而獨立式住宅也在工業(yè)企業(yè)無序蔓延，制約了巴黎的城市發(fā)展。

　　1932年，為了增強城市建設的規(guī)劃性，巴黎決定打破以往行政區(qū)劃，根據區(qū)域開發(fā)需要設立巴黎地區(qū)，并開始了真正意義上的城市規(guī)劃。從上世紀30年代到50年代，巴黎共進行兩次大的區(qū)域規(guī)劃，核心內容是限制城市建設用地，保護非建設用地，降低中心區(qū)密度，提高郊區(qū)密度，促進區(qū)域的均衡發(fā)展。

　　1965年，巴黎出臺《城市規(guī)劃和地區(qū)整治戰(zhàn)略規(guī)劃》，并提出在距巴黎25-30公里處建設5座遠期人口規(guī)模預期20萬-30萬人的衛(wèi)星城市群，并在1970年代相繼投入建設。

　　巴黎的衛(wèi)星城人口規(guī)模平均達到30萬人，優(yōu)美的自然環(huán)境、完善的文化服務設施和充足的就業(yè)機會，使得衛(wèi)星城居民能在生活品質方面達到與巴黎中心區(qū)同等水平，大大增強了衛(wèi)星城的活力和吸引力。

　　在城市開發(fā)上，政府在負擔了大部分開發(fā)支出的同時，將更多行政權力下放到地區(qū)，于是，地區(qū)在衛(wèi)星城建設中具有更多的自主權和積極性。

　　尤為值得注意的是，巴黎將衛(wèi)星城建設與參與者切身利益緊密聯系在一起，從事衛(wèi)星城規(guī)劃和建設的人員就是未來衛(wèi)星城的居民，衛(wèi)星城的研究機構同時又是管理機構。（資料來自互聯網）