一元復始迎新歲,萬物生輝氣象新。隨著新年鐘聲的敲響,我們送走了輝煌而難忘的2013年,迎來了奮發(fā)和充滿希望的2014年。

　　回顧剛剛過去的2013年,我們會發(fā)現,這一年對我國環(huán)保事業(yè)來說,既是形勢極其嚴峻的一年,又是充滿希望、信心滿滿的一年。當嚴峻的形勢和未來的希冀并存、公眾的關注和高層的聚焦契合、民間的行動和政府的指向重疊時,我們相信,盡管前面還有很長的路要走,但生態(tài)文明建設一定會邁出更為堅實的步伐,美麗中國一定會從藍圖變?yōu)楝F實。

　　剛剛過去的2013年,對于很多人來說,可能會成為記憶中烙下深深印痕的一年,即使對于平時很少關注環(huán)境保護的人來說,也會印象深刻地記住這個時間節(jié)點:年初,長時間、重污染的灰霾天氣突襲了我國中東部近270萬平方公里的土地,涉及人口近6億;年底,我國多達25個省份出現了大范圍的灰霾天氣。持續(xù)的灰霾天氣,給人們的生活鋪上了一層暗灰的底色。

　　剛剛過去的2013年,留下的不僅僅是灰暗的顏色。這一年,也注定將會在我國環(huán)境保護史冊上書寫下濃墨重彩的一筆:以習近平同志為總書記的新一屆黨中央準確把握時代脈搏和發(fā)展規(guī)律,高瞻遠矚,針對環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷;“兩高”司法解釋的出臺,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障;《大氣污染防治行動計劃》的出臺,扣響了向PM2.5宣戰(zhàn)的“發(fā)令槍”;黨的十八屆三中全會站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,對推進生態(tài)文明建設、構建生態(tài)文明制度體系做出全面安排和部署,為未來的環(huán)保工作指明了方向;中央經濟工作會議提出要切實提高經濟發(fā)展質量和效益,中央城鎮(zhèn)化工作會議提出要根據資源環(huán)境承載力構建科學合理的城鎮(zhèn)化布局。一系列密集的動作,充分顯示出黨中央、國務院加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的堅定意志和堅強決心。

　　我們必須清楚地認識到,包括灰霾天氣在內的一系列環(huán)境問題的產生與我們本身所依賴的生產方式、生活方式和消費方式密切相關,這種生產方式、生活方式和消費方式不能再持續(xù)下去了,必須進行變革。這種變革就是建設生態(tài)文明,樹立起尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

　　我們必須清楚地認識到,改革開放走過35個年頭,一系列環(huán)境問題是發(fā)展中出現的問題。發(fā)展中出現的問題,要靠發(fā)展來解決,而發(fā)展本身的問題,則要靠改革來解決。而環(huán)境問題,既是發(fā)展中出現的問題,也是發(fā)展本身的問題。要解決環(huán)境問題,必須進行改革。

　　這也正是黨的十八屆三中全會從“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度審視和部署生態(tài)文明體制改革的根源所在。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,強調用制度來保護生態(tài)環(huán)境。

　　通過深化生態(tài)文明體制改革解決環(huán)境問題、用制度來保護環(huán)境,找準了推動環(huán)境問題解決的切入點,指明了破解發(fā)展難題的發(fā)力方向。這是我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展史上的一次重大飛躍,也是我國環(huán)保事業(yè)一路走來的必然選擇。這種選擇,是解決環(huán)境問題的客觀需要,也是我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的必經途徑。

　　夜將寒色去,年共曉光新。2014年已經來臨。作為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,以及完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,2014年,我們面臨的任務重大而艱巨。在新的一年里,我們必須深刻學習、全面把握和貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神,在認識上要深入,在行動上要堅定,在成效上要扎實,力爭把生態(tài)文明建設推向新階段,讓美麗中國由藍圖變?yōu)楝F實。

　　要貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神,必須要從理念上深刻認識到,環(huán)境問題已經成為制約我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大矛盾和人民生活質量提高的重大障礙。只顧經濟發(fā)展、忽視環(huán)境保護的老路不能再走了,再這樣發(fā)展下去就會進入死胡同。目前,要使重大環(huán)境問題得到根本性解決,要使整個社會從嚴峻的環(huán)境形勢中突圍出來,確保生態(tài)文明建設向前推進,必須深化改革,完善相關的機制體制,用制度來保護生態(tài)環(huán)境。

　　要貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神,必須從行動上著力,在實踐中積極探索環(huán)境保護機制體制改革,為加快建立健全生態(tài)文明制度積累更多的教訓和經驗。十八屆三中全會提出要建立一系列生態(tài)環(huán)境保護制度,如何細化、如何盡快落地,都需要在具體實踐中進行積極的探索。作為制度層面的變革,必然會帶來利益格局的調整,會觸動不同地區(qū)和群體的利益,而通過具體實踐,搞清楚會碰到多大的困難和阻力、需要做出哪些調整和改進,將有助于進一步健全和完善生態(tài)文明制度。因此,我們必須攻堅克難、開拓進取、摸索創(chuàng)新,才能把黨的十八屆三中全會提出的新精神、新制度不折不扣地執(zhí)行下去。

　　要貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神,必須要重實效。建立健全一系列生態(tài)文明制度,最根本的目的,就是從根本上解決導致各種環(huán)境問題產生的根源,最終實現天藍、水清、地綠以及人與自然和諧共處,實現美麗中國的夢想。黨的十八屆三中全會提出了一系列機制體制改革措施,這些措施在具體實施過程中必須以重實效為導向,避免出現應付、走過場。惟有如此,才能使這些舉措真正落地,環(huán)境保護才能取得更大的成效,美麗中國夢想才能盡早實現。

　　新年的陽光已經升起�；厥走^去,我們深感肩上責任重大;面對未來,我們充滿信心。在新的一年里,我們將嚴格按照黨中央、國務院的部署,深入貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神,用自己的實際行動,積極推進生態(tài)文明建設,以優(yōu)異的環(huán)保成績?yōu)辄h和人民交上一份滿意的答卷,不辜負時代交付給我們的光榮使命。