自1991年中國(guó)與東盟展開(kāi)對(duì)話進(jìn)程至今已過(guò)去25年。在泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)東盟研究中心主任湯之敏看來(lái)，過(guò)去的25年如同中國(guó)與東盟關(guān)系的成長(zhǎng)期，而未來(lái)25年將是雙方關(guān)系的成熟期�！　�

   湯之敏總結(jié)說(shuō)，可以從“戰(zhàn)略互信”和“經(jīng)貿(mào)合作”兩大視角來(lái)看待中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系25年來(lái)的突出成果。在戰(zhàn)略互信方面，2002年中國(guó)與東盟十國(guó)簽署《南海各方行為宣言》，2003年中國(guó)作為域外大國(guó)率先加入《東南亞友好合作條約》。在經(jīng)貿(mào)合作方面，2010年中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成；2013年中國(guó)提出的籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議獲得東盟各國(guó)積極響應(yīng)；2014年中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判啟動(dòng)�！　�

    從1991年到2015年，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易額從79.6億美元增加到4721.6億美元，年均增長(zhǎng)18.5%；截至2016年5月底，中國(guó)與東盟雙向投資額累計(jì)超過(guò)1600億美元。湯之敏說(shuō)，中國(guó)與東盟之間的關(guān)系已成為東盟與各個(gè)對(duì)話伙伴關(guān)系中最活躍、最強(qiáng)勁的一組。中國(guó)不僅是東盟最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)東盟的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也舉足輕重。中國(guó)是東盟最近、最大的鄰居，地緣政治因素要求東盟在中國(guó)和東南亞鄰國(guó)的關(guān)系上發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)作用。在談到如何深化中國(guó)-東盟關(guān)系時(shí)，湯之敏認(rèn)為雙方關(guān)系邁向成熟期依然面臨兩大核心任務(wù)：聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化戰(zhàn)略互信。今年1-5月，中國(guó)與東盟國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易總額為1735.7億美元，同比下降7.1%。湯之敏認(rèn)為，中國(guó)將與東盟國(guó)家一道，尋求扭轉(zhuǎn)今年以來(lái)雙邊貿(mào)易下降勢(shì)頭的良方。他建議，在自貿(mào)區(qū)升級(jí)版中進(jìn)一步減低貿(mào)易壁壘，促進(jìn)投資便利化。一方面引導(dǎo)雙方的進(jìn)出口商和生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)發(fā)以中國(guó)和東盟為最終產(chǎn)品市場(chǎng)的商品和服務(wù)，抵御西方市場(chǎng)疲軟的不利影響；另一方面，充分對(duì)接雙方需求，在幫助東盟國(guó)家開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中增加雙邊貿(mào)易。　　

   作為2016年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，老撾提出了《東盟共同體愿景2025》，中國(guó)也表示愿意充分對(duì)接雙方需求。由于東盟各國(guó)存在開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求，而中國(guó)在資金、技術(shù)、產(chǎn)能和人力方面優(yōu)勢(shì)顯著，因而湯之敏十分看好中國(guó)與東盟各國(guó)在以上方面合作的良好前景。他分析道，中國(guó)-東盟深化合作的關(guān)鍵要從東盟各國(guó)的實(shí)際需要出發(fā)，順應(yīng)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)劃和吸引外資政策的調(diào)整；要管控對(duì)合作成果的預(yù)期，堅(jiān)持互利和市場(chǎng)操作的原則；要加強(qiáng)和東盟各國(guó)政府及民間的交流溝通，充分挖掘和強(qiáng)調(diào)合作項(xiàng)目在保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、技術(shù)轉(zhuǎn)移、勞工技能培養(yǎng)、增加本地附加值方面的貢獻(xiàn)。湯之敏強(qiáng)調(diào)，中國(guó)-東盟關(guān)系的另一挑戰(zhàn)是如何深化戰(zhàn)略互信。他注意到，越來(lái)越多的東盟國(guó)家認(rèn)識(shí)到，不應(yīng)該讓南海問(wèn)題綁架中國(guó)與東盟關(guān)系的大局，東盟能夠在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用。湯之敏建議，下一步中國(guó)和東盟各國(guó)應(yīng)高舉和平解決爭(zhēng)端、保護(hù)通航自由的旗幟，發(fā)揮好東盟作為整體在維護(hù)南海穩(wěn)定方面的積極作用，在制度和細(xì)節(jié)上落實(shí)與聲索國(guó)“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張。