原標(biāo)題：緊緊圍繞“四個(gè)全面”　積極履行職責(zé)使命

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足中國實(shí)際，順應(yīng)群眾期待，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍，開啟了黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新征程。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的過程中負(fù)有特殊的責(zé)任、承擔(dān)著光榮的使命，必須發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，主動(dòng)聚焦“四個(gè)全面”對檢察工作提出的新要求，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決保障這一宏偉戰(zhàn)略布局順利實(shí)施。

　　緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)提出的新要求，忠實(shí)履行中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，更加積極地把檢察工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中，堅(jiān)持做到司法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進(jìn)和諧，確保檢察工作和發(fā)展大局同頻共振、同向發(fā)力、同步合拍。進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更加主動(dòng)地肩負(fù)起服務(wù)和保障全面建成小康社會(huì)的重大責(zé)任，始終把司法辦案作為服務(wù)的基本途徑和主要手段，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能，積極為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識(shí)，更加充分地做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，善于把握新形勢產(chǎn)生的新特點(diǎn)，密切跟蹤新變化帶來的新問題，緊密結(jié)合發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究制定服務(wù)措施，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高服務(wù)針對性。進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作，既要防止和克服機(jī)械司法、就案辦案，也要防止和克服脫離職能搞服務(wù)，堅(jiān)決做到服務(wù)大局和依法辦案相統(tǒng)一、懲治犯罪和促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一、執(zhí)行法律和執(zhí)行政策相統(tǒng)一，在依法履職中為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。

　　緊緊圍繞全面深化改革提出的新要求，用心做好保障深化改革和推進(jìn)檢察改革兩篇文章。一方面，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，全面落實(shí)最高檢制定的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為全面深化改革服務(wù)的意見》，緊扣維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障國資國企改革、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、保護(hù)政府投資安全、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，以及保障民生、維護(hù)民利等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。工作中，及時(shí)研究改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新難題，正確把握法律政策界限，嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與失職瀆職、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)詐騙、正常合法收入與貪污受賄所得、資金合理流動(dòng)與徇私舞弊造成國有資產(chǎn)流失、企業(yè)依法融資與非法吸收公眾存款等罪與非罪標(biāo)準(zhǔn)，依法懲治犯罪者，教育失誤者，保護(hù)無辜者，支持改革者，穩(wěn)妥處理打擊違法犯罪與激發(fā)社會(huì)活力的關(guān)系，積極營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持探索”的改革氛圍。另一方面，全面落實(shí)檢察改革的新任務(wù)，圍繞黨的十八屆三中、四中全會(huì)的改革部署，按照最高檢《關(guān)于深化檢察改革的意見(2013-2017年工作規(guī)劃)》，注重政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌，著力破解體制機(jī)制障礙，推動(dòng)建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。當(dāng)前，重點(diǎn)是要扎實(shí)推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)，積極完善人民監(jiān)督員制度，主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，繼續(xù)抓好涉法涉訴、檢務(wù)公開等領(lǐng)域已出臺(tái)改革措施的落地實(shí)施，讓老百姓早日看到實(shí)實(shí)在在的改革成效。改革中，正確處理按司法規(guī)律辦事和從中國國情出發(fā)的關(guān)系、促進(jìn)司法文明進(jìn)步與維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系，多深入實(shí)際調(diào)研，多征求各方面意見，多傾聽一線聲音，努力把情況摸透，把癥結(jié)找準(zhǔn)，把方案設(shè)計(jì)得更接地氣、更加科學(xué)，特別是要通過改革解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響制約公正司法的突出問題，為推進(jìn)改革贏得更廣泛的支持和擁護(hù)。

　　緊緊圍繞全面依法治國提出的新要求，牢牢把握強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)。一方面，積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待，牢固樹立監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)“主業(yè)”和“基本功”的觀念，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)依法治國中的職能優(yōu)勢，堅(jiān)持以規(guī)范和約束權(quán)力為重心，通過不斷加大監(jiān)督力度、拓展監(jiān)督廣度、健全監(jiān)督制度，促進(jìn)依法治權(quán)、規(guī)范用權(quán)。更加注重對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，積極探索黨的十八屆四中全會(huì)提出的督促糾正行政違法、提起行政公益訴訟等職能，堅(jiān)決監(jiān)督糾正行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為、亂作為現(xiàn)象，推動(dòng)依法行政、依法執(zhí)政。更加注重對司法權(quán)的監(jiān)督，讓法律監(jiān)督覆蓋刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟各領(lǐng)域，貫穿立案、偵查、審判、執(zhí)行全過程，讓司法不公、司法腐敗等群眾深惡痛絕的現(xiàn)象沒有藏身之處，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。通過監(jiān)督作用的有力發(fā)揮，有效引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，促進(jìn)增強(qiáng)全民的法治觀念和法治信仰。另一方面，也要認(rèn)真面對檢察機(jī)關(guān)自身規(guī)范司法面臨的新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)提出的保證公正司法、提高司法公信力的要求，扎實(shí)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，在法治中國建設(shè)中提升檢察機(jī)關(guān)公正司法的能力水平。以更新司法理念為引領(lǐng)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐引導(dǎo)，推動(dòng)廣大檢察干警樹牢程序意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、鐵案意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正讓規(guī)范司法成為思想自覺和行為習(xí)慣。以解決突出問題為關(guān)鍵，深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，堅(jiān)持開門整改、邊查邊改、立行立改，著力解決檢察環(huán)節(jié)司法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不規(guī)范的“頑癥”。以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，深化案件管理機(jī)制改革，完善案件質(zhì)量評查辦法，持續(xù)深化檢務(wù)公開，推動(dòng)落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，努力建成案件管理全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案件評查無遺漏日常監(jiān)督、檢務(wù)公開全方位社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究全時(shí)段終身監(jiān)督的立體監(jiān)督格局。

　　緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨提出的新要求，全力履行懲治預(yù)防腐敗職責(zé)、抓好檢察隊(duì)伍自身建設(shè)。一方面，堅(jiān)決落實(shí)中央重拳反腐、依法反腐的決策部署。認(rèn)真履行懲防職務(wù)犯罪職能，注重保持辦案力度與文明規(guī)范辦案相結(jié)合、穩(wěn)定辦案規(guī)模與提升辦案質(zhì)量相結(jié)合、減少腐敗存量與遏制腐敗增量相結(jié)合，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展。既要堅(jiān)持打“虎”拍“蠅”、有案必辦，堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪，特別是發(fā)生在權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件，以及發(fā)生在群眾身邊的“小官大貪”案件，確保嚴(yán)厲懲治的尺度不松、高壓反腐的態(tài)勢不變，也要堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，緊密結(jié)合偵查辦案，深入推進(jìn)預(yù)防調(diào)查，積極提出預(yù)防建議，促進(jìn)扎緊制度“籬笆”，廣泛開展警示教育和預(yù)防宣傳，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。另一方面，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的各項(xiàng)規(guī)定。從嚴(yán)治黨，落實(shí)到檢察工作中，就是從嚴(yán)治檢，就是要努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的過硬檢察隊(duì)伍。把好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，積極組織干警學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想防線，嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)明政治規(guī)矩，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)把主體責(zé)任作為黨組的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，與檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障等工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，下功夫種好自己的“責(zé)任田”，切實(shí)防止“燈下黑”。堅(jiān)決做到對自身腐敗“零容忍”，嚴(yán)肅查處檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢，辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為，特別是堅(jiān)決查處“中央八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，始終高舉利劍、形成震懾，決不姑息放縱、護(hù)短遮丑，以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。(作者為安徽省人民檢察院檢察長)