人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)

　　繪圖：郭祥

　　“脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的，靠的是廣大干部群眾齊心干。”脫貧攻堅(jiān)到了攻克最后堡壘的階段，干部狀態(tài)決定攻堅(jiān)狀態(tài)。

　　習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出，抓工作，要有雄心壯志，更要有科學(xué)態(tài)度。在實(shí)際工作中，廣大基層扶貧干部按照“用心、用情、用力開展扶貧工作”的要求，扎根農(nóng)村、心系群眾、艱苦奮斗，努力當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”。但也有少數(shù)扶貧干部因?yàn)橹饔^、客觀上的原因，狀態(tài)不佳，工作不力，產(chǎn)生消極影響。

　　狀態(tài)見心態(tài)。人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者實(shí)地采訪、實(shí)例分析，梳理出基層干部群眾反映較為集中的扶貧干部四種不良心態(tài)，提出問題，探討原因，以期推動(dòng)扶貧干部以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加管用的發(fā)展思路，帶領(lǐng)群眾打拼，實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧、真脫貧。

　　示弱心態(tài)

　　“娘家”沒錢沒項(xiàng)目 心有余而力不足

　　人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者 王 梅

　　去年9月以來(lái)，青海向全省貧困村、后進(jìn)村選派第一書記和駐村扶貧干部，他們撲下身子干，起到了很好的帶頭作用。但是，也有部分干部因?yàn)檫x派單位資源有限，開展幫扶工作感覺有心無(wú)力，以“弱”示人，以致無(wú)所作為。

　　今年年初，某單位兩名干部，被派往玉樹州稱多縣清水河鎮(zhèn)某村任第一書記和駐村扶貧干部。

　　一到村里，兩人發(fā)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卮迕裾Z(yǔ)言交流有嚴(yán)重障礙。他們努力克服語(yǔ)言關(guān)，走村入戶、實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村里存在的問題很多：缺水、缺電，還缺房子。該村共有300多戶人家，退牧還草政策實(shí)施后，170多戶村民實(shí)現(xiàn)了集中居住，但剩下的130來(lái)戶村民仍分散在山區(qū)，水、電不通，生活極為不便，脫貧任務(wù)十分艱巨。

　　這位第一書記回憶，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)扶貧干部的到來(lái)抱有很大的期待，希望能夠改善自己的生活條件。但村里的水、電、房子要配套，必須有資金支持才行。

　　“手上沒有資金，單位還有紀(jì)律要求，駐村扶貧干部不能輕易離開村子跑項(xiàng)目�！边@位第一書記感覺有勁使不出，也不知道該如何使勁，扶貧工作無(wú)法開展，部分群眾也漸漸由熱盼轉(zhuǎn)向失望。

　　選派單位的實(shí)力強(qiáng)弱影響著駐村扶貧工作的開展成效，這是第一書記的切身體會(huì)。他說(shuō)：“比如交通、林業(yè)、旅游、財(cái)政等‘強(qiáng)勢(shì)單位’，他們可以給貧困村找門路、上項(xiàng)目，脫貧見效快。如果是‘弱勢(shì)單位’，本身能調(diào)動(dòng)的資源就有限，加上有些單位并沒有扶貧專項(xiàng)資金，幫扶起來(lái)只能是捉襟見肘。”

　　“我們單位讓職工捐款捐物，一些人也有怨言。而捐來(lái)的錢物對(duì)于貧困村來(lái)說(shuō)，又是杯水車薪�！绷硗庖晃获v村扶貧干部感慨。

　　“對(duì)能不能聯(lián)系到扶貧項(xiàng)目，能爭(zhēng)取到多少資金，我們一點(diǎn)底都沒有，實(shí)在是愧對(duì)群眾，心有余而力不足�！边@位第一書記無(wú)奈地說(shuō)。

　　跟風(fēng)心態(tài)

　　啥火就上啥項(xiàng)目 核桃滯銷陷困局

　　人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者 姜 峰

　　陜西關(guān)中地區(qū)素稱“八百里秦川”，然而在平原地帶的邊緣，往往存在大量的山塬地貌（山區(qū)的一種臺(tái)狀地形）。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)有這樣一個(gè)村落，村子很大，7個(gè)村民小組、3000多人，由于地處山塬之上，全村4000畝耕地約3/4位于坡地上，耕種困難。因?yàn)槿彼�，只能種些小麥，連玉米都種不活。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，山坡地上的小麥畝產(chǎn)只有400斤左右，養(yǎng)活不了人，村里很多人只能靠外出務(wù)工掙錢。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)的全力推進(jìn)，如何讓這個(gè)貧困村盡快脫貧，成為當(dāng)?shù)卣�府的一�?xiàng)急難任務(wù)。3年前，駐村扶貧干部為該村開出了發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的脫貧“藥方”。

　　為啥選核桃？因?yàn)楹颂曳N植是這個(gè)貧困村所在縣的主要產(chǎn)業(yè)之一，周圍的鎮(zhèn)村都在種，技術(shù)是現(xiàn)成的，搞起來(lái)難度不大。同時(shí)，通過駐村扶貧干部的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，縣農(nóng)林局還給這個(gè)貧困村免費(fèi)發(fā)放了核桃樹苗，每種一畝核桃還補(bǔ)貼200元。有了這樣的政策優(yōu)惠，該村3000畝山坡地全都種起了核桃樹。

　　誰(shuí)料3年后，等來(lái)的不是脫貧致富，而是一大堆問題——該縣目前種植核桃總面積已達(dá)到30萬(wàn)畝左右，卻沒有一家核桃深加工企業(yè)，近幾年核桃滯銷問題越來(lái)越嚴(yán)重。這個(gè)村進(jìn)入掛果期的核桃樹，一畝地能產(chǎn)干核桃450斤，原本市面上1斤核桃的批發(fā)價(jià)是8元，可由于村子交通不便，農(nóng)戶把核桃壓價(jià)賣到三四元錢才有批發(fā)商愿意收。即便價(jià)格“腰斬”，村里仍有近一半的核桃賣不掉。

　　眼瞅著辛辛苦苦種出來(lái)的核桃砸在了手里，一些人開始埋怨駐村扶貧干部，甚至認(rèn)為自己“上了當(dāng)”。當(dāng)?shù)赜懈刹刻钩校�在脫貧攻�?jiān)過程中，一些扶貧干部對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、市場(chǎng)形勢(shì)沒有深入調(diào)研，亂開方子，給當(dāng)?shù)卮迕駧土说姑Α?/p>

　　現(xiàn)在，村里一些人已經(jīng)把賠錢的核桃樹砍了，又重新種起了產(chǎn)出率極低的麥子。

　　包辦心態(tài)

　　墊錢墊物為過關(guān) 干部干活群眾看

　　人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者 楊文明

　　“豬仔哪去了？”

　　“前段過節(jié)殺了招待親戚了！”

　　西部某縣基層干部孫玉（化名）面對(duì)扶貧中是否存在“包辦”的提問，先講了一個(gè)自己的幫扶故事：“我給貧困戶送去了豬仔讓他養(yǎng)，過了倆月回訪，一問才知道被吃了�！�

　　孫玉所在的縣，交通非常不便，從縣城到幫扶村落，最遠(yuǎn)的需要耗時(shí)三四個(gè)小時(shí)�！坝械母刹勘韭毠ぷ骶吞貏e忙，選派扶貧之前沒時(shí)間調(diào)研謀劃。包辦在基層扶貧工作中并不普遍，但也不是個(gè)例�！睂O玉說(shuō)。

　　就舉蓋房的例子，部分住危房的貧困戶沒有經(jīng)濟(jì)能力蓋房，但根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府�?guī)劃當(dāng)年底就要實(shí)現(xiàn)脫貧，而且必須住上安全房。咋辦？駐村扶貧干部不得不替貧困戶墊資蓋房，更有甚者，遇上個(gè)壓根不愿意建房的村民，扶貧干部只能親力親為�！皞�(gè)別群眾不積極，工作又有要求，基層干部不得不出錢出力、一力承擔(dān)�！睂O玉說(shuō)。

　　包辦心態(tài)的出現(xiàn)，跟現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的考核方式也有一定的聯(lián)系。“一些地方對(duì)于扶貧結(jié)果卡得很嚴(yán)，‘不摘貧困帽就摘官帽’‘不脫貧致富就不調(diào)崗’，在這種考核壓力下，不排除有的干部采取‘非常規(guī)措施’�！睂O玉還聽說(shuō)，有駐村扶貧干部給沒有勞動(dòng)能力的貧困戶種了幾畝地的莊稼，平時(shí)莊稼地都是干部或者別人在料理，等上頭考核通過后，這片莊稼地也漸漸荒廢了。貧困戶的生活沒有得到根本改善，“數(shù)據(jù)上倒是脫了貧”。

　　還有些貧困戶壓根就不想改變生活。孫玉介紹，在他所在的縣，有的群眾雖然住著危房，但覺得“有酒有肉，日子挺好”。他說(shuō)：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，說(shuō)到底還是要有人‘干’，可有些貧困群眾就是不想干，也很難做通思想工作，我們也是有苦難言、有勁難使�！�

　　攀比心態(tài)

　　為求“顯眼”拍腦袋 養(yǎng)殖豬仔遭變賣

　　人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者 王 梅

　　青海很多基層干部都知道，西寧市湟源縣申中鄉(xiāng)廟溝腦村的第一書記魏海平，在村子里實(shí)施了444畝高標(biāo)準(zhǔn)造林、3畝羊肚菌種植和林木種苗繁育等10多個(gè)項(xiàng)目�，F(xiàn)在，廟溝腦村的林木繁育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，那里的脫貧攻堅(jiān)開展得紅紅火火。

　　說(shuō)起第一書記的扶貧成績(jī)，魏海平成了青海許多駐村扶貧干部學(xué)習(xí)和羨慕的對(duì)象。被派駐到海東市互助縣丹麻鎮(zhèn)某村的第一書記和駐村扶貧干部也暗下決心，要像魏海平那樣找到項(xiàng)目，盡快帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

　　心底里較著勁，在脫貧方式上也想標(biāo)新立異。“魏海平搞的是苗木種植，咱們要不換個(gè)家畜養(yǎng)殖？”在脫貧方向的規(guī)劃上，這位第一書記坦言并未做太深入的調(diào)查研究，只是盤算著家畜飼養(yǎng)比苗木種植回報(bào)會(huì)更加豐厚，扶貧的效果估摸著也更“顯眼”。

　　這個(gè)村子之前從未養(yǎng)過家畜，在跟幾個(gè)村民聊過之后，見沒有明顯的反對(duì)意見，那位第一書記和扶貧駐村干部就拍了板。兩人積極找關(guān)系、跑項(xiàng)目，終于引來(lái)了一個(gè)豬仔養(yǎng)殖項(xiàng)目。

　　但問題隨之而來(lái)。村里土地本來(lái)就少，莊稼種得也少，用莊稼養(yǎng)活豬仔是指望不上了；但如果僅靠飼料喂養(yǎng)的話，養(yǎng)殖成本過高，村民沒錢也沒有信心回本；加之村里人為了增加收入，大多選擇外出打工，豬仔無(wú)人喂養(yǎng)。種種不利因素之下，不少村民悄悄地將分發(fā)來(lái)的豬仔低價(jià)轉(zhuǎn)賣，或者送到親戚家“寄養(yǎng)”。

　　這樣的結(jié)局讓這位第一書記傻了眼。來(lái)到村里，他們是鉚足了干勁，一心想著不能落后，不能讓村民失望，更不能給單位丟臉，“原以為今年豬肉價(jià)格好，到年底百姓賣了豬，就可以增收，自己也有了扶貧成績(jī)。結(jié)果辛苦跑來(lái)的項(xiàng)目根本發(fā)揮不出預(yù)期的效果”。

　　“全省的扶貧干部都在想辦法、找思路，大家在扶貧一線干得怎樣，成績(jī)和數(shù)據(jù)對(duì)我們來(lái)說(shuō)很重要。但是，可能也因?yàn)樘�在意成效和跟其他人的比較，我們?cè)谶�沒找到貧困癥結(jié)的情況下，就急著出手、爭(zhēng)著拿項(xiàng)目，忽視了當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求�！弊吡艘淮螐澛罚�這位第一書記開始反思之前的冒進(jìn)決策，“辜負(fù)了村民們的期盼，非常慚愧。接下去要吸取教訓(xùn)，做好調(diào)研，謀定而后動(dòng)。”（本文首發(fā)于人民日?qǐng)?bào)2016年10月12日11版）