央廣網(wǎng)消息（記者丁飛）中央臺絲綢之路采訪組，近日就中國與中亞關(guān)系、絲路經(jīng)濟(jì)地建設(shè)等問題采訪了中國人民大學(xué)國際關(guān)系研究院副院長金燦榮、中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究室副主任姜毅。

　　記者：9月初，習(xí)近平主席訪問中亞時，提出中國與中亞國家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，十八屆三中全會也提出，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局。您認(rèn)為共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為中國與中亞的合作發(fā)展帶來哪些新機遇？對中國有何重要意義？對推動區(qū)域合作有何重要意義？

　　金燦榮：對各方都是很正面的提議，首先意義在于可以促進(jìn)中國與西部國家的關(guān)系，尤其是五個斯坦。中亞國家離海洋非常遠(yuǎn)，但如果絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能夠建成，他可以往西到歐洲沿海，往東到中國的東部地區(qū)，對他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好，所以他們是非常歡迎的。對于中國，我們的外交就更東西平衡了，改革開放后我們發(fā)展的重點在東部，外交的重點也在東部，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)可以東西平衡，我們的外交回旋余地也更大。從全球意義上講，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶如果能建成，歷史上人們設(shè)想的歐亞大陸橋就建成了，歐亞大陸的自主性就會加強，所以這是很重要的概念，不僅對沿途國家重要，對整個歐亞大陸發(fā)展都很重要。

　　記者：如何評價中國與中亞國家的區(qū)域合作？共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，體現(xiàn)了中國新一屆政府怎樣的外交新理念和區(qū)域合作創(chuàng)新理念？

　　金燦榮：中亞國家以前并不獨立，都是蘇聯(lián)的加盟共和國，所以出現(xiàn)獨立的中亞國家群是很晚的現(xiàn)象，而且有一段時間中國顧忌到與俄羅斯的關(guān)系還是比較謹(jǐn)慎的。我們?nèi)�面展開這個關(guān)系是在96年，哈薩克斯坦倡導(dǎo)上海五國，這個時候我們開始全面發(fā)展關(guān)系，這個發(fā)展是比較成功的，01年變成了上合組織，使得中國與中亞的合作機制化，有了平臺，所以這些年輕的國家與中國關(guān)系的發(fā)展都是成功的。而且是逐步演進(jìn)的，一開始是為了應(yīng)對三股勢力，后來大家因為三個問題結(jié)成了上合的平臺，后來又往經(jīng)濟(jì)上走，再后來是戰(zhàn)略上的�，F(xiàn)在隨著中國更重視西部的發(fā)展，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶設(shè)想的提出，以后中國與中亞合作的面會更寬，基礎(chǔ)更扎實，前景更廣闊。

　　記者：習(xí)近平主席提出以“五通”搭建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，即：政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。對此您如何理解？推動“五通”，您認(rèn)為中國與中亞國家區(qū)域合作的歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)實需要是什么？

　　金燦榮：中亞是地緣上非常重要的地方。歷史上，各方都在中亞展開博弈，早先的時候中亞是佛教國家，然后伊斯蘭勢力興起后這個地方又伊斯蘭化，近代以來又成為俄羅斯帝國的一部分。從91年開始，蘇聯(lián)解體，他們進(jìn)入到新的階段。獨立現(xiàn)代化就給中國與中亞國家的合作提供了基礎(chǔ)。中國塊頭大、動力強，給他們的帶動作用還是很強的。但中亞也可以幫我們，比如在資源方面，我們在整個現(xiàn)代化動、市場、資金、技術(shù)方面我們幫他。所以我們經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)非常好，促使我們走到一起的還有安全基礎(chǔ)。另外中國、中亞都同處發(fā)展中國家，在改革上還有共同性，所以只要雙方有意愿，合作的機會比比皆是。

　　記者：習(xí)近平主席提出用創(chuàng)新的合作模式推動中國與中亞的合作，對此，您如何理解？推動中國與中亞國家合作， 眼下需要解決哪些突出問題？

　　姜毅：創(chuàng)新來講主要是幾點，處理好利和義的關(guān)系。我們走出去當(dāng)然要考慮利益，否則沒有好處，但是另外也要看到隨著中國不斷的發(fā)展，與各國往來更密切，那么我們作為一個大國是不是更應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)，不僅著眼眼前的利益，還要考慮長遠(yuǎn)的利益。另外，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出我們并不是要打造一個統(tǒng)一的、高度有效的一個多面合作平臺，我們只是為大家豐富多彩的聯(lián)系提供這樣一個機會，如果某些國家對某些項目感興趣，再小我們也可以推進(jìn)。其實我們的創(chuàng)新是指一個不拘一格的合作模式，這樣的模式在各方包括中方很多因素都在考慮當(dāng)中，恐怕未來很多創(chuàng)新點還是會在實踐中展開。

　　金燦榮：中國中亞合作的前景廣闊，但是也有困難要注意。第一，其他的大國有懷疑，第二，這些國家內(nèi)部治理還有問題，具體的行政能力差，第三，他們都面臨三股勢力的威脅，都隱含著潛在的危機。另外中國與中亞的合作還有一點就是中國太大，他們一方面希望借助中國的大市場，另一方面又有所戒備，所以這也是一個長期的隱患。

　　記者：中國與中亞共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，將為經(jīng)濟(jì)帶國家人民帶來哪些福祉？

　　姜毅：但是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)在還只是個概念現(xiàn)在去具體預(yù)計會在哪些領(lǐng)域獲得多少成果還難以預(yù)計。只能說新的概念為大家未來合作提供新的空間和可能的機會�，F(xiàn)在能夠展開的恐怕還是起基礎(chǔ)性作用的互聯(lián)互通，不僅僅是公路、鐵路，也包括網(wǎng)絡(luò)、油氣管道、電力電訊，這些基礎(chǔ)設(shè)備的完善都會便利人流物流的往來，如果沒有這個基礎(chǔ)，合作開展起來的成本也會很高，推行起來也會很困難。